КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 01.04.2013
22:38  В Северной Корее новый премьер-министр - 73-летний Пак Понг-Ю
22:27  Тюменский муфтий призвал подготовиться к сезону мини-юбок
22:17  Аркадаг выгнал всех туркменов на физзарядку. В стране "Неделя здоровья и счастья"
21:54  В Актау переселенцы из Ирана устроили скандал из-за выселения
21:51  У ономастов чешутся руки. Столицу Казахстана опять хотят переименовать. Теперь в Акорду
21:49  Калыбек Кобландин назначен послом Казахстана в Монголии
21:39  Кыргызские ученые собрали-таки бестопливный теплогенератор! На основе эффекта кавитации

21:37  LEGO прекратит продажу "Дворца Джаббы" из-за недовольства мусульман
21:34  Халел Досмухамедов - основоположник естествознания и медицины в Казахстане
21:31  Дильер Хакимов назначен постпредом Узбекистана при ООН
21:28  С.Одинаев: Увядающая Роза – как символ мононациональной политики Кыргызстана
20:30  Хиджаб - опознаватель "свой-чужой"? Как платок стал символом агрессии
10:36  Азер Хасрет: Почему бы Казахстану не перейти на общетюркскую латиницу?
09:09  Ю.Жихорь: Ложные ценности. Казахстан ждет очередная волна СМИ-преобразований
08:04  В Казахстане появились "онлайн-муллы"
08:03  Х.Мейер: Термин "джихад" и его трансформация в контексте экстремизма
07:58  Daily Mail: Бункер НАТО в дебрях голландского леса, откуда хакеры едва не обрушили интернет во всем мире
07:15  Н.Черней: Состыковались! Казахстан и Россия продолжат на Байконуре взаимовыгодное сотрудничество
07:11  Казахстанский боксер Геннадий Головкин нокаутировал Нобухиро Ишиду в третьем раунде и в седьмой раз защитил чемпионский титул
07:07  Гр.Марченко (глава Нацбанка РК): "Почему казахская экономика растет быстрее российской..." (интервью)
07:01  А.Мамашулы: Инвесторы теряют интерес к каспийской нефти?
06:59  Нет регистрации. В таджикском Ховалинге власти закрыли медресе Ходжа Ансори
06:57  Болат Назарбаев: "Я в глаза не видел этот Bugatti!". Брат президента опроверг причастность к дорогостоящему авто
06:46  "РГ": Хвост виляет собакой. Катарский монарх диктует свои правила всему арабскому миру
06:43  А.Калыбекова: Кыргызстан. Законопроект направлен на запрет русского языка в органах государственной власти
06:38  Ю.Тавровский: Шелковый путь. Великая стена. Дуньхуан. Три чуда за одно путешествие в Китай
06:31  Ваххабитский эмир Катара уговаривает Карзая открыть "офис "Талибана" в Афганистане"
06:27  Джошуа Курлянчик: Новая ось автократии. Китай и Россия экспортируют репрессии...
06:23  А.Зотин: Астана победившего капитализма. Лицо экономики Казахстана - это не только нефтяные...
06:12  Б.Омар: Нужна идея. Госказна Казахстана готова оплатить инновационные гранты в размере 4,1 миллиарда тенге
06:06  С.Пашкова: В Казахстане грядет очередная волна децентрализации власти
05:53  И.Являнский: Кипр ищет спасения у Китая и монархий Персидского залива
01:50  Кенже Татиля: Так был Казахстан колонией или нет? Тени прошлого
00:59  "Ачык Саясат плюс": На Киргизию могут подать в суд 20 тысяч акционеров "Центерры"
00:48  Б.Шакуев: Ближний Восток - новая карта. Запущен ли проект создания Большого Курдистана?
00:39  Ж.Канафина: Алихан всего Алаша. Памяти А.Букейханова - лидера казахского национального движения XX века
00:33  Д.Седов: Карзай в ловушке. Завершаемый проект "американизация Афганистана" не прошел
00:29  Не сотвори себе кумира. В Акмолинской области власти с помпой провели соревнования в честь... "криминального авторитета" Сатыбаева
00:25  "Къ": Американского военнослужащего арестовали за борьбу с Башаром Асадом
00:18  С.Горбунов: Аты-баты – все в солдаты? Казахстану нужна сильная армия, а не "потешные" войска
00:14  Монголия планирует закупить американские военные самолеты... и напасть на
00:04  Узбекистан. Зачем у первоклашек отбирают президентский подарок?
00:00  С.Исабаева: Страх Казреволюции. Чем продиктована инициатива по созданию спецподразделений для разгона митингов?
Воскресенье, 31.03.2013
23:34  М.Мамаев: Договор о будущем. Астана и Ташкент двинули свои отношения на качественно новый уровень
22:24  "Таблиги джамагат" - деструктивное религиозное движение". Научная конференция прошла в... казахстанском селе Кордай
21:40  Сахарские боевики-исламисты неожиданно ворвались в Тимбукту
19:16  Россия построила Казахстану два Каспийских буксира
17:49  "Ачык Саясат плюс": Какова разница между 1-й и 2-й Кыргызской революциями?
15:35  В Ростове-на-Дону за изнасилование украинки задержаны 15 таджиков
12:33  Е.Коэмец: Как прожить в Алматы на 10 тысяч тенге?
11:49  Г.Турсунова: Рынок жилья в Астане - от монополистов до на руку нечистых
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
С.Пашкова: В Казахстане грядет очередная волна децентрализации власти
06:06 01.04.2013

В ближайшие дни в парламент поступят два весьма важных законопроекта – это поправки в законодательство по вопросам развития местного самоуправления и по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления.

Во вторник правительство на очередном заседании эти законопроекты утвердило. С особой оценкой их важности и приоритетности – поскольку разработаны они во исполнение послания президента "Стратегия "Казахстан-2050". Президент, напомним, поручил до конца года провести выборы сельских акимов до конца текущего года, при этом местной власти необходимо расширить полномочия, с тем, чтобы избранные акимы были не номинальными фигурами, а реально способными принимать какие-либо решения.

Так, для развития местного самоуправления законодательно предлагается регламентировать порядок проведения сходов населения села. Как пояснил, представляя законопроект на заседании правительства вице-премьер – министр регионального развития Бакытжан Сагинтаев, на подобных сходах должны решаться наиболее важные вопросы местного значения. Сход может созываться соответствующим акимом аула (села), поселка, города районного значения самостоятельно либо по инициативе не менее десяти процентов членов местного сообщества, проживающих на данной территории и имеющих право в нем участвовать и подписавших заявление о необходимости его созыва с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии) и места жительства.

При этом предлагается законодательно закрепить обязательность обсуждения собранием или сходом вопросов финансирования мероприятий местного значения. А во избежание исполнения акимом противоправных решений и в целях исключения лоббирования интересов отдельных групп и слоев населения, будет закреплено положение об обязательности рассмотрения акимом решений собраний и сходов и информирования населения о принятии (либо отклонении) им решения с учетом соблюдения законности.

Также местному населению планируется предоставить право участия в мониторинге за использованием бюджетных средств, выделенных на решение проблем местного значения. В целом, акцент предлагается сместить именно в сторону населения – дабы граждане более активно участвовали в управлении страной. Хотя бы на местном уровне. Но, разумеется, не лично, а через своих законных представителей, избранных на соответствующих выборах. Для этого планируется наделить маслихаты городов областного значения, города республиканского значения и столицы полномочиями создания общественных структур для взаимодействия акима города с населением.

Эти структуры предложено создавать в форме консультативно-совещательных органов, призванных оказывать содействие акимам в вопросах обеспечения охраны общественного порядка и безопасности граждан; надлежащего функционирования жилищно-коммунальных служб; санитарного состояния в населенных пунктах.

Роль маслихатов предполагается и повысить через выборы акимов – введя в законодательство норму о выборности акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульного (сельского) округа депутатами маслихатов. Выдвигать же кандидатов на посты выбираемых акимов будут акимы районов - на альтернативной основе (не менее двух кандидатов на должность акима) после консультаций с местным сообществом.

