Парламентские аксакалы
Старый конь борозды не испортит?

Так уж исторически сложилось, что выборы депутатов – это своего рода покупка "кота в мешке" на ближайшем рынке. Принес домой, развязал веревочку – и в полном ауте. И даже выборы по партийным спискам особо не изменили ситуацию, так как из года в год люди, попадающие в мажилис, остаются для большинства из нас бойцами невидимого фронта, если не сказать инопланетными объектами. Как там у Булгакова – не шалят, никого не трогают, сидят, починяют примус?

Помнится, во время последних президент­ских выборов в России миллиардера Прохорова чуть не закидали камнями, когда он назвал прозаседавшихся в Госдуме "думскими старцами". У нас такое вряд ли возможно. Нет, нашлись бы те, кто и похлеще "отэпитетовал" бы "чалящихся" не первый и даже не второй срок депутатов. Но вот вряд ли кто стал бы активно отстаивать их интересы, как это происходило с Зюгановым, Жириновским и Мироновым. Между тем, за исключением некоторых персон, наши "старцы" могут дать фору российским.

Главный старожил в нынешнем созыве – Мухтар Тиникеев, и это, наверное, единственный в истории казахстанского парламентаризма пример того, как "года становятся богатством". На первых порах этот депутат, хоть и имевший к тому времени репутацию "реального мужика", 12 лет проведшего в шахте и снискавшего в родной Караганде славу борца с притонами и распространителями "белого зелья", двигался неуверенно, а потому был тенью, отбрасываемой парламент­ской массовкой. Но чем дольше он мариновался в стенах мажилиса, тем отчетливее начинал звучать его голос. Сегодня Тиникеева не сравнить с тем новобранцем, который пришел в тогда еще Верховный совет в далеком 1990-м. Он довольно остр на язык и жестко высказывается о недочетах в деятельности госорганов. Хотя, надо признать, отголоски судебной тяжбы с Булатом Абиловым, который обвинил мажилисмена в покупке мандата, даже спустя годы заставляют пропускать через эту призму все сказанное и сделанное депутатом. Да, Тиникеев тогда, обвинив Абилова в клевете, выиграл процесс, но, как говорится, осадок остался.

Впрочем, с другой стороны, к деятельности депутата трудно подкопаться. Он всегда на передовой и не щадит никого, даже своих коллег. Помнится, как Тиникеев требовал отменить депутатскую неприкосновенность с непременным восстановлением законодательных механизмов формирования и реализации наказов избирателей, поскольку "депутаты мажилиса точно такие же граждане Республики Казахстан. Все они должны быть равными перед законом, как и остальное население нашей страны". Конечно же, бунтаря никто не поддержал. А когда он объявил "крестовый поход" против безобразий, творящихся в институтах развития, за ним пошли лишь единицы, и, как выяснилось, молчаливо-послушное большинство просчиталось, ибо позже этой темой заинтересовался сам президент, озабоченность которого полностью совпадала с озвученными депутатом фактами.

Впрочем, похоже, что Мухтару Тиникееву становится скучно в парламенте. Явно поднадоела ему борьба с ветряными мельницами, из которой он ни разу так и не вышел победителем. Не это ли является причиной того, что в последнее время депутат из жесткого критика превращается в обыкновенного крикуна, позволяющего себе в соцсетях называть своих оппонентов "шавками", "крысами" и "кондомами"? Видимо, у него сдают нервы. Или все банальнее, и "простому парню" из Караганды", ничего в своей жизни не видевшему, кроме шахты и депутатского кресла, нет места среди "яйцеголовых", которым правда-матка режет слух? Честно, будет жаль, если Тиникеев покинет парламент. Он, как ни крути, единственный осколок из прошлого, который продолжает олицетворять собой в мажилисе что-то народное.

За Тиникеевым по количеству прожитых лет в парламенте следует еще один карагандинец Рауан Шаекин. Стаж его непрерывной деятельности в стенах нижней палаты составляет 12 лет. Депутатскую карьеру он начинал бодро и бойко, но в последнее время о нем вообще ничего не слышно, он отказывался даже от интервью. Известно только, что все это время Шаекин активно работал в комитете партийного контроля при " Нур Отане". Хотя, надо полагать, кризис жанра давно постучался в двери Рауана Михайловича – достаточно вспомнить, как он трижды обращался к премьеру "с вопросом о придании профессиональному празднику – Дню геолога – статуса официального", видимо, в разгар экономического кризиса считая эту проблему самой актуальной и животрепещущей.

Похоже, Шаекин не из тех, про кого говорят "один в поле воин". В созвездии таких депутатов, как Сухорокова, Таспихов, Уразалинов, возможно, он и был первым парнем на деревне, сейчас же…

Нельзя сказать, что депутат окончательно замолчал. Он нет-нет да пытается соскрести жирок с тела власти и конкретных чиновников в част­ности. Но все это выглядит лишь отголосками звучавших в предыдущих созывах арий в исполнении Шаекина. В принципе, он и сегодня может дать фору многим своим коллегам, прожившим долгую жизнь в парламенте, но очень жаль, что годы берут свое.

Что касается других старожилов мажилиса, то они "помоложе" Тиникеева и Шаекина, но "состарились" гораздо раньше.

Турарбек Асанов заседает с 2004 года. И, похоже, заход на третий круг был для него явно лишним. Такое ощущение, что депутат просто выдохся. В принципе, нельзя сказать, что и раньше Асанов был "звездой" парламента, но хотя бы не сидел сложа руки. В рамках законотворческой деятельности на его счету подготовка заключений к ряду законопроектов, участие в рабочих группах. Что касается депутатских запросов, то господин Асанов тоже не отсиживался в кустах и ставил перед главой правительства и членами кабмина достаточно острые вопросы. Например, требовал провести ревизию ипотечных займов, в которых доминируют интересы банков, и выступал с предложениями внести кардинальные поправки в законодательные акты, в частности в Налоговый кодекс.

Сейчас же мажилисмен "ловит мелких рыбешек" и больше обеспокоен региональными вопросами, а вернее сказать, проблемами отдельных населенных пунктов. Что позволяет ему занимать 33-е место в рейтинге влиятельности депутатов мажилиса (по версии агентства "Рейтинг.KZ), остается только догадываться.

Столько же, сколько Турарбек Асанов, "живет" в парламенте и другой депутат – Серик Оспанов. Несмотря на то, что за три срока его голос явно охрип и он просто не в состоянии тягаться с такими парламентскими "звездами", как Дарига Назарбаева или Мухтар Тиникеев, он по-прежнему, в отличие от многих своих коллег, хотя бы пытается сохранять имидж борца за народные интересы. Можно сказать, что депутат все эти годы работает достаточно ровно, без взлетов и падений. Он и раньше озвучивал с высокой трибуны проблемы Мангистау и даже предлагал ввести для региона свой прожиточный минимум, и сегодня практически все его депутат­ские запросы касаются положения дел на родине. Да и нагрузка в плане законотворчества у Оспанова, похоже, осталась прежней: он возглавляет рабочие группы по нескольким правительственным законопроектам. Правда, как и многие старожилы, мажилисмен начинает сдавать. Помнится, в первый свой приход в парламент он даже инициировал законопроект "О внесении дополнения в закон "О мест­ном государственном управлении в Республике Казахстан". Теперь же Оспанов больше на вторых ролях. Хотя вряд ли это можно назвать большим минусом, так как мажилису, для которого по-прежнему актуальна оценка, данная главой государства – "На хрена вы там сидите?" – как раз и нужны такие вот "рабочие лошадки".

