КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Пятница, 01.02.2013
19:45  Актер Джеки Чан вошел в состав "Народного политического консультативного совета КНР" от Гонконга
19:35  Экс-глава Таджикистана К.Махкамов: "Я торопился, но не успел…" (интервью)
19:18  ГУБОПиК МВД Киргизии реорганизован в ГУБОП и ГУПЛНД
19:02  Террорист-смертник взорвал консульский отдел посольства США в Анкаре
18:08  La Tribune: Что если Турция обернется на Восток?
18:07  New York Times: Узбекистан хочет заполучить то, что останется от войны в Афганистане после вывода войск НАТО
17:50  Э.Максутова: В Кыргызстане в результате селективных абортов снижается рождаемость девочек

17:26  National Interest: Грядет еще одна региональная война. Карабахский котел закипает
15:56  Власти Турции арестовали зятя Усамы бен Ладена с фальшивым иранским паспортом
08:52  Кыргызская(?) борьба на поясах "Алыш" включена в программу Азиатских игр-2014 в Южной Корее
08:48  IWPR: Бои без правил. Нелегальные бойцовские клубы процветают в Узбекистане
08:01  Н.Мендкович: Молниеносная война в Мали
07:58  "Э-К": Казахстан наладит экспорт чудодейственной чуйской конопли. Исключительно здоровья ради
07:54  Казахстанец Куандык А. едва не охмурил скандально известную гонконгскую лесбиянку Гиги Чао, отец которой обещает $65 млн за ее "исправление"
07:47  "Будет очень жаль, если эти деньги будут снова...". Дарига Назарбаева возмущена низкой зарплатой в казахстанских школах и детсадах
07:44  Л.Люлько: Вступление Турции в ШОС - блеф или реальность?
07:28  Уровень бедности в Таджикистане снизился аж до 38,3%, - министр Рахимзода вкурил лютую дурь
07:20  А.Оморов: "Власти Кыргызстана не могут думать на родном языке..."
07:17  "Учур": Не в коня корм... Казахстан отказался давать Киргизии $100 млн ранее обещанной гумпомощи
07:12  "Караван": Пенсионная реформа Казахстана. Как бы за границу не сбежали…
07:05  Р.Исабеков: Жути нагоняет джут. Может ли произойти в Казахстане массовый падеж скота из-за аномальных перепадов температуры?
06:55  Кубанская "Надежда". Казахстанский холдинг инвестирует 1 млд руб. в строительство крупнейшего молокозавода на Юге России
06:37  Avesta.Tj: "Правительственный маневр" с Сангтудой-1 спугнет последних инвесторов
06:34  Г.Фасхутдинов: По пути компромиссов. Россия и Таджикистан в шаге от подписания новых соглашений
06:30  П.Бологов: Гастарбайтерстан. Куда исчезает узбекский народ?
06:28  Анаша в Узбекистане: Традиция. Бизнес. Преступление
06:26  Защитник Дома Павлова узбек Камолджон Тургунов: "Я считаю волгоградцев своим народом"
06:12  А.Реутов: Израиль вмешался в сирийский конфликт. Уничтожив военный исследовательский центр
06:10  Пуля в плечо. На кандидата в президенты Армении Паруйра Айрикяна совершено покушение
06:07  А.Шлындов: Чай вприглядку к вероятному противнику. Китайские летчики борются за господство в воздухе
06:04  Вл.Мухин: Казахстан меняет военный вектор. Астана удаляется от Москвы в сторону Брюсселя
06:00  В.Ахмедов: Армия и арабские революции на Ближнем Востоке. Часть 4
05:59  К.Орлов: Сирия - опасное развитие событий
00:52  Карина Абдуллина: "Лучшие песни оставляю себе". Казахстанская певица делится своими хитами с российскими коллегами, но...
00:46  МИД Украины проверяет информацию о задержании двух чиновников "Укрспецэкспорта" в Казахстане
00:24  М.Ниязова: Рейдерство.kg. Бакиевы возвращаются?
00:12  В Туркменистане создается государственная сотовая компания "Алтын асыр"
00:06  Н.Хамрабаева: Для МВД Таджикистана закон "что дышло"
00:04  Парламент Кыргызстана принял "стратегию своего развития до 2016 года". Рально делать нечего?
Четверг, 31.01.2013
22:18  Узбекистан поднял цены на электроэнергию для Афганистана
22:10  И.Абдуллоев: Таможенный союз - вступать или нет Таджикистану?
21:40  Близ Ташкента стартовало строительство крупного золотого рудника "Самарчук"
20:53  В Алматы покончил с собой начальник Пограничной академии КНБ РК, генерал-майор Талгат Есетов
20:51  Задолженность "Барки тоджик" может привести к остановке "Сангтудинской ГЭС-1" в Таджикистане
20:49  Е.Агеева: Сам не гам, и другому не дам... Особенности национального усыновления по-кыргызстански
20:43  А.Курманов: Кырчиновники. Воровали, воруют, и будут воровать!
20:33  Серийные убийцы женщин в Узбекистане и Казахстане получили пожизненно
20:16  Г.Фасхутдинов: Таджикистан и Узбекистан - конфронтация или движение друг к другу?
20:07  Frankfurter Allgemeine: Радикальный ислам у дверей Европы
20:02  Беттельбюльбахская "царица". В Германии найдена уникальная гробница кельтской правительницы
19:54  Экс-министр обороны Грузии Кезерашвили попался на крышевании спирта
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
"Караван": Пенсионная реформа Казахстана. Как бы за границу не сбежали…
07:12 01.02.2013

