Парламент.kg. Не только лошади летают вдохновенно

Начался май, и депутаты по традиции отправились встречаться с избирателями. Это официальная версия. На самом деле география округов для некоторых из них расширяется от Иссык-Куля до побережья Атлантического и Тихого океанов.

За неделю слуги народа успевают побывать и в Египте, и в Великобритании, и в Европе на фешенебельных курортах. К примеру, Жоомарт Сапарбаев планирует посетить городок на востоке родины фараонов, а его коллега из фракции "Ата-Журт" Азамат Арапбаев намерен отправиться в Лондон.

Народные избранники, вообще, любят путешествовать. Так, 60 нардепов изъявили желание побывать в США в составе парламентских делегаций, 48 - в Европе. А в Афганистан посетить соотечественников, живущих на Памире, записалось только двое - Мирлан Бакиров и Гульнара Жамгырчиева.

Конечно, полюбоваться заморскими красотами, запечатлеть себя на фоне Эйфелевой башни или Биг Бена намного приятнее, чем в нищих лачугах выслушивать стенания о трудной жизни памирских кыргызов.

Большой секрет для маленькой компании

К слову, из-за разъездов депутатов на заседаниях зачастую нет кворума. Спасают положение так называемые дежурные, которые бегают по рядам и нажимают кнопочки за отсутствующих коллег. Председатель комитета по этике и регламенту Айнуру Алтыбаева в интервью ИА "24.kg" отметила, что поездки, к примеру, в избирательные округа в дни отсутствия на заседаниях отныне не считаются уважительной причиной. А член фракции СДПК Ирина Карамушкина возмущается, что заседания комитета по обороне и безопасности не проходят полноценно из-за перманентного отсутствия его членов. В частности, любят доверять свои голоса более дисциплинированным и ответственным парламентариям Жоомарт Сапарбаев, Анвар Артыков и Курмантай Абдиев.

Вместе с тем в парламенте постоянно звучат требования сократить расходы. Но за счет каких именно статей, не уточняют. Экономия на вояжах явно не предусмотрена.

В 2013 году на служебные командировки парламентариев запланировано 13 миллионов 863 тысячи сомов. В общей смете расходов, представленной ИА "24.kg" управлением делами Жогорку Кенеша, не указано, сколько из этой суммы предназначено для внутренних поездок, а сколько для зарубежных. Однако, по имеющимся сведениям, больше всех налетал за казенный счет в родной город Ош атажуртовец Азамат Арапбаев. А пальму первенства по визитам за границу по-прежнему удерживает атамекеновец Карганбек Самаков. Но упрекнуть его в том, что он катается на бюджетные деньги, нельзя. Знакомство с миром он оплачивает из собственного кармана. Так, с начала года Самаков побывал в Японии, Франции и ОАЭ.

В 2012 году депутаты накатались по миру вдоволь, однако управделами отказывается представлять данные даже по официальному запросу, ссылаясь то на болезнь бухгалтера, то на нехватку времени, то на дефицит бумаги. "По идее, эти сведения не являются секретными, и я неоднократно посылал запрос, чтобы мне представили информацию, но под разными предлогами управделами Алмазбек Кожомкулов отказывает", - рассказал депутат Омурбек Абдырахманов.

К слову, Кожомкулов - ставленник фракции "Ата Мекен", "борющейся" за прозрачность всех органов власти, как законодательных, так и исполнительных.

Не прячьте ваши денежки!

В апреле нардепы, скрипя деснами, приняли постановление о рассекречивании сведений о заработной плате. Инициатором выступил социал-демократ Данияр Тербишалиев и даже опубликовал свой табель о доходах в социальных сетях.

Самая высокая заработная плата, как сообщили ИА "24.kg" источники в аппарате Жогорку Кенеша, у лидера коалиционного меньшинства Мыктыбека Абдылдаева. Он получает более 60 тысяч сомов ежемесячно. "Такой размер жалования объясняется тем, что он имеет классные чины, ученую степень доктора юриспруденции и занимал высокие посты, в частности, генпрокурора", - отмечают источники.

Самая низкая - у Бактыбека Калмаматова. Он, по сведениям источников, получает до 20 тысяч сомов. А вице-спикер Бакыт Торобаев, сын мучного короля из города Джалал-Абада, свою зарплату перечисляет детскому дому. "Большинство народных избранников могут и не забирать жалование. Для их бюджета 20-30 тысяч сомов не играют роли, поскольку живут они за счет своего бизнеса", - рассказал Омурбек Абдырахманов.

Бизнесмены и толстосумы ЖК от зарплаты, конечно, не отказываются. В 2013 году на оплату тяжкого труда слуг народа из бюджета предусмотрено 386 миллионов 724 тысячи сомов. Общая смета по сравнению в 2012-м похудела на 44,2 миллиона и составила 509 миллионов 389 тысяч сомов (в 2012-м расходы составляли 553 миллиона 596 тысяч).

Будешь худенький, но сознательный

В свете общего секвестирования бюджета не желает почему-то сокращать свой фонд торага Жогорку Кенеша. В 2013 году его размер составляет 30 миллионов сомов, в 2012-м - 27 миллионов 351 тысяча.

Некоторые депутаты понимают, что их высокая заработная плата на фоне непрекращающегося роста инфляции, низкого уровня ВВП, дефицита бюджета в 21 миллиард сомов и внешнего долга в $3,3 миллиарда как минимум раздражает избирателей. Были предложены альтернативные меры по сокращению расходов на содержание 120-голового парламента.

Тот же Омурбек Абдырахманов предлагал упразднить управление делами, продать гараж (к слову, на транспортные расходы в 2013 году выделяется 5,8 миллиона сомов) и ведомственный пансионат, сократить на треть аппарат ЖК, а для каждого депутата создать собственный бюджет с фиксированной суммой. В нее должны были войти заработная плата помощников, консультантов, расходы на сотовую связь, транспортные услуги, командировочные и оргтехника. При этом депутат сам должен был определять приоритетную статью предполагаемых трат. Инициатива не нашла поддержки. Некогда слугам народа сводить дебет с кредитом, высчитывать сальдо, они заняты написанием законов. Кстати, под этим благовидным предлогом многие нардепы скрываются в своих кабинетах во время заседаний парламента и комитетов.

Гульчатай, открой личико!

Несмотря на кажущуюся прозрачность, парламент по-прежнему остается закрытым органом. Депутаты предпочитают не распространяться об уровне своих доходов, а резонансные вопросы обсуждают без журналистов, в частности, касательно распределения внутренних резервов на собственные нужды. При этом слуги народа очень любят рассуждать о демократичности, прозрачности и роли СМИ в освещении работы Жогорку Кенеша. Мол, именно благодаря журналистам словесные перлы нардепов докатываются до простого люда. Но вот в чем парадокс: в собственных некомпетентности и неумении грамотно излагать мысли парламентарии опять обвиняют прессу. Не нравится народным избранникам и то, что она слишком беспардонно, как им кажется, интересуется "семейными тратами". Курмантай Абдиев даже как-то одернул особо настырных журналистов, заявив, что не их "собачье дело", сколько он получает, куда и зачем ездит и где отдыхает.

Вполне вероятно, что в чем-то Курмантай Абдиев и прав. Но... депутаты - публичные персоны, и уж коли выбрали этот путь, то должны смириться с тем, что их жизнь будут разглядывать под микроскопом, а излишняя скрытность рождает ненужные подозрения. Тем более содержится депутатский корпус за счет налогоплательщиков, то есть за наш с вами. И мы имеем право знать, куда уходят наши деньги.

03/05/13
Дарья ПОДОЛЬСКАЯ, Диля ЮСУПОВА