Базовый элемент

Судьба военной базы США в Кыргызстане остается неопределенной

Помощник госсекретаря США Роберт Блейк осуществляет турне по Центральной Азии. Ранее он посетил Туркменистан, а на днях побывал в Кыргызстане, где обсудил судьбу военной базы США в столичном аэропорту.
Хотя ему не удалось прояснить ситуацию, он пообе-щал, что после вывода американских военнослужащих из Афганистана Вашингтон снизит риски терроризма для Центральной Азии, и дал понять, что Америка перезагрузит отношения с республиками региона.
Трехдневное турне Роберта Блейка по региону началось после визита в Вашингтон президента Афганистана Хамида Карзая. И, видимо, этот факт наложил свой отпечаток на поездку американского дипломата в Бишкек, где главной темой стала военная база США в столичном аэропорту. Очевидно, что после того как США выведут войска из Афганистана, большой необходимости в ней не будет. Тем более, как отметил в январе этого года Барак Обама, США достигли своих целей в этой стране – ликвидировали террориста номер один Усаму бен Ладена и ослабили организацию "Аль-Каиду". И теперь территория Афганистана не несет угрозы для безопасности Америки.
Срок нахождения военной базы США в Кыргызстане истекает в 2014 году. И, как заявил ранее президент соседней республики Алмазбек Атамбаев, "после истечения срока действия соглашения в аэропорту "Манас" не должно быть военной составляющей". По странному стечению обстоятельств в следующем году намечен вывод военнослужащих США из Афганистана. В таком случае воздушная гавань Кыргызстана представляет собой удобную и безопасную перевалочную площадку, которая позволит вывести американский контингент без лишних потерь.
Естественно, что Америка заинтересована в том, чтобы продлить работу авиабазы в Бишкеке. Хотя бы до того момента, как афганскую землю покинет свыше 80 процентов военнослужащих армии США. Но конкретных заявлений по этому поводу Роберт Блейк не делал.
"На данный момент мы находимся в процессе дискуссии по Центру транзитных перевозок в "Манасе", но я не хотел бы спекулировать на возможных результатах этой дискуссии", – отметил американский дипломат.
У Блейка есть веские причины для того, чтобы занимать осторожную позицию и не делать заявления прежде, чем будет принято конкретное решение. Американская авиабаза давно стала предметом шумных дискуссий в Центральной Азии. Даже в самом Бишкеке у нее есть свои сторонники, но больше противников, которые неравнодушны к судьбе ЦТП и, в отличие от Роберта Блейка, охотно делятся своей точкой зрения.
К примеру, недавно на "круглом столе" "2013: вызовы и риски" президент Института общественной политики Муратбек Иманалиев заявил, что военная база в Бишкеке – это "единственный канал и механизм американо-кыргызского контакта".
"Пока трудно сказать, как отразится отказ в продлении аренды после 2014 года. Но если база уйдет, то для меня совершенно очевидно, что прекратятся любые контакты с американским правительством. Это надо иметь в виду", – отметил эксперт.
Если это так, то следует признать, что отношения между странами деградировали, и все их многообразие свелось к военной сфере. Правильно говорить о том, что ЦТП стал единственным рычагом давления Бишкека на Вашингтон. Поскольку власти Кыргызстана, независимо от своей революционной природы, регулярно грозят закрыть чувствительный для США военный объект. И здесь существуют определенные политические риски, в том числе для двусторонних отношений. Поскольку важно, чтобы процесс закрытия базы на территории Кыргызстана не спровоцировал кризис или осложнения, которые повлияют на связи между Вашингтоном и Бишкеком.
Нечто подобное уже приходилось наблюдать в отношениях США и Узбекистана, когда Ташкент закрыл американскую авиабазу "Ханабад" на своей территории. Однако это решение стало не причиной похолодания отношений, а скорее их следствием. Вашингтон резко раскритиковал Ташкент за события в Андижане в 2005 году, что, собственно, вызвало болезненную реакцию у узбекских властей. Но показательно, что США предпринимают усердные попытки преодолеть кризис и нормализовать свои отношения с Узбекистаном.
В этой связи закрытие Центра транзитных перевозок не подорвет отношения между Вашингтоном и Бишкеком. Как отметил Роберт Блейк, "хотя наше военное присутствие, вероятно, станет более ограниченным после 2014 года, мы намерены продолжать весьма активно оказывать экономическую помощь, способствуя обеспечению безопасности и стабильности Афганистана и всего региона". Как заметил дипломат, США начиная с 1992 года оказали Кыргызстану помощь в размере 1,3 млрд долларов, "это не считая экономического вклада, который оценивается в 200 млн долларов за прошлый год".
Но главное, что завершение активной военной фазы США в Афганистане обещает изменить и перезагрузить отношения Вашингтона с республиками Центральной Азии. В данном случае открываются широкие перспективы для сотрудничества в экономической, торговой, энергетической и других сферах.
"Все страны Центральной Азии хотели бы, чтобы Соединенные Штаты играли в этом регионе более важную роль. Они благожелательно настроены по отношению к Соединенным Штатам, активно способствующим развитию торговли и обеспечению стабильности", – сообщил Блейк в интервью радиостанции "Голос Америки".
За 20 лет независимости политический и экономический потенциал центральноазиатских республик окреп, что позволяет вывести отношения с США на новый уровень. Данный факт остался не замеченным в Вашингтоне из-за войны в Афганистане, которая имела для Америки приоритетное значение. Впрочем, США продолжат держать руку на афганском пульсе и после вывода своего контингента из Кабула. Об этом сообщил Блейк в Бишкеке, развеяв страхи по поводу того, что этот процесс усилит террористические риски для республик Центральной Азии.
"И после 2014 года наши военные будут помогать обучению, техническому содействию афганских войск. В то же самое время мы будем помогать проводить работу по предотвращению терроризма. Какое количество войск останется проводить эту работу (в Афганистане. – Ред.), пока неизвестно, потому что в настоящее время идут переговоры между правительствами США и Афганистана", – сообщил Роберт Блейк.

Марат МАМАЕВ, Алматы
19.01.2013