Для расширения финансовой и экономической самостоятельности акимов нижнего уровня управления в решении вопросов местного значения будут внесены поправки, предоставляющие акимам право формирования собственных доходных источников, включающих: доходы от аренды имущества, находящегося в ведении акимов; благотворительные и спонсорские взносы; отдельные виды штрафов; плату за размещение наружной рекламы.

Что же касается полномочий, то поправками в законодательство по вопросам разграничения полномочий между органами государственного управления предлагается целый комплекс новшеств. Так, на центральном уровне (то есть за министерствами) предлагается сохранить стратегические функции, контрольные полномочия в сферах госрегулирования, отдельные реализационные полномочия в сферах, связанных с безопасностью жизни граждан и социальными гарантиями, предусмотренными Конституцией (общественный порядок и безопасность, социальная помощь и др.), а также полномочия по администрированию и регулированию (таможенное и налоговое регулирование).

При этом будет и перераспределение функций: предполагается передать от Министерства транспорта и коммуникаций в Министерство внутренних дел отдельные функции на линиях (при проверках на дорогах), и от Министерства индустрии и новых технологий в Министерство здравоохранения функции в области безопасности игрушек.

На областной уровень планируется передать функции территориальных подразделений Агентства по делам религий; функции по лицензированию медицинской и фармацевтической деятельности от Комитета контроля медицинской и фармацевтической деятельности министерства здравоохранения; функции по осуществлению государственной технической инспекции в области агропромышленного комплекса, по проведению аттестации лабораторий по экспертизе качества семян с выдачей соответствующего свидетельства (и др.) от территориальных органов Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе Министерства сельского хозяйства; функции по выдаче международных сертификатов технического осмотра; по осуществлению лицензирования пассажирских перевозок в международном сообщении и нерегулярные внутриреспубликанские перевозки пассажиров (и др.) от территориальных органов Комитета транспортного контроля Министерства транспорта и коммуникаций.

Также на областной уровень будут переданы функции в области инспекций по труду территориальных органов Комитета по контролю и социальной защите Министерства труда и социальной защиты населения с передачей соответствующей штатной численности территориальных органов в ведение местных исполнительных органов, с сохранением Комитета; а также функции по принятию решения о присвоении статуса оралмана, переселенца и назначении выплат единовременных пособий, средств на приобретение жилья оралманам, включенным в квоту иммиграции оралманов.

На городской уровень из областей перейдут функции по координации деятельности спортивных организаций на территории соответствующей административно - территориальной единицы, а также по утверждению государственного образовательного заказа на дошкольное воспитание и обучение, размер подушевого финансирования и родительской платы.

Из района в село планируется передать функции по организации молодежной практики; организации помощи инвалидам; организации совместно с уполномоченным органом в области физической культуры и спорта и общественными объединениями инвалидов проведение оздоровительных и спортивных мероприятий среди инвалидов; организации совместно с общественными объединениями инвалидов, культурно-массовых и просветительских мероприятий; координации оказания благотворительной и социальной помощи инвалидам; координации оказания социально-уязвимым слоям населения благотворительной помощи, а также содействие кадровому обеспечению сельских организаций здравоохранения.

Софья Пашкова, Астана, Vласть
27.03.2013

Источник - vlast.kz
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1364781960
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Импульс развитию туризма: Сенаторы приняли Закон
- Постановление Правительства Республики Казахстан от 31 марта 2021 года №187
- Развитие торгово-экономического сотрудничества государств-членов ЕАЭС обсудили участники заседания Совета ЕЭК
- Кадровые перестановки
- В "Самрук" приходит новый менеджмент
- Участились аварии в коммунальных сетях
- Нешутейный первоапрельский тариф
- Крымбек Кушербаев провел заседание Государственной комиссии по полной реабилитации жертв политических репрессий
- 200 тенге за литр: бензин резко подорожал в Казахстане
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх