В начале года продолжилась т.н. "нефтяная война" между Иракским Курдистаном и федеральным правительством в Багдаде. Вполне понятно, что курдский Эрбиль старается использовать нефть, чтобы продемонстрировать свою политическую силу и растущую независимость от Багдада. Все курдские газеты с помпой сообщили о том, что нефтевоз, груженный сырой нефтью из курдского региона Ирака, доставил сырье в турецкий порт Мерсин на берегу Средиземного моря. При этом особенно подчеркивалось, что впервые Курдистан экспортировал нефть самостоятельно и непосредственно на мировые рынки.

Моментально и достаточно резко на это отреагировал иракский министр нефти Абдул Карим аль-Луайиби, заявив, что Багдад намерен принять жесткие меры против Курдистана и работающих там иностранных нефтяных компаний, чтобы остановить незаконный экспорт сырой нефти. Более того, он отметил, что Багдад может начать вычитать средства из бюджета Курдистана, если регион не остановит то, что он определил как "контрабанду". И в конце своей угрозы министр добавил, что "настало время для правительства Курдистана остановить "это очень опасное поведение".

Вполне естественно, что Региональное правительство Курдистана (РПК) имеет свое резко отличающееся от точки зрения Багдада мнение на нефтяную политику, возможность транспортировки и продажи этого весьма выгодного сырья за рубеж. На заявление министра нефти РПК отреагировало весьма быстро, выпустив "Заявление о нефтегазовой политике правительства Курдистана", в котором дается подробное объяснение своей позиции. В заявлении, в частности, говорится: "Поскольку экспорт нефти из региона начался в 2009 г., миллиарды долларов потекли в казну Ирака с месторождений Курдистана, которые были изучены, открыты и разработаны современными, прогрессивными и благоприятными методами нефтяными инвесторами РПК. Все это было достигнуто за счет привлечения в регион компаний мирового класса с минимальным финансовым риском для иракского государства".

Ссылаясь на федеральную Конституцию Ирака, которая была ратифицирована большинством иракского народа в ходе общенационального референдума в 2005 г., в заявлении отмечается: "Приоритет Федеральной Конституции отдается региональным законодательствам, за исключением областей, причисленных к исключительным полномочиям федеральных органов власти. Нефть и газ не входят в исключительную компетенцию федерального правительства.

Все нефтяные контракты в регионе соответствуют Закону о нефти и газе Курдистана, обсужденном и принятом в парламенте Курдистана в 2007 г., и находятся в полном соответствии с соответствующими положениями постоянной Конституции.
Конституция не только выделяет текущие и будущие роли федеральных и региональных властей в управлении иракскими нефтью и газом, она также поддерживает прошлые договоренности".

В отношении спорного района вокруг города Киркук курды считают, что "федеральное правительство в сотрудничестве с провинциальными и региональными органами власти должно взять на себя управление нефтью и газом, добываемыми из настоящих месторождений, при условии, что оно распространяет свои доходы на справедливой основе... и это регулируется законом".

Региональное правительство Курдистана, таким образом, считает, что все предпринятые меры в отношении нефти находятся в соответствии с духом и буквой Конституции и отвечают законным чаяниям не только курдов, но и всего Ирака.

Вместе с тем, парламентский Альянс Курдистана объявил, что в парламенте Ирака по их инициативе будет образован следственный комитет по передаче 90 млрд. динаров из бюджета министерства нефти на вооружение 12-й дивизии армии Ирака. Следует указать, что 12-я дивизия армии Ирака дислоцируется в окрестностях Киркука и участвует в противостоянии с курдскими силами пешмерга.

Депутат Халид Швани заявил на встрече с коллегами от Альянса Курдистана, что "парламент одобрил создание следственного комитета по поводу инцидента с выплатой 90 млрд. динаров из бюджета министерства нефти 12-й дивизии иракской армии", отметив, что "у него есть документы, которые указывают на утверждение министра нефти Абдул Карима аль-Луайиби о выплате этой суммы". Он добавил, что "целью передачи этой суммы в пользу 12-й дивизии является ее вооружение за рамками бюджета и за пределами правового поля", отметив, что "участниками инцидента являются лидеры министерства обороны, министр нефти и главы Управления Главнокомандующего Вооруженными Силами".

В попытках снять военное напряжение между отрядами пешмерга и иракской армией Эрбиль направил в Багдад делегацию министерства пешмерга Курдистана. По этому поводу курдские источники сообщили, что "переговорная делегация пешмерга прибыла в Багдад и в настоящее время проводит встречу с правительственной военной делегацией, чтобы обсудить вопрос развертывания сил безопасности в спорных районах".

Следует особо отметить, что на этих переговорах наиболее представительной делегацией была американская, члены которой и пытались играть первую скрипку. Эти представители - генерал-лейтенант Каслен, американский консул в Эрбиле Пол Сатфин, советники американского консульства в Эрбиле и посольства США в Багдаде.

После переговоров пресс-секретарь министерства пешмерга Джабар Явар заявил следующее: "Мы верим в диалог и решение существующих проблем между Багдадом и Эрбилем на спорных территориях до реализации конституционной Статьи 140". Он также отметил, что делегация высокого уровня во главе с министром пешмерга Джафаром Мустафой посетила сирийскую границу, чтобы быть в курсе ситуации и опровергнуть слухи о закрытии региональным правительством границы с курдскими районами Сирии. Дж.Явар подтвердил также, что "Региональное правительство не может открыть пересечения границы с Сирией, в соответствии с иракской конституцией, без разрешения Федерального правительства в Багдаде".

Курдское правительство, несмотря на ряд важных спорных вопросов с Багдадом, все же настроено оптимистично. Так, начальник управления внешних связей Регионального правительства Фалах Мустафа, заявил: "Мы не рассматривали отказ от участия в работе федерального правительства, потому что мы хотим быть частью политического процесса и провести переход внутри, а не снаружи". Наш выход не решит проблему, отметил Ф.Мустафа, поэтому мы собираемся активно работать с нашими партнерами в политическом процессе в целях создания федерального демократического нового Ирака.

Константин Орлов – обозреватель Интернет-журнала "Новое Восточное Обозрение".

26.01.2013