Александр Милютин – тоже депутат со стажем. Он известен как радетель за благополучие родной Восточно-Казахстанской области. Неоднократно поднимал в парламенте вопросы восстановления справедливости по отношению к пенсионерам из зон чрезвычайного и максимального заражения, выехавшим в другие регионы страны, выступал за их право досрочного выхода на пенсию и другие льготы. В остальном же ничего, кроме текущих депутатских запросов типа формирования цен на жилье, мы, как ни старались, в активе Милютина так и не нашли.

Рецептом своего политического долголетия (а в мажилисе он пребывает с 1999 года) впору делиться и Ромину Мадинову. За время своего депутатства он прославился не законодательными инициативами, а многомиллионными исками к газетам "Тасжарган" и "Общественная позиция", а также нашумевшей судебной тяжбой со своим партнером по бизнесу (этот самый партнер утверждал, что депутат пытался отобрать у него бизнес). Больше об этом мажилисмене сказать нечего. Может быть, только то, что он так филигранно распределяет в своем комитете законопроекты, поступившие от коллег из других комитетов, что ни у кого не поднимается рука отправить его в увольнительную.

Хотя Виктор Рогалев – парламентский старожил, запомнился он немногим. Например тем, что в числе тройки депутатов дал отповедь госорганам, занявшим соглашательскую позицию по поводу отказа в экстрадиции Рахата Алиева, да тем, что озвучил доходы уже бывшего главы ГНПФ, получавшего ежемесячную зарплату более 1 миллиона тенге. Вообще же "пожизненное заключение" этого депутата в стенах парламента можно считать своеобразным феноменом, так как профессор, кандидат исторических наук, политолог "рулит" преимущественно миром цифр – в ходе первой сессии он возглавлял рабочие группы по следующим законопроектам: "О микрофинансовых организациях", "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности микрофинансовых организаций".

Нуртай Сабильянов, как и многие из наших сегодняшних героев, кажется, зря что-то "высиживает" в парламенте, ведь депутатская трибуна – это как сцена, которую время от времени вынуждены покидать даже артисты. И, похоже, в нашем случае время пришло, так как некогда самобытный депутат , чья точка зрения всегда была спорной и никого не оставляла равнодушным, перестает "собирать залы". Возможно, причиной тому стал самороспуск предыдущего созыва, к которому Сабильянов активнее других приложил руку, и на этом силы его иссякли. А может быть, над ним все еще довлеет эхо скандала, связанного с подачей им иска в суд на 26 своих избирателей, которые остались недовольны работой депутата. Мажилисмен требовал извинений и компенсации морального вреда – по 500 тысяч тенге с каждого. Хоть прецедент и завершился заключением мирового соглашения, вряд ли сам факт тяжбы добавил Сабильянову авторитета. А если так, то мы не совсем понимаем, почему он продолжает тянуть депутатскую лямку.

Еще один представитель "старой гвардии" – Рамазан Сарпеков, который в мажилисе заседает, как и большинство обладателей названных сегодня фамилий, с 1999 года. И запомнился он только тем, что высказал министру сельского хозяйства Асылжану Мамытбекову все, что думает о его ведомстве: "Может, вы, как ученый, понимаете, что любой документ должен в основе своей опираться на знание и опыт тех сельчан, которые этим делом занимаются? У вас кабинетные мальчики, которые даже не гуляли в селе, составляют документы, постановления, по которым невозможно работать!" Это, собственно, все, что можно сказать о 14-летнем депутатстве господина Сарпекова. Право слово, не рассматривать же всерьез стреляющие раз в год запросы мажилисмена то о присвоении имени героя Великой Отечественной одной из частей береговой обороны ВМС РК или стоимости авиаперелетов между Костанаем и Астаной.

Просим заранее нас извинить, если про кого-то из депутатов-долгожителей мы забыли. Но считаем, что это уже не суть важно, поскольку со "старогвардейцами" и так все ясно. Где-нибудь в другой стране так халявно жить депутатам вряд ли бы было позволено, но мы не будем кивать на других – что толку…

Алмагуль ОЛЖАС

22.02.2013