КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 17.04.2013
19:54  Премьер Египта Кандиль приговорен к году тюрьмы заочно
18:48  Г.Шерматов: Душанбе с Высоты Времени. Часть 1-я (фото)
18:44  Чувственность и романтика. В Алматы финиширует крупнейшая в ЦА неделя моды Kazakhstan Fashion Week (фото)
18:18  Сдают нервы. Среди казахстанских силовиков продолжается эпидемия самоубийств
18:03  Стада грустных лошариков. Доля породного скота в Казахстане - менее 2%
17:19  Украина построила и передала КНР первый десантный корабль на воздушной подушке класса "Бизон". Россия протестует
16:44  Обещанная Сердюковым реконструкция военного аэродрома в Канте так и не началась

15:36  "Тайванчик": "Я не понимаю, в чем меня обвиняют. Они все время включают меня в какие-то списки..."
15:33  Турецкие СМИ публикуют карту "Новой Турции" в границах Османской империи, трубят о крахе Греции и союзе с курдами
15:19  Кыргызские хоккеисты взяли "бронзу"! На чемпионате Казахстана
15:15  А.Евстратов: Сможет ли новый премьер Ливана "дружить" и с Ираном, и с сирийской оппозицией?
13:04  Ш.Айнабаева: IPO-терапия. Первичное размещение акций национальных компаний способно изменить инвестиционный климат в Казахстане
13:00  "Но с возрастом он стал добрее и мудрее...". Елбасы хочет встретиться с "друзьями юности"
12:45  Тынчтыкбек Чоротегин: Древнее государство Паркана (история)
12:28  EurasiaNet: Туркменистан взялся за массовую приватизацию жилья
12:24  Stratfor: Китай и Северная Корея - запутанное партнерство
12:17  Р.Омаров: Призрак 11 сентября. В душах американцев опять воцарился хаос
12:08  На волю, в пампасы! 800 казахов-оралманов просят вернуть им гражданство Монголии
11:59  Р. Зойиров: Кто-то пытается дискредитировать Рахмона... Таджикистан не отдаст Китаю за долги еще один кусок Мургабского района
11:57  Нацбанк Таджикистана не против иностранцев у руля "Агроинвестбанка"
11:55  А.Бердиев: КырВыборы-2015. Инициативы сверху. Низы пока молчат
10:05  Акмолинский облсуд отменил уничтожение баптистских религиозных книг
10:03  Избирательным судом. Мушарраф отстранен от участия в выборах в Пакистане
09:55  Поставщикам кыргызских штанов в Казахстан рекомендуют сертифицировать товар
09:51  Пентагон объяснил решение о закупке российских Ми-17 для Афганистана
09:30  Кокшетау. Высокопоставленный налоговик застрелился из ружья
09:22  Г.Фасхутдинов: Таджикские бизнесмены организуют партию "мягкой" оппозиции
08:47  Туркменистан блокирует поставки иранского цемента
08:31  Д.Кусаинов: Соломоново решение. Модернизация пенсионной системы изменит экономику Казахстана
08:00  КырДепутат О.Абдрахманов: "Революция 2010 года останется переворотом"
07:57  "МКК": Президент Казахской академии питания сам лоббирует ГМО
07:52  "Къ": Американские инвесторы разочаровались в экономике Китая. Взрывы в Бостоне добавили неуверенности рынку
07:44  Казахстан согласился на запуск трех вместо запланированных четырех ракет с "Байконура"
07:38  Егор Холмогоров: "Наши предки скифы..."
07:29  Революции вызвали рост безработицы в странах Африки и Ближнего Востока
07:23  Евгений Примаков: "Арабская весна" прежде всего невыгодна именно американцам...
07:10  П.Бологов: Прощай, осетр. Превратится ли Каспий в "мертвое море"
07:05  В США предъявили новые обвинения А.Тохтахунову (Тайванчику) - отмывание денег, вымогательство и организация незаконного игорного бизнеса
06:43  М.Сергалиев: Бесславный конец "Монархов". Борьба с гидрой наркопреступности в казахстанском Уральске
06:41  Россия не ставит вопрос о приостановке или прекращении ж/д сообщения с Таджикистаном, - успокаивает С.Степашин
06:34  Половину своих доходов кыргызстанцы тратят на еду
06:33  "Голос России": Москва и Ташкент продолжают отношения без итогов
00:22  М.Купфер: Еврейская община Кыргызстана разрывается между родиной и эмиграцией
Вторник, 16.04.2013
22:12  И.Каримов&В.Путин: "Ползучая экспансия потому опасна, что ее..." (совместное заявление)
22:03  К.Аязбеков: Мухтар и его команда. Продолжается расследование афер в БТА-банке
21:29  В Киргизии разом уволили 15 крупных чиновников. Придут другие...
21:24  "Расширить нишу Казахстана на мировом рынке космических услуг", - Назарбаев поставил новую задачу
21:10  Т.Кулибаев: Правительство должно стать лоббистом казахстанского бизнеса на рынке ЕЭП
21:08  "Литер": Цепная реакция. Развитие атомной энергетики в Казахстане – миссия пока невыполнима
20:59  Китай впервые раскрыл структуру своей армии
20:24  Д.Вела: Турция. Насколько прочно движение Гюлена?
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
А.Бердиев: КырВыборы-2015. Инициативы сверху. Низы пока молчат
11:55 17.04.2013

Выборы-2015. Инициативы сверху. Низы пока молчат

Власти Кыргызстана озабочены несовершенством избирательного законодательства и настроены, как заверяют, изменить ситуацию в лучшую сторону. Аппарат президента уже создал рабочую группу, которая должна предложить корректировки в действующие законы.

Похоже, наверху до сих пор пожинают плоды своей излишней самоуверенности и отходят от шока, когда стали известны результаты парламентских выборов-2010. Напомним, уверенную победу тогда получила партия "Ата-Журт", которую иначе как бакиевской не называли...

Много вопросов возникло и при проведении выборов в местные кенеши в 2012 году. К примеру, полупроцентный барьер для прохождения партий в регионах.

А теперь не за горами очередные выборы в Жогорку Кенеш. Они намечены на 2015 год.

Эксперт по избирательному праву Акжол Бердиев ответил на вопросы ИА "24.kg".

- Как вы считаете, чем вызваны инициативы седьмого этажа, направленные на изменение избирательного законодательства?

- Необходимость совершенствования выборного законодательства важно начинать заранее, до выборов. Инициатива аппарата президента в этом смысле своевременна. Любые изменения в избирательном законодательстве должны решать две главные задачи: во-первых, повысить доверие к выборам со стороны всех политических сил и международных институтов, и, во-вторых, чтобы избирателю было комфортно реализовать свое право голосовать.

После всех выборов международные организации дают свои рекомендации, которые часто не учитываются или забываются. В первую очередь, мне кажется, нужно учесть все замечания по результатам последних выборов. Есть множество вопросов, которые необходимо пересмотреть.

- В этом документе появилось понятие "преференциальное голосование". В чем его суть?

- Преференциальное голосование предусматривает голосование по предпочтению тому или иному кандидату. Чаще это делается для того, чтобы не проводить второго тура голосования. В большинстве случаев такое голосование применяется при одномандатных и многомандатных округах по мажоритарной системе. К примеру, избиратель голосует за кандидата "А" цифрой 1, за кандидата "Б" цифрой 2, обозначая туры голосования.

- А как это будет работать на парламентских выборах?

- Для выборов в парламент эта система используется в сочетании с "системой свободных списков". Избиратель голосует за конкретного кандидата в списках, тем самым голосуя как за партию, так и за кандидата. Подсчет голосов за партию определяет количество мест для каждой партии, так сейчас и происходит. А вот подсчет голосов по кандидатам определяет, кто из списка, представленного партией, станет депутатом. Другими словами кандидат, не отмеченный в списке, не имеет шанса получить депутатский мандат.

- А как же тогда будет проходить подсчет голосов, у нас территориальные избирательные комиссии и без того не вполне квалифицированны?

- Действительно, эта система в определенной мере усложнит работу ТИК при подсчете голосов. К тому же она исключит и квотирование, по крайней мере, в том виде, в котором оно есть сейчас. Имею в виду обязательную процентовку количества по демографическому и национальному признакам. Напомню, законом определено обязательное участие в предвыборном списке, например, не менее 30 процентов женщин.

- В чем преимущества этой системы "свободных списков"?

- Пропорциональная система вызывает в обществе нарекания, часто под флагом политических партий в парламент проходят не те кандидаты, за которых голосовали избиратели. Я вижу несколько плюсов. Во-первых, эта система дает возможность выбрать избирателю конкретного кандидата, состоящего в определенной партии. Во-вторых, это позволит заставить партийных лидеров считаться с однопартийцами, имеющими политический вес в обществе. В-третьих, партия будет включать в списки реальных лидеров регионов, тем самым предопределяя представительность парламента. В-четвертых, избиратель, негативно относящийся к лидеру партии, может проголосовать за понравившегося претендента внутри партии. В-пятых, у избирателя появится уверенность, что конкретный кандидат может стать депутатом. И, наконец, появится возможность спросить непосредственно с этого кандидата, а не только с партийных боссов.

- Какую работу, вы считаете, уже нужно начинать проводить до выборов в Жогорку Кенеш в 2015 году?

- Прежде всего необходимо совершенствовать работу со списками избирателей. Но при этом нужно увеличить сроки внесения в список по избирательному адресу. Необходимо детально пересмотреть процедуру голосования и подсчета голосов за рубежом. Отрегулировать вопросы рассмотрения жалоб избирательными комиссиями и судами. Я бы также сделал анализ необходимости досрочного голосования. Сейчас такая возможность есть у избирателей, выезжающих за пределы страны, но их количество несущественно. Кроме того, они могут проголосовать и за пределами страны. Это бы значительно облегчило работу избирательных комиссий.

- Много споров в обществе вызывала норма о полупроцентном региональном барьере на прошлых выборах, насколько она сейчас необходима?

- Я считаю, эта норма исчерпала свою необходимость. Еще много изменений нужно вносить для удобства голосования и организации подсчета голосов. К примеру, было бы неплохо установить запрет продажи спиртных напитков в день выборов и в день, предшествующий ему. В некоторых странах существуют такие запреты.

- Как отреагирует общественность на законодательную инициативу президентских чиновников?

- Конечно, инициируя законодательные изменения в таком важном вопросе, как избирательный процесс, аппарат главы государства выступает в свойственной прежним властям манере - использования административного ресурса.

Думаю, необходимо включить в рабочую группу представителей всех заинтересованных сторон, хотя, несмотря на это, документ все равно теперь будет считаться "президентским".

Некоторые политические силы расценят его как проект "под определенную партию". Мне кажется, более верным было бы создать рабочую группу решением соответствующего комитета парламента как законотворческого органа. Это бы облегчило дальнейшее рассмотрение. Тем более по новой Конституции президент не является субъектом законодательной инициативы. К сожалению, по этой причине документ может в дальнейшем приниматься в штыки оппозиционными партиями. Это может повлечь дополнительное напряжение при проведении следующих выборов.

17/04/13 Дарья СЫТЕНКОВА

Источник - 24kg.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1366185300
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Председатель партии "Nur Otan" принял Бауыржана Байбек
- Сенаторы приняли Закон, усиливающий защиту национальных интересов Казахстана на международном уровне
- Государственный секретарь провел первое заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Кадровые перестановки
- Собственность на землю без концепции развития сельского хозяйства бессмысленна - Ашимбаев
- Ольга Перепечина: Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от республиканского
- В Мажилисе презентован проект нового Закона "О растительном мире"
- Несколько замечаний по поводу информационной политики акиматов (и не только)
- О введении предельных цен на социально значимые продтовары
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх