– Президент КР Алмазбек Атамбаев направил в Жогорку Кенеш свои возражения к принятому парламентом закону ""О внесении изменений в закон КР "О Регламенте Жогорку Кенеша", сообщает пресс-служба главы государства.

Принятым 14 марта т.г. законом предусматривается внесение изменений в статью 84 закона КР "О регламенте Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" в части предоставления права депутату передавать по доверенности свое право на голосование.

"Принятые законом изменения не соответствуют нормам Конституции и законов Кыргызской Республики, вступают в противоречие с другими нормами закона "О регламенте Жогорку Кенеша КР" и способны подорвать доверие избирателей к главному законодательному органу страны – Жогорку Кенешу Кыргызской Республики", - пишет в возражении президент Кыргызстана.

Глава государства подчеркивает, что законом "О выборах" установлены права граждан избирать своих представителей депутатами Жогорку Кенеша. И депутат Жогорку Кенеша, являясь представителем избравших его граждан, осуществляет от их имени законодательные функции.

"Предоставление депутату права голосовать путем передачи доверенности создает условия, при которых избиратели лишаются прямого представления своих интересов в законодательном органе страны. Передача права своего голоса другому депутату дает основание полагать о недостаточном соблюдении воли избирателей: ведь выбирая депутата, граждане передают свое право на осуществление власти без дополнительных правомочий на передачу голоса другому депутату, которого они не избирали. Голосование по доверенности не соответствует конституционным принципам выражения воли народа на участие в управлении государством, что противоречит природе парламента как представительного органа, где каждый депутат представляет интересы избирателей и ответственен перед ними за принятые парламентом решения", – поясняет президент А. Атамбаев.

Кроме того, по мнению главы государства, предлагаемые изменения не будут способствовать укреплению трудовой дисциплины в парламенте в части посещения депутатами заседаний парламента, а значит их основной работы – законодательной деятельности.

"Статья 9 закона КР "О статусе депутата Жогорку Кенеша Кыргызской Республики" устанавливает обязанность депутата присутствовать и голосовать на заседаниях Жогорку Кенеша. Вышеизложенные нормы закрепляют обязанность депутата принимать личное участие в принятии решений Жогорку Кенешем, и принятие такого рода поправок противоречит указанным нормам Конституции и законов Кыргызской Республики", - напоминает президент.

Глава государства также отмечает, что на период исполнения своих полномочий депутату предоставляется большой объем социальных гарантий, выраженных в обеспечении жилым помещением, служебным автотранспортом, праве бесплатного пользования всеми видами пассажирского транспорта, возмещения расходов за пользование средствами связи за счет государственного бюджета, медицинского, санатарно-курортного и бытового обеспечения.

"Учитывая, что социальные гарантии депутатам предоставляются за счет средств государственного бюджета, формируемого, в том числе, за счет налоговых отчислений граждан, принятие такого рода поправок создает условия для нарушения прав и интересов граждан Кыргызской Республики", - подчеркивается в возражениях президента.

Президент считает, что принятые поправки усиливают риск злоупотребления при использовании права голоса депутатов и увеличивают вероятность продвижения законопроектов некоторыми группами депутатов в угоду интересам отдельных групп.

"В дополнение к вышесказанному, необходимо принять во внимание, что уровень доверия общества к институтам государственной власти и законодательству в целом остается низким. Принятие такого рода поправок может привести к дальнейшему снижению доверия к главному законодательному органу страны, к сомнениям о легитимности или нелегитимности принятого законопроекта", - заключает президент.

В связи с этим президент считаю нецелесообразным принятие вышеуказанных изменений в закон "О регламенте ЖК" и возвращает данный закон в парламент для выработки согласованного варианта.