Газета "Слово Кыргызстана" раскрыла военную тайну американцев

13 июня в Центре транзитных перевозок "Манас" состоится традиционная церемония смены командования. Но если для других СМИ персона нового отца-командира 376-го авиаэкспедиционного крыла ВВС США все еще остается манящей загадкой, то наш корреспондент смог еще неделю назад выяснить, кто именно заменит нынешнего полковника Кори Мартина, участника афганской и иракской кампаний. Согласно нашим источникам, к "инаугурации" готовится опытный полковник Джон Миллард, приписанный к авиабазе в Сан-Франциско, Калифорния.

Через тернии - к полковничьим звездам

Джон - профессиональный рубака. В 2003 - 2004 годах обучался в Air Command & Staff College на базе Максвелл, штат Алабама, который готовит военнослужащих. Причем как для Пентагона (сухопутной армии, ВВС, ВМС, морской пехоты), так и для более чем 65-стран-партнеров.

Это позволило Милларду с 2006 по 2008 годы возглавить одно из мобильных подразделений авиабазы МакГуайер в штате Нью-Джерси. Авиаузел известен тем, что его сотрудники участвовали в эвакуации беженцев и личного состава из Косово (экс-Югославия), Ливана (в ходе войны между Израилем и радикальной организацией "Хезболла"), пострадавших от ураганов Катрина и Рита в Америке, был перевалочным пунктом после терактов 11 сентября 2001 в Нью-Йорке, использовался в других миссиях.

А в 2008-2009 годах Джон Миллард шлифовал знания в знаменитом Naval War College в городе Ньюпорт, штат Род-Айленд. А знаменит колледж тем, что является одним из старейших заведений в мире по подготовке военно-морских и иных кадров, насчитывая 125-летнюю историю. С 1885 года выпущено более 50 тысяч курсантов, многие из которых стали крупными чинами в сфере национальной обороны и безопасности США. Около 300 магистров сейчас носят погоны генералов и адмиралов.

После этого полковник Миллард стал шефом аэро-мобильного командования группы действия Военно-воздушных сил на авиабазе Скотт в Иллинойсе, и главой 618-го Центра воздушных операций. А с июля 2011 года является командующим 60-ой оперативной группы ВВС.

Теперь вот ему предстоит служить в Кыргызстане, на ЦТП, который считается крупнейшей транзитной базой по обеспечению операции "Несокрушимая свобода", перебрасывая людей и грузы в Афганистан и обратно, а также занимаясь воздушной дозаправкой боевых самолетов с помощью летающих танкеров.

Но главный вопрос - станет ли этот Джон Миллард последним в истории базы "Манас" командиром, который и займется летом следующего года намеченным выводом милитаристского контингента из Кыргызстана, или его сменит очередной ставленник Вашингтона, и ЦТП спокойно продолжит свою эпопею?

Чемодан - вокзал - Майами?

Как известно, недавно власти нашей республики предприняли практические шаги по окончательному закрытию американского форпоста. И правительство надеется, что депутаты Жогорку Кенеша поддержат это решение.

21 мая кабмин Жанторо Сатыбалдиева принял Постановление от 8 апреля 2013 года №176/1. Оно касается денонсации двух Соглашений о сотрудничестве между КР и США касательно базы, подписанного 22 июня 2009 года в Бишкеке, еще в бытность Курманбека Бакиева.

По мнению экспертов, этот демарш служит наиболее ярким показателем того, что руководство страны настроено очень решительно. То есть ранее звучавшие угрозы официального Бишкека о намерении закрыть место дислокации бастиона ВВС США готовы воплотиться в жизнь.

Согласно процедуре, указанный законопроект теперь будет рассмотрен членами ЖК, где его представит вниманию депутатов министр иностранных дел Эрлан Абдылдаев. На главу МИД также возложена миссия уведомить Уайт-хаус о денонсации договоров.

Парламент КР обязан будет принять этот законопроект в трех чтениях, и затем уже направить на подпись президенту Алмазбеку Атамбаеву. Надо полагать, что глава государства, постоянно и на всех уровнях уже несколько лет высказывающийся за расторжение контрактов с Пентагоном, подпишет этот документ, после чего он будет опубликован. Именно с этого момента соглашение с американской стороной окончательно потеряет свою силу. По прогнозам, все процедуры должны завершиться до 11 января 2014 года.

Однако не исключено, что как раз на этапе рассмотрения этого законопроекта в стенах ЖК и могут возникнуть различные коллизии. США крайне заинтересованы сохранить свою базу, как центр влияния в регионе и инструмент противодействия растущему воздействию России в лице ОДКБ и Китая в формате ШОС. При этом будут использоваться традиционные лозунги о необходимости продолжения совместной, кыргызско-американской борьбы с международным терроризмом, что эти усилия высоко оцениваются администрацией Белого дома и являются гарантом того, что Вашингтон, в качестве ответной благодарности, готов и впредь поддерживать Бишкек в сфере внешней политики и внутренних реформ, что ЦТП является сдерживающим фактором для экстремистских сил, базирующихся в афгано-пакистанской зоне, и т.д.

Деньги, тем более доллары, не пахнут!