Пенсионная реформа: все едино

Государство наконец признало, что пенсионная система нездорова, и решило взять ответственность за наши накопления на себя. По поручению Президента будет создан единый пенсионный фонд, в который войдут все накопления казахстанцев.

По сути, вторая пенсионная реформа уже началась. Пока никто не знает, как точно она будет проходить, но, судя по заявлениям председателя Национального банка Григория МАРЧЕНКО, некий план действий уже созрел.

Упрямые цифры
Еще осенью 2011 года Нацбанк выпустил свой "Отчет о финансовой стабильности", который стал главным инструментом в критике накопительной пенсионной системы. В нем было сказано, что "риск невозможности обеспечения реальной доходности пенсионных активов в долгосрочном периоде связан с низкой ликвидностью отечественного фондового рынка и, как следствие, дефицитом качественных финансовых инструментов, а также сохраняющимся высоким уровнем инфляции. Значение инфляции превышает номинальную доходность пенсионных активов начиная с середины 2007 года".

И там же сделан достаточно неутешительный вывод: "К системным рискам финансового сектора, значимость которых будет расти в долгосрочном периоде, можно отнести низкую доходность пенсионных фондов… Что может в перспективе привести к возникновению существенной нагрузки на государственный бюджет в связи с необходимостью обеспечения сохранности пенсионных накоплений... В случае если реальная доходность пенсионных фондов не вырастет, возникнут предпосылки для возникновения кризиса всей пенсионной системы".

В общем, было понятно, что нужно принимать меры. Поэтому еще в феврале прошлого года глава государства дал поручение правительству разработать предложения по реформированию пенсионной системы. В сентябре снова поручил это сделать – уже непосредственно Григорию Марченко. И главным в этом поручении стала разработка инструментов, которые позволили бы использовать пенсионные деньги для финансирования проектов, реализуемых в рамках системы государственно-частного партнерства.

Фонд будет один
– Президент в интересах народа принял решение, и теперь нужно его выполнять, – сказал Григорий Марченко на брифинге на минувшей неделе. – Если правильно все сделать, то вполне возможно, что система будет работать лучше. Поэтому нам всем нужно постараться, чтобы так было.

По его словам, все предложения по созданию единого пенсионного фонда должны быть предоставлены в течение одного месяца. Если будет поддержка государственных органов, то всю реформу Нацбанк готов провести за три месяца. Если же такой поддержки не будет, то нужно полтора года.

При этом Григорий Марченко считает, что единый фонд должен быть создан при правительстве страны. Например, при Министерстве финансов. В этом случае Нацбанк сохранит свою функцию регулятора. А частные НПФ должны стать управляющими компаниями для инвестирования пенсионного капитала в национальную экономику.

Средства единого фонда, по его мнению, должны направляться также и в иностранные активы. Как минимум половина.

– Та часть денег, которая будет инвестироваться во внешние активы, может быть передана Нацбанку в управление. За ту часть, которая будет передана в управление Нацбанку, НБ РК будет нести ответственность, – отметил он.

