Соединенные Штаты и государства Евросоюза весьма активны в осуждении "отсутствия демократии" и "нарушения прав человека" в Иране, а с недавних пор – Сирии. Между тем, в обеих странах их законодательная и исполнительная власти выбираются в ходе соответствующих процедур и, несмотря на нарекания извне, действительно пользуются поддержкой большинства населения. Однако среди союзников тех же США имеются государства, где большинство граждан не только не представлено в достаточной степени в политической жизни, но и, фактически, находится на положении темнокожего населения Южноафриканской Республики середины 20 века. Наиболее ярким примером в данном ряду является Бахрейн.

Шииты Бахрейна – граждане второго сорта

Эта страна разделена по конфессиональному признаку – от 70 до 85% населения ее исповедуют ислам шиитского толка, и лишь остальные являются суннитами. Тем не менее, власть в государстве принадлежит именно суннитам, которые имеют на нее, фактически, монопольное право. Шиитское большинство является неполноправной категорией населения. В качестве иллюстрации к данному тезису можно отметить, что шииты законодательно лишены возможности жить примерно на 40 % территории Бахрейна, в частности, "запретной землей" для абсолютного большинства граждан этой страны является город Рифаа. Основанием для такой, мягко говоря, необычной меры, является страх правительства перед смешением суннитов и шиитов и еще большим "растворением" суннитского меньшинства. Впрочем, это – отнюдь не единственное ограничение для шиитов королевства. Основные государственные посты Королевства занимают сунниты, а шииты в основном стоят на низших ступенях социальной лестницы. Последние не могут быть, к примеру, военнослужащими или полицейскими, даже их дети учатся в отдельных школах, не пересекаясь там с суннитами. Кредитная политика банков в отношении суннитов гораздо более выгодна, чем для шиитов, что также свидетельствует о дискриминационной политике бахрейнских властей. Король Хаммад аль-Халифа, вся его семья и политическая элита Бахрейна (что, практически, тождественно), естественно, также принадлежат к суннитской ветви ислама.

Семья аль-Халифа является своеобразным олицетворением суннитской монополии на власть – она правит Бахрейном на протяжении 40 лет, и даже кабинет министров страны выполняет свои задачи с 1974 года.

Партии в Королевстве Бахрейн находятся под запретом, поэтому ведущей политической силе страны, шиитской "Аль-Вефак", создано надежное препятствие для победы на выборах в нижнюю палату парламента. Практически с самого начала своего участия в процедурах избрания законодательного органа, шииты, представляя абсолютное большинство населения, по странному стечению обстоятельств получают меньшинство мест. Дело здесь также и в том, как считают голоса в бахрейнских ЦИКах, и в том, кто в действительности голосует на избирательных участках. Например, наблюдатели от уже упомянутой "Аль-Вефак" фиксировали участие в выборах граждан Саудовской Аравии, которые получали паспорта Королевства Бахрейн… прямо накануне.

Шииты и сунниты – кто есть кто?

Прежде, чем продолжать разговор о взаимоотношении суннитов и шиитов в Бахрейне, не лишним будет сказать несколько слов о происхождении той и другой ветвей. После смерти пророка Мухаммеда часть его сподвижников объединились и избрали главой общины, халифом, одного из его приближенных, Абу Бакра. Вместе с тем, ряд источников (прежде всего, имеющийся, как в шиитских, так и в суннитских сборниках хадис Гадир Хум) свидетельствуют о том, что Мухаммед еще до смерти назначил следующим главой всех мусульман двоюродного брата и мужа своей дочери Фатимы, Али. Тем не менее, несмотря на несогласие с результатами "выборов", Али, не желая раскола общины, не стал с оружием в руках отстаивать свое право на халифат. Он смог прийти к власти лишь минуя Абу Бакра и еще двоих правителей - Умара ибн аль-Хаттаба и Усмана ибн-Аффана. Вместе с тем, Али все это время являлся Имамом, духовным руководителем мусульманской общины. Однако, даже после прихода к власти Имама Али, последний столкнулся с сильной оппозицией в среде арабской аристократии. Вначале ему пришлось подавлять бунт вдовы пророка Айши, а потом – вступить в противоборство с наместником Сирии и Муавией ибн Абу-Суфьяном. Одержав военные победы над вышеуказанными "оппозиционерами", Имам Али, тем не менее, был убит фанатиком из секты хариджитов, а власть в халифате захватил Муавия, который отстранил от нее сына Али, Хасана, и основал династию Омейадов. При этом духовное руководство, Имамат, остался у потомков Али, последним из которых шииты считают Махди, который, согласно их версии, жив и поныне, находясь в "сокрытии".

По одним данным, сразу же после смерти пророка, по другим – еще до нее появилось слово "шииты" (от арабского "шиа" – группа сторонников, партия), которое обозначало сначала сторонников Мухаммада, а затем – Имама Али и его потомков, "Пречистых Имамов". Что касается суннитов (от арабского "Ахль ас-Сунна" - люди Сунны – традиции пророка Мухаммеда, его высказываний и поступков), то данный термин возник, по мнению целого ряда, как религиозных, так и светских историков, позже – после утверждения у власти в Арабском халифате династии Аббасидов, когда возникла потребность в обозначении идеологии, лояльной преемникам узурпатора Муавии. Несмотря на то, что изначально шиитами была значительная часть населения Ближнего Востока, меры суннитских правителей Омейадского, Аббасидского, а позже – Османского халифатов, порой очень жесткие, привели к постепенному уменьшению числа "приверженцев членов семьи пророка". В настоящее время шииты составляют примерно 10% от всех мусульман. Они проживают, прежде всего, в Иране, а также в Азербайджане, Ираке, Пакистане, Афганистане, Сирии, Ливане, Таджикистане и странах Персидского залива.

Несмотря на то, что в среде большей части верующих на данный момент противоречия суннитов и шиитов в значительной мере сглажены и уже не приводят к вооруженным конфликтам, маргинальные группы зачастую продолжают исповедовать идеологию насилия. К примеру, в Ираке ваххабитская (радикальное течение в суннизме, оформившееся в 18 веке), группировка "Аль-Каида" была нацелена на уничтожение шиитов, тем же самым занимаются ее члены в Сирии, разгул насилия в отношении шиитов в последние годы также имеет место в Пакистане и Афганистане. Что касается государств Персидского залива, то, несмотря на то, что там не происходит массовых "казней" и "акций возмездия" по отношению к шиитскому меньшинству (а в Бахрейне – абсолютному большинству), оно, тем не менее, поражено в правах, как мы это уже видим на примере монархии аль-Халифа.

Борьба шиитов Бахрейна за свои права: исторический экскурс

Бахрейнские шииты не раз предпринимали попытки исправления своего незавидного положения в королевстве. Серьезно стимулировала их политическую активность произошедшая в Иране в 1979 году Исламская Революция. Уже в июне этого года представители шиитской общины Бахрейна передали главе государства петицию с рядом требований. Впрочем, это не привело к каким-либо мероприятиям со стороны правительства.Серьезная же политическая борьба бахрейнских шиитов против своего неполноправного положения в стране началась в 90-е годы прошлого столетия. Уже с этого времени выступления представителей конфессионального большинства в Бахрейне не находили не только поддержки и понимания на Западе, но и практически не привлекали внимания официальных лиц США и Европы. Между тем, основным требованием бахрейнских шиитов в 90-е годы являлось возвращение к конституции 1973 года, которая давала стране реальный парламентаризм. Вместо удовлетворения требований политических активистов, огромное их число было заключено в тюрьмы. Многие прошли через пытки, а десятки человек поплатились за попытки восстановления справедливости жизнями.

Интересно, что приход к власти в 1999 году Хамада бен Исы аль-Халифа, унаследовавшего власть от своего отца, был воспринят многими гражданами Бахрейна и, прежде всего, шиитами, с надеждой на перемены и скорые реформы. Так, первым актом нового правителя стало объявление референдума о превращении эмирата Бахрейн в королевство, в котором обещалось, в числе прочего, и установление конституционной монархии. Народ, воодушевленный освобождением политических заключенных, возвращением ссыльных, а также остановки санкционированных государством пыток, поддержал монарха. Впрочем, в 2002 году "все встало на свои места".

Хамад аль-Халифа, фактически, организовал монархический путч, внеся изменение в конституцию, предоставив себе неограниченные полномочия. В полностью подконтрольном ему парламенте половина депутатов (верхняя палата) назначались непосредственно им, а половина "избиралась" - без соблюдения какого-либо законодательства и даже элементарного мониторинга выборной процедуры. Сама организация таких выборов являлась своеобразной театральной постановкой, фарсом, призванным "застраховать" страну от любых серьезных успехов оппозиции правящему режиму. В результате, например, получив в 2010 году по факту 60% голосов, оппозиционные кандидаты заняли в парламенте лишь 18 из 40 мест.

Антишиитские меры бахрейнского правительства

Эти махинации на выборах были направлены на еще большую маргинализацию и устранение от политики неполноправного шиитского большинства. Впрочем, на этом правительство "не успокоилось". Правящая династия всячески поощряет антишиитскую пропаганду в королевстве, а лидеры шиитов традиционно "удостаиваются" самых нелепых обвинений. Так, в 2010 году 23 политических активиста были арестованы по обвинению в "терроризме", финансируемом Ираном. Имеют место и более "интересные" меры правительства аль-Халифа. За последние 20 лет десятки тысяч уроженцев таких стран, как Сирия, Иордания, Пакистан и Йемен получили гражданство Бахрейна. Все они являются суннитами. Таким образом, режим решает две важнейшие для себя задачи – краткосрочную, набор в полицию и спецслужбы сотрудников, целиком и полностью преданных именно королевской семье, а не бахрейнскому народу, и долгосрочную - изменение демографической ситуации в стране, "разбавление" шиитского большинства.

"Новые граждане" сразу же получают серьезные преимущества перед коренным населением – к примеру, они вне очереди получают государственное жилье, в то время, как многим коренным бахрейнцам, как шиитам, так и суннитам, приходится ждать его зачастую по два десятка лет. Многие из коренных жителей страны не могут найти работы, а "новоприбывшие" получают ее сразу же после пересечения государственной границы.

Неудивительно, что подобное положение дел еще более возмутило народные массы, которые еще в 2006 году выходили на улицы Манамы. Основным требованием протестующих бахрейнцев стало прекращение предоставление гражданства мигрантам-суннитам. Как нетрудно догадаться, режим и в этот раз не услышал собственный народ.

Помимо политической и социальной дискриминации шиитов, династия аль-Халифа делает ставку и на откровенно криминальные, террористические и насильственные методы по "успокоению" большинства населения своей страны. Кроме официальных правоохранительных органов оно поощряет создание отрядов "суннитской милиции", которые "прославились" погромами шиитских кварталов и деревень в окрестностях Манамы. 15 марта 2011 года, например, одна из таких акций имела место в селе Ситра, расположенном к югу от бахрейнской столицы. По словам шиитских членов парламента страны, данные действия были направлены на уничтожение граждан и являются недопустимыми даже в случае настоящей, полномасштабной войны.

Впрочем, погромы не раз повторялись. Фактически, они свирепствуют с самого начала революции 14 февраля 2011 года – до последних дней. В апреле 2012 года сотни людей, вооруженных ножами и палками провели масштабную атаку сразу на несколько шиитских деревень. Данная акция была ответом на протесты шиитов против проведения в стране Гран При Формулы-1. Силы безопасности, столь бескомпромиссно расправляющиеся с тысячами шиитских демонстрантов на улицах Манамы, однако, не смогли (или не захотели) остановить нападения суннитских бойцов. Впрочем, представители правоохранительных органов позже "оправдывались", заявляя, что им все-таки удалось предотвратить проникновение погромщиков в шиитскую деревню аль-Нувейдра, на окраине Манамы. Информация о жертвах и пострадавших в публичных сообщениях бахрейнской полиции отсутствует. Очевидцы говорили о множестве жертв - сразу в нескольких населенных пунктах.

Иран – "штатный враг" бахрейнского режима

Однако продержаться у власти исключительно на репрессиях и откровенном обмане собственного народа у семьи аль-Халифа вряд ли могло бы получиться. Как и любой "уважающий себя" диктатор и тиран, король Хамад активно использует в своих целях и образ внешнего "врага", в роли которого предстает Иран. Примечательно, что за несколько десятков лет "враг" у Бахрейна поменялся. До иранской Исламской Революции 1979 года правительство страны обвиняло оппозиционных активистов в связях с египетским президентом-социалистом Гамалем абд аль-Насером и даже СССР. Как видим, сейчас цель сменилась. Как только начались народные волнения, и доведенные до отчаяния люди вышли на Жемчужную площадь, официальные лица Бахрейна сразу же стали говорить об "Иранском заговоре". А стоило только Тегерану, после фактической оккупации королевства войсками Саудовской Аравии и Объединенных Арабских Эмиратов, выразить против данной акции официальный протест, как Бахрейн отозвал из Исламской Республики своего посла. Даже крупнейшая шиитская оппозиционная партия "Аль-Вефак", по мнению ряда правительственных чиновников, которое они не стесняются ретранслировать на ведущих мировых телеканалах, например, BBC, не является голосом бахрейнского народа. Данная партия, по мнению местных чиновников – "голос Ирана".

И это – несмотря на то, что лидер "Аль-Вефак", Али Салман последовательно отрицает связь своего политического объединения с иранскими спецслужбами, как в официальных заявлениях, так и в интервью СМИ. "У нас нет связей с Ираном. Мы не призываем к свержению королевской семьи. Мы хотим реформ", - лаконично заявил недавно Салман, отвечая на вопросы корреспондентов уже упомянутого BBC. Более того, по словам Али Салмана, несмотря на то, что "Аль-Вефак" - преимущественно шиитская партия, путь в нее открыт не только представителям данной конфессии, но и всем гражданам Бахрейна, которые верят в свободу и готовы добиваться установления в стране демократии.

Впрочем, заявления шиитских лидеров, равно как и полное отсутствие всяких доказательств наличия хотя бы какой-то роли Тегерана в складывании в королевстве революционной ситуации, мало интересуют как бахрейнскую политическую элиту, так и значительную часть суннитского населения. И те и другие считают, что "100% шиитов – за Иран".

Еще один "столп", подпирающий шаткое здание монархии Бахрейна, - тесные связи королевской семьи с Соединенными Штатами Америки. Именно островное королевство является важнейшей базой американского 5-го флота. На бахрейнской территории находятся основные структуры данного подразделения, а главное, - его штаб. Кроме того, в Бахрейне расположен узел связи, склады военного имущества, пункт сбора информации и станция радиоразведки США. Американские ВМС арендуют базу Ситра, а ВВС – базу Эль-Мухаррик. Также в Бахрейне расположен пункт управления Сил специальных операций армии США, распространяющий свою деятельность на весь ближневосточный регион.

Военное сотрудничество маленького государства с населением чуть более 500 тысяч человек с "Большим братом" может лишь удивлять. В период с 2001 по 2009 гг. Вашингтон поставил в страну вооружений на сумму 2 миллиарда долларов. Ни американские, ни американские военные функционеры не скрывают, что все это оружие направлено, прежде всего, против Ирана. В этой связи у любого стороннего наблюдателя может возникнуть резонный вопрос – кто же против кого работает – Иран против Бахрейна или наоборот? Вместе с тем, вышеприведенная информация, во-первых открывает некоторые "секреты прочности" бахрейнской монархии, а во вторых – делает явью тайну отсутствия внимания к нарушениям прав человека на территории данного королевства со стороны США и их союзников. Бахрейнский политический режим исключительно полезен Соединенным Штатам в качестве союзника против Ирана и будет защищаться Вашингтоном всеми силами.

Возможна ли справедливость в островном королевстве?

Как видим, положение шиитского большинства в Бахрейне – весьма прискорбное. Более того, ситуация практически не меняется к лучшему. Так, например, совсем недавно, в середине февраля текущего года, в ходе вновь начавшихся столкновений шиитов с полицией погиб 16-летний подросток Али Ахмед Ибрагим. "Стражи порядка" застрелили парня из дробовика. Более того, чуть ранее, в конце 2012 года, заместитель главы Министерства иностранных дел Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиан заявил о том, что в Бахрейне применяются отравляющие газы, от которых уже погибли десятки человек. Продали бахрейнской полиции данные вещества западные государства, которые, тем не менее, очень пристально следят за судьбой химического оружия в Сирии и ряде других стран.

И все же - возможно ли остановить эскалацию насилия и фактический геноцид собственного народа политической элитой маленького ближневосточного королевства? Реально ли добиться полного равенства прав шиитского большинства и суннитского меньшинства в этой стране? Представляется, что перспективы для этого есть. И важную роль, помимо западных и соседних арабских государств, в этом процессе может сыграть Россия. Не зря именно в Москву 6 февраля прибыла делегация бахрейнской оппозиции во главе с упомянутым выше генеральным секретарем партии "Аль-Вефак" Али Салманом. Последнего сопровождали представители еще четырех политических объединений страны. Оппозиционеры встретились с заместителем министра иностранных дел России Михаилом Богдановым. В ходе данной встречи российский чиновник заверил бахрейнских политиков в поддержке Москвой демократических преобразований на территории королевства, а также выступил за серьезный и конструктивный диалог между оппозицией и властью. Тем самым, Богданов, фактически, солидаризировался с требованиями "Аль-Вефак", настаивавшей именно на таком диалоге, но неизменно получавшей от властей отказ.

А 10 февраля в курортном городе Сакхар открылась Первая сессия Диалога национального согласия, в которой приняли участие восемь представителей Коалиции политических обществ Бахрейна, шесть делегатов от различных политических организаций, восемь независимых делегатов и три члена кабинета министров страны. Даже несмотря на то, что диалог был омрачен и в некотором степени снивелирован упомянутыми столкновениями демонстрантов с полицией, и гибелью подростка, хочется верить, что начало примирению преобразованию бахрейнского общества и государства положено.

Однако необходимо понимать, что для окончательного установления справедливости на территории королевства, остановки репрессий и наделения всей полнотой гражданских прав шиитов, необходима положительная реакция на эти процессы со стороны стран Запада и США, на которые ориентируется династия аль-Халифа. В случае, если "носители демократии" перестанут печься о своих геополитических интересах и вспомнят о народе Бахрейна, которому эта самая демократия была бы очень кстати, переменам в королевстве не смогут воспрепятствовать даже соседи островного государства – Саудовская Аравия и ОАЭ, которые столь успешно сделали это весной 2011-го. При этом США и Евросоюзу придется пересмотреть отношение не только к бахрейнской оппозиции, но и ко всей своей политике в ближневосточном регионе. Военная и геополитическая выгода, хороший "козырь" в противостоянии с Ираном, а также многомиллиардные контракты должны будут уступить место настоящей и честной поддержке угнетенного населения, декларируемой официальными лицами упомянутых стран.

В последнее время Запад справедливо критикуют за его попытки демократизации всего мира, однако в случае с Бахрейном хочется призвать США и их союзников если не помочь, то хотя бы не мешать установлению демократии и свободы, столь любимых в Европе и Соединенных Штатах. Режим островного королевства необходимо заставить отказаться от политики апартеида, несовместимой, ни с демократическими, ни с общечеловеческими ценностями и реалиями 21 века. Запад уже дискредитировал себя своей политикой по поддержке террористов в Сирии, помощью Саддаму Хусейну в его войне против Ирана в 80-х, и во многих других случаях. К сожалению, угнетенное шиитское большинство союзного западным государствам Бахрейна - лишь "живой индикатор" истинных интересов Соединенных Штатов и их союзников.

Антон Евстратов. В рамках проекта "Кипящая Аравия",
Специально для Иран.ру

05 марта 2013