Немаловажный аргумент - реальный вклад авиабазы в экономику Кыргызстана, составляющий суммарно около 150 миллионов долларов ежегодно. Он формируется за счет оплаты в счет аренды территории аэровокзала и перронов, закупки авиакеросина, ряда продуктов и услуг у местных поставщиков, трудоустройства порядка 700 рабочих кыргызстанцев, и т.д.

Для Кыргызстана, испытывающего острый дефицит ресурсов, это очень серьезное обстоятельство. Только лишь аэропорту "Манас" деятельность базы обеспечивает 60 процентов получаемых им доходов, не говоря о других организациях. В настоящий момент, в связи с сокращением активности базы, выплаты уже сократились на 41 процент, что серьезно повлияло на показатели прибылей гражданского аэропорта.

Поэтому не исключено, что американская сторона попытается, как это уже срабатывало в предыдущие годы, использовать при новых раундах переговоров экономические рычаги, с целью убедить парламентариев не поддерживать вышеописанный законопроект. Также не исключено, что для этого могут быть задействованы не просто рядовые законодатели, а влиятельные политики и лидеры фракций, своеобразное лобби, которое можно мотивировать для решения этих задач различными способами.

Напомним, что по соглашениям от 22 июня 2009 года авиабаза имени Питера Ганси была формально переименована в Центр транзитных перевозок "Манас", а размер выплаты кыргызской стороне увеличился с $17 миллионов до $ 60 млн. в год. Также было выделено 36 млн. долларов на строительство дополнительной стоянки для самолетов, складских помещений, и 30 млн. долларов - на модернизацию системы аэронавигации. Плюс $20 миллионов предусматривалось на создание кыргызско-американского фонда экономического развития, и еще суммарно $30 млн. (по 20 и 10 млн. соответственно) на борьбу с наркотрафиком и международным терроризмом. Кроме того, иностранному обслуживающему персоналу был присвоен административно- технический статус вместо прежнего дипломатического. Был ограничен и самостоятельный выезд военнослужащих в Бишкек во избежание инцидентов с гражданским населением, так как ряд эксцессов уже отмечались.

Однако ряд инициатив кыргызской стороны так и не отразились в Соглашениях. В частности, персонал и воинский контингент по прежнему были освобождены от досмотра, а также от уплаты таможенных пошлин, налогов, любых иных платежей. Сохранился запрет на досмотр всей техники, оборудования и транспортируемых грузов.

При этом на решение американской стороны выделить дополнительные средства на функционирование своего военного объекта во многом повлияло то, что 3 февраля описываемого 2009 года официальный Бишкек, после консультаций в Москве с союзниками по ОДКБ, жестко потребовал вывода базы из аэропорта "Манас" в шестимесячный срок. Однако выделение солидных траншей властям КР позволило Вашингтону оставить базу, просто переименовав ее в ЦТП, но не меняя принципиальных стратегических задач и осуществляемых целей.

По земле, аки по воздуху

Теперь вопрос о том, удержит ли свои позиции ЦТП "Манас" будет решать Жогорку Кенеш. Но то, что в целом военное сотрудничество с НАТО продолжится столь же активно - это бесспорно. К примеру, решение о сухопутном транзите грузов Международных сил содействия безопасности (ISAF), вывозимых из Афганистана через территорию Таджикистана и Кыргызстана, и далее - в Казахстан и Россию, было подписано нами и американцами еще 22 мая 2012 года в Чикаго на саммите NATO. А одобрена ратификация двустороннего документа была в апреле 2013 года Комитетом по международным делам Жогорку Кенеша. И перевозки уже осуществляются.

Сам документ достаточно любопытен, так как впервые дает право на полный досмотр грузов ISAF, включая возможные дополнительные инспекции. Согласно днему, инспекция и досмотр может быть произведен, чтобы удостовериться в отсутствии нарушений. В списке запрещенных к транзиту грузов - порох, взрывчатка, детонирующие и огнепроводные шнуры, детонаторы, капсюли, запалы, пиротехника, радиолокационное оборудование, аппаратура дистанционного управления войсками и техникой.

Запрещен транзит танков и прочей бронетехники, самолетов и вертолетов, спутников, ракет-носителей, военных кораблей, оптических и лазерных прицелов, перископов и других оптических приборов для оружия, стрелкового оружия кроме пистолетов и револьверов, бомб, гранат, торпед, мин, ракет и прочих боеприпасов.

…В свете вышеизложенного становиться понятным, в сколь непростой политический момент принимает бразды правления в ЦТП "Манас" полковник Джон Миллард, и какую важную историческую миссию ему предстоит выполнить за отпущенный год командования.

Подписи к фото:
ФОТО 1. Эмблема 376-го авиаэкспедиционного крыла ВВС США, базирующегося в ЦТП "Манас".
ФОТО 2. Служба в Кыргызстане станет важной вехой в биографии полковника Милларда.
ФОТО 3. "Снова едут в родные края дембеля, дембеля, дембеля…"
ФОТО 4. - Смит, тащи патроны, живо, … мать!
ФОТО 5. Генералы Кыргызстана и США: рука об руку в общей миссии.

Канат Ибраев.