КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 30.01.2013
23:24  На территории Казахстана крушение самолета CRJ-200 стало 31 по счету
21:10  Французы выгнали малийских ваххабитов из последнего города. "Государство Азават" приказало долго жить
21:02  ПИВТ создал штаб по подготовке к выборам президента Таджикистана
20:51  Л.Графова: Миграционное законодательство РФ пронизано популизмом и коррупцией
19:46  "Wall Street Journal": Египет предупредили о "коллапсе"
19:43  В Турции запретили курение кальяна
18:35  А.Собянин: Главный вопрос для стран СНГ - вопрос власти в России

16:05  Выбесили мотри. Тренер олимпийской сборной Японии избивал дзюдоисток бамбуковым мечом
15:11  Веселая Орда. Созданы совместные вооруженные силы Азербайджана, Турции, Кыргызстана и Монголии
14:56  Казах Нурлан Абдимаджин возглавил "консультативное" правительство Синьцзяна
14:50  В Армении будет создана Академия ОДКБ
14:47  Т.Мамырбеков: Обещания ценой в гроши. Когда, наконец, начнется строительство железной дороги "Китай-Кыргызстан-Узбекистан"?
14:39  EurasiaNet: Кыргызстан отважно "бодается" с ключевым инвестором за "Кумтор"
14:26  К.Риклтон: Кыргызстан. Криминальный мир затаился до поры до времени?
14:20  Дохозяйствовались. В казне Зимбабве остались последние $217 (Атамбаеву на заметку)
14:11  Уходя из Тимбукту ваххабиты спалили 20.000 уникальных древнеисламских книг и рукописей
14:02  А.Мамашулы: Споры вокруг Байконура - повод или симптом?
13:57  М.Ниязова: Милиция.kg. Система пошла ва-банк?
13:22  Казахстан экстрадировал в Киргизию "белоруса" Пайзуллу Рахманова - бакиевского самопровозглашенного губернатора Джалал-Абадской области
13:08  А.Миловзоров: Китай делает пугающие запасы... риса
12:41  К.Кумкова: Казахстан-Россия. Что стоит за конфликтом вокруг Байконура?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Л.Графова: Миграционное законодательство РФ пронизано популизмом и коррупцией
20:51 30.01.2013

Лидия Графова: миграционное законодательство РФ пронизано популизмом и коррупцией
Откуда берется ненависть к "понаехавшим"?

МОСКВА - "Более продуманное и эффективное применение законов, возможность получения гражданства, усовершенствование правовой основы иммиграционной системы, с тем чтобы мы продолжали оставаться магнитом, притягивающим все самое лучшее и самое талантливое, что есть в мире", – сказал Барак Обама в Лас-Вегасе.

Тем временем на сайте Совета по правам человека при президенте РФ в среду 30 января появилось экспертное заключение, в котором дана оценка готовящимся к принятию в первом чтении законопроектам Госдумы о запрете "резиновых домов" и об ужесточении режима прописки. Напомним, что эти законопроекты предусматривают значительное ужесточение (вплоть до уголовного наказания) ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан РФ по месту жительства или по месту пребывания и миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

По мнению правозащитников, ссылающихся на Конституцию РФ, законопроекты "превращают институт уведомительной регистрации в свою противоположность, искажая основную цель регистрационного учета как исключительно средства учета населения".

Сравнить положение дел в сфере иммиграционной политики в России и США корреспондент Русской службы "Голоса Америки" попросил Лидию Графову – главного редактора журнала "Миграция. XXI век" и председателя исполкома движения "Форум переселенческих организаций".

Виктор Васильев: Лидия Ивановна, как вы оцениваете усилия России по решению миграционной проблемы?

Лидия Графова: То, что сейчас происходит в России в отношении иммиграции, – это буквально законотворческая истерика. Предлагаются один за другим законопроекты, которые абсолютно не продуманы, противоречат друг другу, Конституции, здравому смыслу.

Заранее ясно, что последний закон о фактическом введении в стране прописки просто физически не будет исполняться. Его невозможно исполнить. Это говорит о том, что наше миграционное законодательство развивается не в интересах страны и не в интересах общества. В данном случае истерика объясняется тем, что президент Путин испуган развивающейся и, кстати, искусственно вздыбленной ксенофобией в обществе, ненавистью к мигрантам.

Многие законопроекты – популистские: принимаются они не для того, чтобы урегулировать миграционную стихию, а чтобы показать населению, что руководство страны думает о них, прислушивается к их мнению. А мнение это, повторяю, во многом политиками и спровоцировано. Вот откуда вся эта ненависть к "понаехавшим".

В.В.: Каков основной вектор российской миграционной политики?

Л.Г.: Занимаясь миграцией, непосредственно общаясь с мигрантами уже двадцать второй год, я пришла к грустному выводу, что наше законодательство – особенно в том, что касается правоприменительной практики, – развивается в интересах популизма или коррупции.

Даже самые замечательные миграционные законы так можно повернуть, что они порой будут иметь как бы двойственное толкование. У нас все сделано так, чтобы человека загнать в угол, из которого он без взятки не вырвется. Вот направленность нашей миграционной политики.
В.В.: Но ведь и Барак Обама признает несовершенство американской миграционной политики…

Л.Г.: Так случилось, что я минувшей осенью была в Америке. Это было как раз в то время, когда Обама заявил – довольно рискованно для себя, в предвыборную пору – законопроект о проведении иммиграционной амнистии для молодых иммигрантов, давно живущих на территории Штатов. Я с завистью смотрела, как общественные организации участвуют в реализации этого закона.

Я наяву увидела то, что мы так давно (у себя) лоббируем. Российские правозащитники просто на коленях стоят перед властью: помилуйте тех наших соотечественников, которые двенадцать лет назад въехали в Россию и из-за какой-то бумажки, из-за бюрократических придирок не могут получить гражданства. Вот мы умоляем, кричим об этом, а там просто делают дело.

Это замечательно, что Обама считает миграционную политику недостаточно эффективной. Миграционная политика – вообще дело очень сложное и тонкое.

Они (американцы), кстати, поняли, что одними силовыми методами нелегальную миграцию не остановишь. Строительство стены на границе с Мексикой показало это. Проект давно превратился в предмет насмешек. Когда стену стали строить, на другое утро стало еще больше нелегалов. Они просто начали изобретать более хитрые методы. Запретами проблемы не решишь. Надо придумывать более тонкие инструменты. У нас, к сожалению, про это не думают.

Вся наша миграционная политика направлена на то, чтобы наказывать и уже даже сажать в тюрьму за правонарушения, за фиктивную регистрацию. Это же фантастика! Это все не будет исполняться. В стране установился дух подозрительности, мороза такого, что вот за вами следят, вы должны быть на одном месте постоянно. Что же тут сравнивать?

В.В.: А может ли Россия стать магнитом, притягивающим к себе все лучшее и передовое в мире – лучшие в мире кадры?

Л.Г.: Конечно, любая страна хочет принимать квалифицированных, толковых мигрантов. У нас, как и в Америке, постоянно провозглашаются преференции, придумываются законы для привлечения таких сил. Но известно, что в Америку едут очень многие наши высококвалифицированные россияне. Они регулярно уезжают, этот поток увеличивается. Только цифры на этот счет пока никак не обозначат.

Что касается волны сюда к нам, в Россию, то, несмотря на множество декларированных преференций – быстрое получение всех документов, легализация и так далее, – особо похвастаться мы никак не можем. По понятным причинам. Здесь сказывается разница в моральном климате между нашими странами. Разница между климатом демократическим и антидемократическим.

Виктор Васильев
30.01.2013

Источник - Голос Америки
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1359564660
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Рабочий график первого президента
- Вопрос занятости имеет первостепенное значение - А. Мамин
- Премьер-Министр РК А. Мамин поручил обеспечить качественное проведение ЕНТ с соблюдением санитарных требований
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 30 мая 2020 года №338
- В Сенате обсудили проект Кодекса "О здоровье народа и системе здравоохранения"
- Кадровые перестановки
- Состоялась отчетная встреча Министра индустрии и инфраструктурного развития РК перед населением
- Аппаратное совещание состоялось в Министерстве обороны
- Строительство комплекса "Байтерек" на Байконуре может начаться в конце 2020 года
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх