"Начнем укреплять морскую силу страны в 2013 году", - из газеты "Коммунистической партии Китая" "Жеминь жибао".

"Китай усилил активность морских наблюдательных и рыболовецких судов, а также военных кораблей в Восточно-китайском и Южно-китайском морях, "продолжается ряд ударов", - Морское ведомство Китая.

"Спор по поводу островов Сэнкаку остался в прошлом"

Морское ведомство в конце 2012 года направило самолеты в воздушное пространство над островами Сэнкаку, тем самым нарушив границы воздушного пространства Японии. На этот раз, в отличие от морских территорий, где признается право "мирного прохода" при условии непричинения ущерба стране, в чьей прибрежной зоне проплывает корабль, нарушение границ воздушного пространства без соответствующего разрешения правительственного органа может считаться серьезным нарушением суверенитета. Китай, не собирающийся забрасывать территориальный спор в дальний угол, сознательно нагнетает ситуацию с Японией, что же он думает по поводу военного конфликта с Японией?

Коммунистическая партия Китая одновременно с подчинением всей территории материкового Китая участвовала в войне в Корее, нападала на Тайвань и захватила Тибет. В 1960-х годах, вернувшись к задаче расширения границ, она столкнулась с Индией и Россией, начиная с 1970-х годов она захватила Парасельские острова (Сиша), бывшие территорией Вьетнама, в довершение всего вторглась на территорию этой страны и провела операцию "Наказание". В 80-е годы она топила транспортные корабли вьетнамского военно-морского флота в Южно-китайском море, в 90-е - захватила острова, принадлежавшие Филиппинам.

КПК это не та власть, которая будет колебаться при развязывании конфликта. Для них небольшое столкновение, наподобие приграничного конфликта, является не более чем одной из дипломатических карт, разыгрываемых в мирное время.

КПК подчеркивает, что не поступится даже военными действиями при необходимости защищать "суверенные территории", входящие в ядро их интересов. Итак, что же Китай считает своими территориями? По поводу территорий Китая существует следующее разъяснение:

"Территории, которые когда-либо хоть раз побывали под началом китайской цивилизации, являются собственностью Китая навечно, в случае их потери их необходимо непременным образом вернуть при удобном случае. Даже в случае законной передачи китайских территорий считается, что это является только временной слабостью Китая", - Фрэнсис Уотсон, 1966.

В китайских учебниках сказано, что Китай должен ориентироваться на территории Циньского Китая 19-го века, крупнейшие территории в истории страны, а "Япония вторглась в Китай и захватила острова Рюкю" ("世界知識", 2005). По сей день эти утверждения периодически проскальзывают в печати.

"Трюк по отбору рифа Мисчиф"

Если посмотреть на историю с захватом Китаем мыса Мисчиф, который принадлежал Филиппинам, можно понять стратегию Китая.

Если бы Китай применил военную силу в деле Мисчифа, возникла бы весьма высокая вероятность вмешательства ВМС США на основании договора о взаимной обороне, существовавшего между США и Филиппинами. При таком раскладе событий Китай бы не смог поставить Филиппины на колени. Бывший в то время госсекретарем США Бейкер заявил, что "США будет добросовестно следовать договору обороны с Филиппинами, и, если Филиппины подвергнутся нападению со стороны иностранных военных сил, США не будет молчать".

Вслед за этим на переговорах с Фердинандом Маркосом в 1974 году и Корасон Акино в 1988 году, Дэн Сяопин заявлял, что проблема давно отложена в дальний ящик. Он подчеркивал, что, если баланс военной силы будет нарушен не в пользу Китая, они не позволят себе никаких действий. Проблема откладывалась и действия останавливались с расчетом на то, чтобы завладеть мысом Мисчиф в будущем.

В сентябре 1991 года парламент Филиппин отказался ратифицировать договор с США о военных базах, в результате чего американская армия покинула территорию Филиппин в ноябре 1992 года. Военный флот Филиппин, насчитывавший один эсминец устаревшей модели, построенный еще во времена Второй мировой, не мог противопоставить ничего китайским ВМС. Председатель совета безопасности Филиппин Мадзета заявил: "Филиппинские военно-морские силы не могут обеспечить защиту страны, исходя из своих возможностей, мы должны уступить без боя". Китай расценил возможность вступления армии США в конфликт вокруг мыса Мисчиф как минимальную, "достал проблему из дальнего ящика" и в 1995 году захватил мыс Мисчиф.

Сдерживаем поддержанием баланса сил

По поводу островов Сэнкаку Дэн Сяопин пел ту же песню об уходе от проблемы в 1987 году, когда расклад военных сил был не в пользу Китая. "Откладывание" проблемы стало стратегией Китая, она позволяла выиграть некоторое время и изменить соотношение сил в свою пользу. Крайне важно поддерживать баланс сил между Китаем и Японией, не допуская ослабления Японии, чтобы предотвратить опасные действия со стороны Китая.

Тем не менее, баланс военных сил влияет на рациональное суждение другой стороны, но при этом она может и не ограничивать свои действия исключительно здравым смыслом. Ведь люди подвержены эмоциям. Когда человек теряет что-либо при попытке завладеть этим или после ожидания какой-то вещи, он испытывает сильную боль, и начинает предпринимать рискованные действия, придавая большую ценность вещи, которую он не должен потерять и которой должен добиться (теория перспектив).

Если бы Китай в вопросе Сэнкаку признавал, что пытается отобрать у Японии острова, никогда не являвшиеся его территориями, то, наверное, он не стал бы крупно рисковать, прибегая к военным действиям. Однако в том случае, если Китай действительно полагает, что он пытается вернуть "свои потерянные территории", им придается большая значимость, тем самым повышается вероятность рискованных действий, в частности - военных.

"Страна не может снести одного. Она не может снести нападения на ее честь, целостность, территории, если такое происходит, то страна выступает против, рискуя всем", - Джавахарлал Неру, премьер-министр Индии.

В любом случае, с точки зрения Японии, Китай не ограничен рациональными суждениями. Наряду с поддержанием баланса военных сил и усилением сил, сдерживающих "Китай рациональный", необходимо готовиться к "Китаю иррациональному", просчитав варианты неожидаемого хода событий, что является основой оборонительных действий.

Автор – профессор Академии обороны Японии

Оригинал публикации: 防衛大学校教授・村井友秀　中国の「非合理的行動」に備えよ

Опубликовано: 22/01/2013

("Sankei Shimbun", Япония)
Томохидэ Мураи