Простые правила
– Решение о создании единого фонда – это, по сути, признание неэффективности работы накопительных пенсионных фондов, – рассказал "Каравану" экономист Олжас ХУДАЙБЕРГЕНОВ. – Остается надеяться, что этот единый фонд не передадут в иностранное управление и что пенсионные активы будут направляться исключительно на финансирование экономики Казахстана. На данный момент 90 процентов активов и так вложены в экономику прямыми и косвенными способами и около 10 процентов инвестированы в зарубежные активы. Однако Нацбанк предложил довести эту долю до половины, что на фоне недостатков кредитных ресурсов в экономике звучит совершенно нелогично – ведь это приведет к оттоку около 8 миллиардов долларов из страны.

Вообще, можно было пойти и по такому пути, считает экономист: все счета передать в ГЦВП и сделать их консервативными, запретить вложения средств в рискованные активы. При этом на счета должна распространяться госгарантия на накопления и доходность на уровне инфляции. А желающие могут вкладывать свои сбережения в рискованные активы – тогда их счета передаются управляющим компаниям по выбору вкладчика. При этом на все "рисковые" счета не должна распространяться госгарантия – кто хочет рисковать, пусть делает это за свой счет, а не за счет государства.

– В идеале можно пойти дальше и дать вкладчику реальную свободу выбора – между накопительной и солидарной моделью, – полагает наш эксперт. – В накопительной модели существуют элементы, которые представляют собой попытку перекинуть на вкладчиков ненужные для него вещи – выбор портфеля, анализ финансовых инструментов и т. д. Людям надо дать простые и понятные правила выхода на пенсию, и не важно, какая это модель, солидарная или накопительная.

Риски всегда есть
Политолог Данияр АШИМБАЕВ уверен, что создать единый государственный пенсионный фонд можно через объединение ГНПФ и других фондов. Однако возникает несколько другим проблем, которые надо решать.

Главное – это сохранность пенсионных вкладов. Второе – контроль за эффективностью использования пенсионных активов. Для этого нужно четко прописать в законодательстве ответственность фонда перед вкладчиками и порядок инвестирования пенсионных денег. В противном случае есть риск использования средств не по назначению. Тогда единый накопительный фонд будет ждать та же судьба, что и нынешние НПФ.

– Мы видим, чем заканчиваются многие проекты – тут и явные провалы, и хищения, и злоупотребление. Поэтому следует очень тщательно подойти к практической реализации президентского поручения. Определить орган, который будет за этим следить, и степень его контроля, – подчеркнул политолог.

Как бы за границу не сбежали…
– Нужен, считаю, при создании единого пенсионного фонда общественный контроль. В правление фонда должны входить представители политических партий, общественных организаций, профсоюзов, неправительственных организаций, – высказал свое мнение "Каравану" депутат Мажилиса Парламента РК Владислав КОСАРЕВ. – Есть еще один полезный аспект реформы: сейчас, при объединении активов, обозначатся многие негативные моменты. И как бы при ревизии реальных средств некоторые руководители фондов за границу не сбежали…

При всем этом стоит сказать, что в нынешних условиях возлагать излишние надежды на пенсионный фонд не стоит. Ведь на тысячу работающих в сфере материального производства приходится 11 тысяч, чья деятельность никоим образом не влияет на рост ВВП. Вот это наша большая проблема.

У нас сейчас около трех миллионов человек вообще не участвуют в накопительной системе, из них 560 тысяч – безработные, остальные – самозанятые. Причем большинство таковых – в сельском хозяйстве.

Так что второй важный момент в пенсионной реформе – занятость населения. Пока результативных шагов в этом направлении не наблюдается.

Адиль УРМАНОВ, Наталия БУРАВЦЕВА,
01 февраля 2013

Источник - Караван
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1359688320
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенат принял поправки в Закон о науке
- При Мажилисе создан Межпартийный совет
- Премьер-Министр РК Аскар Мамин встретился с руководством Chevron
- 30 иностранных фармпроизводителей локализуют свое производство в РК – А. Мамин
- Кадровые перестановки
- Вице-премьеры Казахстана и Узбекистана обсудили совместные меры по предотвращению распространения COVID-19
- Почему граждане Казахстана не хотят учить казахский язык?
- Оболочка и содержание. Часть вторая
- Казахстан увеличит добычу нефти в рамках соглашения ОПЕК+
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх