Выступление Э.Рахмона на встрече с дипломатическими работниками страны по случаю открытия нового здания МИД РТ

Выступление на встрече с дипломатическими работниками страны по случаю открытия нового здания Министерства иностранных дел Республики Таджикистан

15.03.2013, город Душанбе

Уважаемые сотрудники дипломатической службы

суверенного Таджикистана!

Дорогие ветераны дипломатической сферы!

Уважаемые присутствующие!

Весьма символично, что накануне великого традиционного праздника нашего народа - лучезарного Навруза - мы принимаем участие в одном из первых знаменательных событий нынешнего года - церемонии сдачи в эксплуатацию нового здания Министерства иностранных дел Республики Таджикистан.

От всей души поздравляю всех вас с наступлением Навруза, а также с обретением столь добротного высококлассного здания и желаю вам больших успехов на поприще политической мысли, инициативы и действия во благо нашей страны.

По моему, ни для кого не секрет, что в течении всего периода независимости остро ощущалась необходимость в подобном обустроенном здании, отвечающем требованиям внешнеполитического ведомства и с его сдачей сбылось мечта не одного поколения таджикских дипломатов.

Естественно, такое незабываемое событие, создание прекрасных условий для работы требуют большей отдачи, новых удвоенных и утроенных усилий и стараний в интересах улучшения деятельности, результаты которой вполне отвечали бы требованиям времени.

С того дня - 12 октября 2010 года, - когда был заложен первый камень нового здания прошло всего два с половиной года и вот сегодня мы находимся в этом современном, великолепном здании, которое будет служить таджикским дипломатам - достойным наследникам великих Балъами и Утби, Джайхони и Низомулмулка.

Следует отметить, что здание вобрало в себя европейские и восточные архитектурные традиции, также в нем широко представлены достижения национального зодчества.

Здание состоит из 138 служебных кабинетов, 12 залов, в том числе для переговоров, пресс-конференций и консультативных совещаний, залов для приема гостей, библиотеки и столовой, в целом в нем созданы благоприятные современные условия для деятельности 300 работников.

Пользуясь случаем, хочу выразить благодарность руководству Министерства иностранных дел, архитекторам, инженерам, строителям – всем, внесшим вклад в возведение этого монументального здания.

Дорогие друзья!

Причины, по которым государство уделяет постоянное каждодневное внимание к вопросам дипломатической жизни, совершенно очевидны.

В процессе формирования и развития Таджикистана как суверенного независимого государства значительную роль играет его внешняя политика.

Конкретные исторические условия зарождения и развития нашей суверенной страны, характер и содержание международного развития на стыке двух веков естественным образом определили особое значение внешнего фактора в жизни нашего государства, а также неразрывную связь внутреннего развития с международными реалиями.

В начале XXI века мир переживает глубокие изменения, возникшие в результате переустройства мировой полицентричной системы. В геополитическом измерении планеты появились новые политические и экономические реалии, которые обуславливают трансформацию системы международных отношений в ближайшие десять-пятнадцать лет.

Процессы, возникшие в мире, на современном этапе охватили политические, экономические, социальные и духовных сферы.

Самым значимым процессом является глобализация, которая напрямую влияет на природу и содержание международных отношений, а также на выбор государствами внешнеполитических векторов.

Республика Таджикистан расположена на важнейшем участке Евразии, которая соединяет Центральную Азию с Индо-Китайским регионом и принимает активное участие, особенно в последние два десятилетия в глобальных процессах регионального и международного уровня.

Но это наше активное участие и выход Таджикистана на мировую арену дались нелегко. Достаточно напомнить, что после обретения независимости мы не имели компетентного учреждения или государственной структуры, занимающегося вопросами претворения в жизнь внешней политики, а доставшееся в наследство от советского периода Министерство иностранных дел имело всего одиннадцать работников.

Поэтому, можно с уверенностью утверждать, что и наша внешняя политика и претворяющий ее в жизнь государственный орган - Министерство иностранных дел - являются истинными детищами выстраданной нами государственной независимости!

Именно благодаря независимости мы стали, полноправным членом важнейших международных организаций начиная с Организации Объединенных Наций. Таджикистан признан 147 государствами мира и сегодня мы поддерживаем дипломатические отношения со 128 странами.

Иначе говоря, мы стали полноправным субъектом мирового сообщества, и мир признал Таджикистан как независимое государство.

В настоящее время мы находимся в условиях, когда глобализация как доминирующий фактор эволюции мира, может создать с одной стороны, огромные возможности для экономического и технологического развития и вообще прогрессивного продвижения стран, но, с другой, она может усилить противоречия в политических, экономических, культурно-нравственных сферах, сделать еще более разительной социальное неравенство среди людей и усугубить духовный кризис мирового сообщества.

В этих условиях внешняя политика Таджикистана должна иметь прагматическое и реалистичное содержание и способствовать последовательному достижению национальных и государственных целей страны.

Реалистичный подход укрепляет основы независимости страны, и этот процесс должен протекать с учетом новых граней международных отношений, с опорой на реальную действительность эпохи глобализации.

Вызовы XXI века все более побуждают к тому, чтобы внешняя политика Таджикистана - без утраты классической парадигмы - имела неразрывную связь с экономическими потребностями государства, осуществляя эффективные меры по их удовлетворению.

Одна из важнейших нынешних проблем – это соблюдение баланса между процессом глобализации и национальными интересами каждой страны. Мы считаем, что уважение суверенитета и независимости каждой страны должны быть на деле признаны в качестве основы основ общепринятых норм международной жизни.

Глобализация и национальные интересы стран мира должны взаимно дополнять друг друга и являться гарантом устойчивого развития международных отношений.

Республика Таджикистан, последовательно претворяя в жизнь политику "открытых дверей", считает возможным создание эффективных средств сочетания национальных интересов с международными усилиями, объединения этих усилий в деле адекватного противостояния угрозам и вывозам современного мира.

Такой подход в рамках процессов единой международной жизни даст возможность для создания равных условий, всеохватной системы безопасности и достойного положения для каждой из стран и народов, независимо от их роли, места и влияния в геополитическом раскладе сил.

В то же время перманентный характер развития процесса политической и экономической интеграции стал характерной чертой международных отношений.

Республика Таджикистан заявляет о своей приверженности развитию регионального сотрудничества в рамках существующих международных организаций, которые способствуют решению сугубо национальных задач в условиях столкновения интересов.

Активное участие нашего государства в деятельности международных мировых и региональных организаций вытекает из необходимости, связанной с тем, чтобы внося посильный вклад в укрепление международной безопасности и стабильности, приоритетно обеспечить защиту своих интересов; а также привлечь технологические, экономические, политические и интеллектуальные возможности для достижения долгосрочных целей внешней политики Таджикистана - создания благоприятных условий для успешной реализации реформ внутри страны и дальнейшего развития суверенного Таджикистана.

Мы заявляем о своей приверженности утверждению нового миропорядка и впредь также будем опираться на международные политические структуры и организации безопасности в мировом и региональном масштабах - Организацию Объединенных Наций, Шанхайскую Организацию Сотрудничества, Организацию безопасности и сотрудничества в Европе, Организацию Договора о коллективной безопасности, Организацию Исламского Сотрудничества.

Политическое руководство Таджикистана считает, что с уходом в небытие биполярной мировой системы установление баланса сил не должно осуществляться путем создания новых военно-политических группировок, а посредством соглашений и договоренностей по обеспечению мира и стабильности, а также с использованием эффективных методов превентивной дипломатии.

К сожалению, с завершением периода "холодной войны" конфликтогенное пространство намного расширилось, широкое распространение получают гонка вооружений и международный терроризм, политический экстремизм, фундаментализм, сепаратизм, контрабанда наркотиков, организованная транснациональная преступность, распространение оружия массового поражения и его составных компонентов, что в целом угрожает национальной, региональной и глобальной безопасности.

Мы считаем, что новая мировая система должна быть свободна от войн, конфликтов, насилия и давления и опираться на всестороннее, равноправное и взаимовыгодное сотрудничество всех стран мира.

Только в таких условиях, путем совместных усилий, можно противостоять глобальным проблемам современности - международному терроризму, политическому экстремизму, распространению оружия массового поражения, техногенным и экологическим бедствиям, а также последствиям глобального потепления климата.

Таджикистан, в силу своего географического положения, находясь в центре пересечения геополитических интересов мощных мировых сил, в современных условиях и в обозримом будущем намерен проводить целенаправленную политику и в дальнейшем следовать стратегии многостороннего сотрудничества.

Главные цели внешней политики Республики Таджикистан в долгосрочной перспективе, как было отмечено, во имя защиты высших интересов страны должны состоять из усилий по созданию благоприятных внешних условий для устойчивого многопланового развития страны, дальнейшего роста Таджикистана в качестве суверенного независимого государства, достижения согласия и нахождения точек взаимной заинтересованности с зарубежными странами и международными организациями в процессе решения задач, определяемых приоритетами внешней политики нашего государства.

Геополитическое положение Таджикистана, его природно-экономические и демографические возможности, а также уровень социально-экономического развития требуют проведения активной, реалистичной и взвешенной политики. Вместе с тем, надо отметить, что успех внешней политики во многом зависит от баланса целей и возможностей их претворения.

Наше государство, как и большинство стран мира, при определении приоритетов внешней политики исходит, и в дальнейшем будет исходить из высших национальных целей и интересов. Понятно, что эти приоритеты не могут быть постоянными и неизменными, ибо они должны соответствовать уровню и содержанию взаимоотношений Таджикистана с тем или иным государством или группой государств.

Вместе с тем, мы как государство, проводящее политику "открытых дверей", ни одно государство не воспринимаем как априори недружественное и, как я не раз отмечал, будем развивать со всеми странами мира отношения дружбы и взаимовыгодного бескорыстного сотрудничества.

Важнейшая задача внешней политики, заключается в создании пояса доверия и безопасности на протяжении всей границы страны путем развития и укрепления добрососедских отношений со всеми сопредельными странами.

В этих целях Республика Таджикистан в межгосударственных отношениях со сопредельными государствами руководствуется политикой дружбы, добрососедства, невмешательства во внутренние дела друг друга и в решении спорных вопросов, в том числе пограничных и водно-энергетических, отдает абсолютное предпочтение мирным средствам, их решения то есть переговорам и диалогу.

Мы и в дальнейшем будем выдвигать мирные инициативы в целях урегулирования конфликтных ситуаций, и принимать конструктивное участие в их мирном разрешении.

В системе межгосударственных отношений Таджикистана соседние страны и государства региона занимают приоритетное положение. Мы являемся сторонниками дальнейшего приумножения позитивного, многовекового и созидательного опыта дружественного сосуществования народов Центральной Азии.

В отношениях с Республикой Узбекистан определяющими факторами считаются признание важности и необходимости равных, обоюдовыгодных, бескорыстных и устойчивых отношений. Свою политику по отношению к этой соседней стране мы всегда будем проводить на основе взаимного уважения, созидательного сотрудничества и доброжелательности.

Общность целей и задач, которые стоят перед государствами региона, диктует необходимость развития и расширения отношений на основе доверия, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с Казахстаном, Туркменистаном и Кыргызстаном.

Руководство Республики Таджикистан считает активное региональное сотрудничество важнейшим средством решения экономических, социальных, экологических проблем и вопросов обеспечения безопасности в Центральной Азии, и этот подход в течении последних двадцати лет не раз был продемонстрирован в нашей политической практике.

В русле созидательного сотрудничества и взаимного доверия мы сможем противостоять глобальным современным вызовам и угрозам в нашем регионе.

Мы уверены, что созидательная региональная интеграция пойдет во благо государств и народов всей Центральной Азии и каждой центрально-азиатской страны в отдельности.

Если мы обратим свои взоры на юг, то еще раз убедимся, что установление прочного мира в соседнем Афганистане, спокойствия, безопасности политической, стабильности в этой стране отвечают национальным интересам Таджикистана.

Мы поддерживаем усилия мирового сообщества и правительство этой дружественной страны в деле всеобъемлющего решения проблемы Афганистана и считаем, что право на определение будущего Афганистана принадлежит исключительно народу этой страны.

Республика Таджикистан всегда была и остается заинтересованной в сохранении территориальной целостности этого дружественного соседнего государства и консолидации всех его политических сил. В рамках совместной деятельности мирового сообщества в Афганистане наша страна и в дальнейшем будет вносить практический вклад, особенно в деле его экономического возрождения.

На поприще развития многопланового взаимовыгодного сотрудничества братский, единоязычный с нами Афганистан среди стран региона всегда будет иметь приоритетное место.

В наших отношениях с Исламской Республикой Иран, как и с Афганистаном, важное место занимает историческая общность языка, литературы и культуры наших народов. Таджикистан и в дальнейшем сохранит и будет интенсивно расширять взаимовыгодное многоаспектное сотрудничество в двустороннем и многостороннем форматах с этой страной.

С удовлетворением можно констатировать, что в течении последних шести-семи лет фундаментальная сфера наших отношений - торгово-экономическое сотрудничество - обрела практический характер и достигла заметных высот.

Строительство новых железных и автомобильных дорог, газонефтепроводов, линий электропередач составляют суть созидательных планов, главная цель которых является ни чем иным, как обеспечение спокойной и комфортной жизни народам Таджикистана, Афганистана, Ирана и других стран региона.

Повестка дня наших двухсторонних, трехсторонних и четырехсторонних саммитов с Ираном, Афганистаном и Пакистаном, проходивших не раз, заключалась именно в этих вопросах.

Мы и в будущем будем прилагать усилия для укрепления и развития двух- и многосторонних отношений с этими дружественными странами.

С учетом концепции разноскоростной и разноуровневой интеграции в пространстве СНГ мы определили конкретику и выгодные аспекты сотрудничества с государствами - членами, то есть со своими традиционными партнерами, и будем способствовать развитию и совершенствованию процессов интеграции в пространстве Содружества с целью использования их созидательного потенциала и развития взаимовыгодного сотрудничества.

Поскольку у нас налажены добрые отношения со всеми странами Содружества, следует использовать этот положительный и созидательный потенциал в наилучших формах.

С учетом ведущей роли России в мире и регионе, развитие и укрепление традиционных отношений дружбы и сотрудничества с этой державой имеют особое значение.

Таджикистан еще с 19-го века находится с Россией в едином геополитическом, политическом и торгово-экономическом пространстве. Активизация связей с Россией на основе равенства, взаимной выгоды и стратегического партнерства в сферах политической, военной, торгово-экономической деятельности, предпринимательства, трудовой миграции, культуры, науки, образования и других и сегодня отвечают национальным интересам Республики Таджикистан, являясь важным фактором региональной безопасности.

Наша страна не забыла важнейшую позитивную роль России в преодолении внутреннего конфликта в Таджикистане и установлении мира и стабильности на нашей земле.

Мы и впредь будем укреплять наши связи во всех сферах сотрудничества. И, естественно, прежде всего, в области экономики.

Хотя Россия с точки зрения уровня товарооборота с нами занимает первое место, возможностей для развития торгово-экономических связей еще много, и мы будем стремиться максимально задействовать их.

Мы имеем такие прекрасные образцы экономических связей и взаимовыгодного сотрудничества в различных областях, в частности энергетике, как гидроэлектростанция "Сангтуда-1", являющаяся уникальным примером на постсоветском пространстве, и мы будем стремиться к их приумножению.

Дальнейшее развитие отношений добрососедства, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества с нашим великим соседом - Китайской Народной Республикой - является одной из важнейших задач внешней политики Республики Таджикистан в азиатском направлении.

В отношении с Китаем сложились хорошие образцы созидательного и плодотворного сотрудничества и на этой основе возникло широкое пространство для развития торгово-экономического и инвестиционного взаимодействия.

Этому способствует единство слова и дела Правительства Китая в части развития многопланового сотрудничества с соседним Таджикистаном, а также совпадение или близость позиций двух государств по вопросам региональной и мировой политики.

Именно поэтому, активизация отношений во всех сферах отвечает интересам не только Таджикистана и Китая, но и укрепления мира и стабильности всего региона, и мы в дальнейшем будем целенаправленно продвигать этот процесс как стратегическое направление нашего сотрудничества.

С учетом огромного влияния и важнейшей роли Соединенных Штатов Америки в мировой политике и экономике, Таджикистан и в дальнейшем будет стремиться к тому, чтобы развивать разноплановые отношения с этой глобальной державой и сохранить их партнерский характер.

Особенно значима помощь, оказываемая этой крупнейшей страной - донором непосредственно или через международные финансовые организации, для развития различных сфер нашей национальной экономики, и мы с признательность намерены продолжить позитивный процесс нашего сотрудничества.

Вот уже более десяти лет, как на почве решения афганской проблемы и создания благоприятных условий для регионального и межрегионального сотрудничества заметно укрепились политические контакты и консультации между Республикой Таджикистан и Соединенными Штатами Америки.

В то же время безопасность Центральной Азии нельзя представить без обеспечения безопасности в Афганистане. Наши многоплановые связи с Соединенными Штатами Америки в этом направлении и в дальнейшем будут оставаться важным фактором.

Объявленный вывод сил международной коалиции из Афганистана в 2014-м году многократно увеличивает нашу ответственность как буферной страны с границей протяженностью в 1400 км, стоящей лицом к лицу перед вызовами и угрозами современности.

С началом нынешнего века в отношениях Таджикистана и Евросоюза произошли коренные положительные сдвиги, и эта тенденция укрепляется с каждым годом.

Вопросы продвижения экономических реформ в нашей стране и поэтапного вхождения нашей национальной экономики в мировую систему хозяйственных отношений все больше ставит нас перед необходимостью развития экономических, политических и культурных связей с индустриально развитыми странами мира.

Использование опыта этих стран в сферах экономики, современной науки и технологий будут способствовать создании экономически самодостаточного и подлинно демократического общества.

Таджикистан считает ЕвроСоюз, способствующего привлечению зарубежных инвестиций в приоритетные сферы национальной экономики, в том числе энергетику и сельское хозяйство, социальное развитие, охрану окружающей среды и охрану государственных границ, одним из важных экономических партнеров, и в дальнейшем будет на основе взаимной выгоды стремиться к развитию долгосрочного устойчивого сотрудничества с этим влиятельным межгосударственным объединением.

Это сотрудничество, естественно, охватит различные европейские структуры, в частности Европарламент, Совет Европы, Европейский инвестиционный банк и другие. В этом контексте мы поддерживаем новую стратегию ЕС в отношении Центральной Азии и надеемся, что она будет способствовать активному развитию регионального сотрудничества в Центральной Азии.

В этой связи Министерство иностранных дел республики должно разработать и представить конкретный план действий относительно развития связей, привлечения инвестиций и других вопросов, касающихся Европейского Союза.

Развитие всесторонних плодотворных отношений со странами Индо-Китайского региона на протяжении всего периода независимости постоянно находится на переднем плане внешней политики нашего государства.

Принимая во внимание роль Республики Индия в качестве влиятельного государства региона и мира, многовековые исторические и культурные связи таджикского народа с народом Индии, а также ее широкие экономические и технологические возможности, мы, начиная с середины 90-х годов прошлого столетия, развиваем и укрепляем многоплановое сотрудничество с этой страной.

Приверженность Индии демократическим и светским ценностям, непримиримая позиция по отношению к терроризму и политическому экстремизму на фоне геополитических изменений последнего времени приобрели особую значимость.

Это совпадение позиций и целей создает условия для того, чтобы расширить поле нашего взаимовыгодного сотрудничества, и охватить все новые сферы во благо обеих стран и региона в целом.

С началом антитеррористической операции в Афганистане вот уже более десяти лет, как в политической сфере отношений Таджикистана и Пакистана создались благоприятные условия для реального обоюдовыгодного сотрудничества между двумя странами.

Для Таджикистана имеют большое значение торгово-экономические возможности Пакистана, его геостратегическое положение и влияние в Южно-Азиатском регионе и в исламском мире. Поэтому мы и впредь будем направлять наши усилия на укрепление отношений с Пакистаном и в нашей совместной борьбе против современных угроз, в особенности терроризма, экстремизма и контрабанды наркотиков, будем целенаправленно наращивать взаимодействие.

Это сотрудничество приобретает особое значение в рамках трехсторонних отношений с Афганистаном, ибо оно направлено не только на решение проблем Афганистана, но еще и демонстрирует новые созидательные образцы взаимоотношений в регионе. В рамках этого сотрудничества скорейшая реализация таких проектов, как линия электропередач КАСА- 1000, безусловно, еще больше укрепит фундамент наших отношений.

В целях закрепления своего места на стремительно развивающихся рынках инвестиций, технологий, сырья и промышленной продукции, развитие и укрепление взаимовыгодного сотрудничества с арабскими странами и странами Юго-Восточной Азии, такими как Саудовская Аравия, Катар, Кувейт, Бахрейн, Египет, Алжир, Объединенные Арабские Эмираты, Вьетнам, Индонезия, Малайзия, Республика Корея и Япония наше государство считает одним из приоритетных направлений своей внешней политики. Поэтому интенсификация нашей внешней политической и экономической деятельности в этом геоэкономическом поле является весьма актуальной задачей.

Таджикистан с конца прошлого века придает большое значение развитию своего сотрудничества с Японией. Состояние двусторонних отношений в новом веке создает благоприятные условия для достижения этой цели. Ибо Япония, как надежный партнер и страна - донор, вносит достойный вклад в реализацию наших многочисленных инфраструктурных проектов. Поэтому мы будем развивать и в дальнейшем наши связи с этой дружественной страной как непосредственно, так и в рамках международных финансовых организаций.

Принимая во внимание роль и место стран-инвесторов Южной и Юго-Восточной Азии, Аравийского полуострова в деле реализации проектов в различных сферах национальной экономики, мы и впредь будем прилагать усилия для развития и расширения взаимовыгодного сотрудничества с государствами этих регионов мира.

Республика Таджикистан заинтересована в развитии торгово-экономических и научно-культурных отношений с Турецкой Республикой. Развитие взаимовыгодного сотрудничества Таджикистана и Турции с начала нашей независимости имеет позитивный опыт и оказывает заметное содействие обеспечению региональной безопасности и укреплению позиций нашей страны в системе региональной интеграции. Наши отношения имеют добрую перспективу, широкое использование которой выгодно для обеих стран.

Во внешней политике нашего государства с первых годов независимости, наряду с двусторонними отношениями, особое значение имеют и многосторонние отношения в рамках региональных и международных организаций. В этом плане наше взаимодействие с ООН, ШОС, ОБСЕ, ОДКБ, Организацией Исламского Сотрудничества, Организацией Экономического Сотрудничества и международными финансовыми учреждениями, как и в прежние годы, должно иметь приоритетное значение.

Сотрудничество Таджикистана с международными и региональными организациями направлено на создание благоприятных условий для дальнейшего укрепления государственной независимости, сохранения территориальной целостности, укрепления позиции нашей страны в мировом сообществе и ее активного участия в глобальных процессах.

Республика Таджикистан является сторонником долгожительства Организации Объединенных Наций и укрепления ее консолидирующей роли в XXI веке. Ибо эта организация является уникальным средством для совместного нахождения баланса интересов и единственным глобальным органом, наделенным правом принятия легитимных решений в связи с коллективными операциями по защите мира и международного порядка посредством повышения эффективности и ответственности своего Совета Безопасности. Поэтому мы являемся сторонниками конструктивной реформы этой важнейшей структуры ООН и желаем повышения ее роли в решении коренных проблем человечества.

Обеспечение и защита интересов Республики Таджикистан в ООН, в ее главных и специализированных органах являются одним из ключевых задач внешней политики нашего государства.

Двадцать лет назад, когда суверенный Таджикистан делал первые шаги на международной арене, он столкнулся с внутренним конфликтом, который угрожал самому существованию государства. В этот крайне тяжелый период началось сотрудничество нашего вновь образованного государства с ООН во имя преодоления этой трагедии, что до сих пор является уникальным примером успешной миротворческой операции и заложило основу нашего взаимодействия с этой глобальной организацией .

Сегодня Таджикистан является активным членом ООН, и мы высоко расцениваем наше сотрудничество с этой важнейшей международной организацией. За короткий исторический период одобрение этой глобальной организацией трех наших инициатив - объявление 2003 года Международным годом чистой воды, утверждения 2005-2015 годов десятилетием действий "Вода ради жизни" и 2013 года Международным годом сотрудничества в водной сфере - подтвердило и укрепило репутацию Таджикистана в качестве общепризнанного лидера в этом процессе. При сотрудничестве и с помощью ООН и его различных структур в настоящее время в нашей стране претворяются в жизнь многочисленные проекты, и мы в дальнейшем также будем укреплять, и развивать наши связи с ними.

Активное участие Таджикистана в Шанхайской Организации Содрудничества обусловлено необходимостью укрепления добрососедских отношений, доверительных и дружественных связей между государствами - членами и наблюдателями, а также обеспечения безопасности и стабильности и устойчивого экономического развития в регионе.

На наш взгляд, возможности этой организации в плане развития взаимовыгодного экономического сотрудничества используются еще в недостаточной мере.

Приоритетное направление в деятельности ШОС мы видим в развитии экономических связей, реализации инфраструктурных проектов, осуществлении экологического сотрудничества и расширении культурного диалога.

Таджикистан является сторонником того, чтобы в рамках этой организации в борьбе против терроризма, политического экстремизма и сепаратизма – наряду с полноправными членами – активное участие принимали и государства - наблюдатели, а также партнеры по диалогу. В то же время точное и неукоснительное выполнение государствами - членами своих обязанностей, вытекающих из Хартии организации, остается настоятельным требованием дня.

В сложных условиях минувших лет наше сотрудничество в области безопасности имело жизненно важное значение, и в этом направлении очень значима наша деятельность в рамках Организации Договора о коллективной безопасности в борьбе с глобальными угрозами и в деле обеспечения безопасности жителей страны. Поэтому мы будем укреплять свое членство в этой организации посредством активного участия во всех его мероприятиях и будем стремиться к обеспечению подлинно коллективной безопасности наших стран.

Республика Таджикистан заинтересована в развитии плодотворного сотрудничества с Организацией Безопасности и Сотрудничества в Европе и его структурами. Наше государство будет использовать богатый опыт этой организации в деле демократизации общества, создания демократических институтов, защиты основных прав и свобод человека и построения подлинно правового государства на базе социально ориентированной рыночной экономики, решения злободневных экономических и экологических проблем.

Таджикистан с февраля 2002 года является участником программы НАТО "Партнерство во имя мира" и считает важным и в дальнейшем в ее рамках поддерживать активные отношения в интересах сохранения безопасности и стабильности.

Высоко оценивая роль исламской цивилизации в духовном развитии человечества и защите мира и стабильности во всем мире, мы являемся принципиальными противниками использования величайшего авторитета священной религии ислам в корыстных политических целях.

Таджикистан является первой страной на постсоветском пространстве, вступившей в Организацию Исламской Конференции, ныне именуемой Организацией Исламского Сотрудничества, и в рамках этой авторитетной организации мы являемся сторонниками развития дружественных отношений и плодотворного сотрудничества со странами исламского мира на двусторонней основе, в рамках этой Организации и ее учреждений, а также в формате Организации Экономического Сотрудничества.

На наш взгляд, эти организации должны активизировать свою роль в решении острых проблем своего региона. Таджикистан готов внести свой вклад в этот процесс.

В процессе реализации Национальной стратегии развития и Целей Развития Тысячелетия целесообразно повысить степень отдачи нашего сотрудничества, как страны - участницы, с Международным Валютным Фондом, Всемирным Банком, Азиатским Банком Развития, Европейским Банком Реконструкции и Развития, Исламским Банком Развития, Евразийским Банком Развития, Европейским Инвестиционным Банком, другими финансовыми фондами и институтами.

После одиннадцати лет последовательных усилий наша страна была принята во Всемирную Торговую Организацию. Этот шаг должен стать важным механизмом в деле реализации наших национальных интересов на глобальной торговой и экономической арене. Принимая во внимание это важное событие, соответствующие министерства и ведомства страны должны предпринять эффективные меры по решению задач и целей, о которых мы заявили перед вступлением в эту влиятельную организацию.

Республика Таджикистан и впредь будет предпринимать меры по оказанию культурно-образовательной помощи нашим зарубежным соотечественникам. Конституция Республики Таджикистан гарантирует защиту прав и интересов соотечественников за пределами страны, и они должны регулироваться на основе норм международного права и двусторонних договоров.

Начало 21-го века для внешней политики государства Таджикистан стала периодом перехода на новый и очень ответственный этап развития, что было обусловлено фундаментальными позитивными преобразованиями в самом Таджикистане и глубинными процессами в мировой политике и экономике.

Таджикистан вступил в 21-й век с ясным пониманием собственных национальных интересов и своей роли на международной арене, ближайших и долгосрочных внешнеполитических целей и задач. Сегодня наши взгляды относительно ситуации в мире и в регионе, а также приоритетов внешней политики стали намного реалистичнее и глубже.

В настоящее время в нашей стране большинство придерживается мнения, исходящего из классической внешнеполитической парадигмы и заключающегося в том, что внешняя политика должна создавать благоприятнейшие условия для решения вопросов внутреннего развития.

За годы независимости концептуально оформилась внешняя политика Таджикистана.

Абсолютное большинство жителей страны поддерживают миролюбивую, прагматичную, транспарентную, ясную, прогнозируемую, сбалансированную внешнюю политику своего государства. Эта политика воспринимается и мировым сообществом как созидательная и прозрачная.

Коренные преобразования в общественно- политической и социальной жизни Таджикистана на рубеже XX-XXI веков и возникновение новой геополитической картины в мире и в регионе выдвинули необходимость конкретизации целей, задач и направлений внешней политики Таджикистана, и это, в свою очередь, стала причиной разработки первого концептуального документа по внешней политике нашего государства.

Как вам известно, еще в сентябре 2002 года была утверждена Концепция внешней политики Республики Таджикистан, которая действует и поныне. Большинство из присутствующих сегодня в этом зале знакомы с этим документом.

Хотя по прошествии более десяти лет концепция теперь нуждается в пересмотре, но по существу она адекватно отражает идеологию всей деятельности нашего государства на международной арене и определяет основные направления, пути и средства реализации долгосрочных национальных интересов Республики Таджикистан. Образно говоря, концепция подобна компасу, с которым мы должны сверять на международной арене свои шаги с учетом обозримой перспективы.

Поэтому Правительству Таджикистана, в том числе Министерству иностранных дел Таджикистана, поручается разработать проект новой Концепции внешней политики государства, в котором с учетом происшедших изменений на международной арене необходимо определить основные цели и направления внешней политики Таджикистана и до конца года представить его на утверждение Президенту страны.

Стержень новой Концепции внешней политики Республики Таджикистан должен состоять в том, чтобы внешняя политика государства результативно и последовательно шла в русле реализации национальных интересов страны. Главными чертами и сущностными элементами этого документа должны быть реализм и сбалансированность.

Проблематика национальных интересов Республики Таджикистан во внешнеполитической сфере в последние годы все чаще становится предметом дискуссий в различных научных, общественных и политических кругах. Что же из себя представляют эти интересы на данном этапе и в ближайшем будущем?

Прежде всего, они предполагают защиту и укрепление государственной независимости, обеспечение национальной безопасности, создание благоприятных условий для устойчивого развития экономики и постепенного повышения уровня жизни народа, обеспечение энергетической независимости страны, достижение продовольственной безопасности, вывод страны из транспортно - коммуникационного тупика, защита чести, прав, свобод и интересов граждан Таджикистана внутри страны и за ее рубежами.

В то же время, как было отмечено, создание пояса добрососедства на всем протяжении границ Таджикистана, развитие отношений доверия, дружбы и взаимовыгодного сотрудничества со всеми странами мира, укрепление позитивного восприятия Таджикистана в мире, улучшение имиджа страны, способствование созидательной и законной деятельности таджикских диаспор и наших соотечественников в других странах также отвечают основным внешнеполитическим интересам нашего государства.

Поэтому совершенно естественно, что все государственные органы при осуществлении связей с зарубежными странами и международными организациями в пределах своих полномочий должны будут руководствоваться положениями обновленной Концепции внешней политики государства

Уважаемые присутствующие!

В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан, определение направлений и содержания внешней политики государства является прерогативой Президента Республики Таджикистан, а важнейшим государственным органам по реализации международной политики является Министерство иностранных дел. Практическая реализация общей внешнеполитической стратегии Республики Таджикистан, осуществление конкретных шагов на этом поприще и правовое обеспечение внешнеполитической деятельности, координация наших международных связей с целью осуществления единой политики в отношениях с зарубежными государствами и международными организациями входят в число этих задач.

Хотя я уже не раз указывал на это, еще раз хочу отметить востребованность экономической дипломатии, ибо в последние годы, наряду с использованием методов традиционной классической дипломатии, в большинстве государств мира заметно повысилось значение эффективного использования инструментария экономической дипломатии. Министерство иностранных дел должно глубже изучить эту практику и творчески использовать лучшие ее образцы.

Наряду с аналитическим мышлением и знанием иностранных языков, каждый таджикский дипломат должен обладать совершенными экономическими знаниями и ясно видеть экономическую подоплеку и составляющую суть крупных международных проблем.

Министерству иностранных дел в своей каждодневной деятельности необходимо учитывать геоэкономические реалии современного мира и на деле повернуться в сторону экономической тематики и проблем. Важно не только способствовать привлечению зарубежных инвестиций в Таджикистан и содействовать развитию торгово-экономических связей страны, но и совместно с отраслевыми министерствами создать постоянно действующую систему экспертизы тенденций развития мировой экономики применительно к условиям нашей страны и региона в целом.

В современных условиях многократно возросло значение прогнозирования событий и процессов экономической и политической жизни в регионе, основных препятствий на пути движения нашей внешней политики и своевременная адекватная реакция на них. С учетом этих императивов, МИД-у надлежит разработать и осуществить комплекс дополнительных мер.

Одним из таких мер может стать образование Совета по внешней политике - как совещательно - консультативного органа при Президенте Республики Таджикистан. В рамках этого неофициального форума было бы целесообразно с участием экспертов по международным отношениям, ветеранов дипломатической службы, ученых и специалистов - международников и руководителей средств массовой информации, организовать прямой диалог и обсуждение важнейших вопросов международной жизни и внешней политики, прогнозирование ключевых процессов и тенденций на мировой и региональной арене, изучение общественного мнения, оценки международных инициатив нашего государства и другой тематики.

