Д.Кусаинов: Соломоново решение. Модернизация пенсионной системы изменит экономику Казахстана 08:31 17.04.2013
В стране стартовала пенсионная реформа. Вместо нескольких частных фондов в стране заработает один государственный, а также увеличится возраст выхода на заслуженный отдых для женщин. Но главное, что меры, какими бы спорными они ни были, принесут положительный эффект не только экономике, но и гражданам.Результативность реформы пенсионной системы покажет будущее. А сегодня следует учитывать, что сделанные расчеты в правительстве опираются на объективные показатели. По словам директора Института философии, политологии и религиоведения КН МОН РК, доктора социологических наук Заремы Шаукеновой, главная проблема кроется в демографических процессах, которые оказывают давление на экономику. "Продолжительность жизни женщин превышает аналогичный показатель среди мужчин на 10 лет. Если мы сейчас не проведем пенсионную реформу, то в будущем наши женщины столкнутся с маленькими накоплениями в пенсионных фондах. В силу того, что у них продолжительность трудовой деятельности меньше, кроме того, они занимаются семейными заботами, выходят в декретный отпуск", – говорит эксперт. Демографические аргументы играют весомую роль в пользу того, чтобы повысить пенсионный возраст женщин. Ссылка на мировой опыт, по мнению Заремы Шаукеновой, тоже оправданна. "Мы живем в эпоху глобализации и вынуждены учитывать те процессы, которые протекают в других странах", – говорит она. Кроме того, мера носит упреждающий характер и позволяет отвечать на вызовы, с которыми Казахстан столкнется в будущем. С одной стороны, глобальный кризис ошибок не прощает. С другой стороны, мы видим, что сегодня происходит в других странах. Если в Европе растет безработица, то в Азии грядут большие перемены, которые сулят этому региону лидерство в мировой экономике. Казахстану в меняющемся мире тоже остается усиливать свою конкурентоспособность, важно соотносить возможности с имеющимися людскими ресурсами. Впрочем, уже сам факт того, что количество женщин в экономике увеличится, приведет к переменам. "Сдвиг в экономике должен будет происходить", – уверена Зарема Шаукенова. Стоит сказать, что год назад, в канун 8 Марта, президент Нурсултан Назарбаев отметил, что расходы казахстанских женщин сопоставимы с бюджетом Министерства обороны, который составляет порядка 1 млрд долларов. Говоря об эффекте реформы, следует отметить, что она не только снижает нагрузку на пенсионную систему, ведет к росту накоплений, но и поддерживает платежеспособный спрос населения. А сегодня он играет особую роль. Хотя бы потому, что способствует росту казахстанской экономики, стимулирует рынок услуг, товарооборот внутри. Да и сами женщины начинают рассматриваться как большая армия потребителей, на которую ориентируется бизнес. Все это создает дополнительные рабочие места. По мнению Заремы Шаукеновой, увеличение работающих женщин скажется и на экономике. Мы живем в XXI веке, в эпоху информации и новых технологий. Поэтому и экономика будет приобретать отчетливое женское лицо. "На самом деле речь идет не только о механическом повышении возрастной планки, а речь идет о том, что сама экономика должна развиваться. Для нее это тоже стимул к переменам. Условия труда улучшатся. Женщина не должна подрывать свое здоровье на производстве", – говорит эксперт. По мнению эксперта, сама экономика должна предлагать женщине такие вакансии, которые в большей степени отвечают интересам женщин. Говоря о модернизации пенсионной системы Казахстана и экономической отдаче, стоит спросить: а кто останется в проигрыше? Ответ очевидный – это многочисленные частные пенсионные фонды, которые существовали в финансовой системе страны. Вместо них будет создан единый государственный фонд, где будут аккумулированы средства вкладчиков. "Конечно, мы можем дискутировать о преимуществах частного капитала и говорить о том, что собственник – самый лучший управленец. Но признаемся, что никто не видел их прозрачности, открытости, убедительности. Они просто распоряжались нашими деньгами, а каким образом это делали, никто не знает", – говорит Зарема Шаукенова. Когда создавалась пенсионная накопительная система, считалось, что у граждан должен быть выбор, чтобы они могли видеть и оценивать инвестиционный доход. Но на практике такого эффекта не наблюдалось. Более того, мы столкнулись с ситуацией, когда инфляция стала съедать наши накопления. "Государство создает под своим крылом единый пенсионный фонд, идет на риск, но оно берет также на себя ответственность. На мой взгляд, подобная мера сегодня носит вынужденный характер", – считает эксперт.
Диас КУСАИНОВ, Алматы
17.04.2013
|