Президент против фондирования банков за счет Нацфонда

Под председательством Нурсултана Назарбаева вчера прошло заседание Совета по управлению Национальным фондом Республики Казахстан. Президент еще раз подчеркнул, что средства Нацфонда должны привлекаться для финансирования стратегически важных объектов только при отсутствии других источников средств, а также заявил, что они не будут использованы для фондирования коммерческих банков республики.
Открывая заседание, на котором рассматривались концептуальные подходы по использованию средств Национального фонда, а также направления размещения его активов, глава государства отметил, что сегодня надо четко определиться с дальнейшей ролью и местом Нацфонда в экономической политике страны на долгосрочную перспективу. "Не следует рассматривать средства Национального фонда как источник решения текущих вопросов, а вместо этого необходимо сокращать неэффективные бюджетные расходы, усиливать финансовую дисциплину, бороться с коррупцией и увеличивать налогооблагаемую базу", – подчеркнул он.

Особое внимание президент обратил на важность принятия в ближайшее время решительных мер по сбалансированию бюджета. В ходе самого заседания была достигнута договоренность по важным вопросам. В частности, правительству совместно с Национальным банком до 1 июня этого года поручено внести совместные предложения с детальными расчетами по обеспечению стабильного экономического роста за счет скоординированных мер в рамках новой системы денежно-кредитных отношений.

Во-вторых, президент поручил одобрить предлагаемые изменения в концепцию Национального фонда в части выделения целевых трансфертов в республиканский бюджет.
"При этом я даю поручение правительству максимально использовать другие возможности, – заметил по этому поводу глава государства. – Национальный фонд должен подключаться только в том случае, если нет других источников финансирования стратегически важных инфраструктурных проектов. Поэтому на первом этапе, когда будет разработан проект, его технико-экономическое обоснование, а также просчитан возврат средств, мы начнем финансировать начало работ по реконструкции наиболее важных автомобильных дорог". Он привел в качестве примера проект строительства скоростной железной дороги Астана – Алматы, который нуждается в серьезном дополнительном анализе.

"Хотелось бы иметь такую железную дорогу, но мое изучение этого вопроса в Китае показало, что, во-первых, это очень дорогостоящий проект, во-вторых, эта железная дорога требует постоянного внимания и ремонта, – пояснил Назарбаев. – При этом пассажиропоток между Астаной и Алматы не обеспечивает должную прибыльность этой дороги. Поэтому данная идея требует тщательного расчета, прежде чем мы начнем финансирование".
В связи с этим глава государства поручил правительству до 1 июня разработать и утвердить необходимую документацию по предлагаемым инфраструктурным проектам и определить механизмы использования средств Национального фонда для их финансирования. Также, по его словам, следует проработать механизм мониторинга и аудита финансовой части проектов, чтобы следить за целевым использованием выделяемых средств.

"Еще один вопрос, который активно обсуждается, – это выделение средств Национального фонда для фондирования банков второго уровня, – продолжил президент. – Я категорически это запрещаю, по этому вопросу принято окончательное решение. У банков второго уровня много разных возможностей и инструментов привлечения средств, также есть и другие резервы. И надо их использовать, не надеясь, что кто-то даст бесплатные деньги. Нужно работать и конкурировать".

Игорь Воротной

12 Апрель 2013