И еще. Таджикские дипломаты по сей день не имеют в национальном календаре своего профессионального праздника. Думаю, что настало время для того, чтобы после изучения всех сторон этого вопроса, согласно существующей международной практике, принять соответствующее решение.

Всем известны место и значение деятельности посольств в системе нашей дипломатической службы. Но мы не должны забывать, что послы и посольства, которыми они руководят, представляют не только Министерство иностранных дел. Они являются представителями Главы государства Таджикистан при главах других государств и призваны представлять и защищать национальные интересы всей страны. Это обстоятельство наделяет послов и посольства большими полномочиями и одновременно налагает на них огромную ответственность перед государством и народом Таджикистана.

Наши послы и дипломатические представители должны не только хорошо знать положение в стране пребывания, но также обязаны на дипломатических встречах и переговорах грамотно и точно доводить информацию о положении в Таджикистане и достойно представлять нашу богатую культуру и историю. К тому же они призваны ясно видеть взаимосвязь задач страны с общим положением в мире и регионе. Мы ждем от них профессионального анализа, реальных прогнозов и конкретных предложений. Но, к сожалению, качество и содержание большинства информаций, поступающих от наших послов и дипломатических представителей, пока еще оставляют желать лучшего.

Вместе с тем, необходимо более внимательно относиться к разумным и актуальным инициативам наших дипломатических представителей в зарубежных странах и международных организациях. Руководству Министерства иностранных дел необходимо практически поддержать те их начинания, которые могут стать прорывными по отдельным направлениям внешнеполитической деятельности.

В общем, надо отметить, что по кадровым вопросам у нас еще много недостатков и недоработок - это касается и подготовки достойных и компетентных кадров с высоким профессиональным уровнем, специалистов по важнейшим юридическим, экономическим дисциплинам и другим аспектам международной проблематики, а также вопросов отбора и расстановки кадров.

Сегодня и в центральном аппарате министерства, и в наших посольствах и представительствах этим вопросам надо уделять серьезное внимание, с тем чтобы туда пришли лучшие кадры.

Много нареканий и критики поступает по вопросам консульского обслуживания граждан, особенно граждан иностранных государств. Думаю, что мы должны устранить существующие недостатки и более серьезно отнестись к этим вопросам, ибо они непосредственно влияют на международный имидж Таджикистана.

С учетом возможностей современных информационных технологий, мы должны подумать о создании широкохватной информационной сети, которая соединило бы консульскую, пограничную службы, службу безопасности и полностью исключила бы возможность вмешательства в консульские дела.

Министерству иностранных дел, Министерству внутренних дел, Государственному комитету национальной безопасности, Главному управлению погранвойск, Миграционной службе вменяется в обязанность в течение шести месяцев представить свои предложения по вопросу создания и функционирования электронной сети по вопросам выдачи виз и въезда-выезда граждан, в том числе и иностранных государств.

Вопрос контроля за исполнением международных договоров Таджикистана с зарубежными странами также является одним из важнейших, и в этой сфере Министерство иностранных дел должно существенно улучшить свою деятельность. Этот сектор деятельности Министерства должен быть укреплен лучшими специалистами, ибо экспертная оценка всех проектов, разрабатываемых другими министерствами, возложена на вас.

Министерству необходимо регулярно представлять Правительству страны аналитические записки и предложения о ходе реализации международных договоров Таджикистана.

Кроме того, во время подготовки официальных визитов Главы государства в зарубежные страны необходимо акцентировать внимание не на количестве соглашений, а на их качестве и значимости для нашей страны.

Формирование положительного международного имиджа Таджикистана для Министерства иностранных дел и дипломатических представительств нашего государства было и остается одной из центральных задач. Вопросы защиты чести и достоинства на международной арене, зарубежного авторитета и надежного партнерства для Таджикистана стоит на первом месте. Ситуация на этом направлении работы оставляет желать лучшего, поэтому Министерству надлежит существенно поднять ее уровень.

Наше государство в последние годы придает все большее значение вопросам состояния и перспектив своего информационного пространства, его защиты и насыщения, и этот фактор мы рассматриваем как один из основных способов формирования положительного восприятия страны на мировой арене. Министерству иностранных дел необходимо коренным образом улучшить свое взаимодействие с представителями средств массовой информации и расширить свое присутствие в Интернете и в его социальных сетях.

В конце я хотел бы напомнить, что в этом году нас ждут много важных дел. Намечается проведение в стране крупных международных мероприятий, в том числе связанных с международным годом водного сотрудничества. Их успех в большинстве случаев зависит от качества деятельности дипломатов и их профессионального усердия. Рассчитываю на то, что ваша деятельность в дальнейшем больше будет отвечать требованиям сегодняшнего дня и еще более приблизит международную стратегию и практику нашего государства к достижению его основных целей.

Желаю вам на этом ответственном поприще успехов и удвоенной созидательной энергии.

Будьте здоровы и счастливы.