КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 10.06.2013
18:41  Registan.net: Закон и порядок в атамбаевском Кыргызстане
18:34  Начал работу сайт-сообщество земляков из Средней Азии - dallol.ru
18:25  Уволен туркменский вице-премьер Какаев, отвечавший за ТЭК
18:22  Икуру Куваджима: Своей искусственностью город похож на Астану. Ашхабад глазами иностранного фотографа
17:59  С.Бобишоев: Президент Таджикистана отдает свою страну по кускам Китаю
17:57  П.Бабаджанов: Таджикистан - интеллигенция вымирает
17:54  А.Осмоналиев: Религиозный экстремизм в молодежной среде Кыргызстана

16:47  Звезда казанской эротики (фото) осквернила Кремль
15:57  М.Киромова: Таджикистан все же собирается переходить на персидскую вязь?
15:47  Аркадаг предложил туркменам пересесть на велосипеды
14:47  La Repubblica: В школах полевых командиров детей превращают в убийц
14:35  Гейдар Джемаль: Власть, которая смешна, лишается авторитета. Экономика здесь (в Турции) вообще не причем
14:20  К.Ормушев: Ош. Время исправления ошибок
14:16  А.Ильхамов: Таксим vs Фатих. Два мира, одно общество?
14:07  Проклятие пирамид. Журналистку Тамару Вааль избили в... Астанинском Дворце мира и согласия
14:02  Внук Назарбаева - мелкий толстосум ($200 млн) Нурали Алиев покинул пост зампреда банка развития Казахстана
13:34  Экс-премьер-министр Кыргызстана Данияр Усенов заочно приговорен к 15 годам лишения свободы
13:33  Автономный холодильник изобрели в Восточном Казахстане
11:55  Сирийское командование начало операцию "Северная буря" по освобождению Алеппо
11:28  Узбекистан: Нет биометрического паспорта - сиди без зарплаты
11:27  Ж.Дамон/Н.Бузу: XXI век приведет к исчезновению среднего класса?
11:22  Ж.Урманбетова: Демократия в Кыргызстане "споткнулась" о кыргызскую культуру
11:18  А.Перегрин: Секты в Казахстане доплачивают за ношение хиджаба
10:33  К.Лама Шариф (глава Госкомрелигии РК): Такфириты-"безмазхабовцы" искажают значение четырех мазхабов в исламе
10:30  Д.Ашимбаев: "Никакие законодательные нормы не в силах повлиять на устоявшуюся ситуацию в госслужбе Казахстана"
10:18  К.Фатхитдинов: Апокалипсис по-таджикски
10:07  В.Скосырев: Кибервойны между США и Китаем не утихают
09:58  Слежка через Интернет. Спецслужбы США подставил идейный программист Сноуден
09:54  Г.Юлдашева: Июньский синдром. Сон разума рождает кыргызстанских чудовищ...
09:45  Таджикский ученый Д.Мухамадиев выпустил в Москве труд: "Психическое здоровье на евразийском культурном пространстве"
09:18  Д.Цилюрик: Ливийцы свергают нового Каддафи. Бенгази взбунтовался против засилья бывших повстанцев
09:11  С.Мамедов: Ильхам Алиев идет на третий президентский срок
09:05  А.Соковнин: Перепись населения Казахстана дошла до российской Генпрокуратуры
08:27  М.Аникин: Таджикистан - когда жадность преодолевает страх
08:07  С.Строкань: Сикхи снова пришли в движение. Индию накрывает новая волна старого сепаратизма
02:08  О национальном размежевании Средней Азии, - доклад председателя СНК ТаджССР А.Рахимбаева (1934 г., история)
00:57  С.Чериков: Помним, скорбим и гордимся. К третьей годовщине трагических событий на юге Кыргызыстана
00:54  Е.Иващенко: Китайские яблоки и американская говядина, или Что происходит с сельским хозяйством Кыргызстана
00:50  С.Абашин: Ошские события - на перепутье забвения
00:48  Daily Mail: Оператора беспилотника, поразившего 1626 человеко-целей, преследуют кошмары...
00:32  С.Бобоюнусов: Пенсионные "радости" в Таджикистане
00:01  За время протестов в Турции с собой покончили шесть полицейских. Не желая давить народ
Воскресенье, 09.06.2013
22:53  Казахстанских археологов атаковали разгневанные потусторонние силы. Дух Сакской царицы страшен в гневе
18:10  "Это не демократия, а вандализм". Р.Эрдоган обозвал протестующих в Стамбуле "мародерами"
16:47  Р.Ульмасов: Таджикистану угрожает инфекция "мигрантомании"
14:45  "Потрясающие" переговоры: Обама и Си Цзиньпин договорились о "теплом" сотрудничестве
13:58  Президент Ирана открыл центр слежения за космическими объектами
13:42  Губернатор Кузбасса Аман Тулеев попал в ДТП, виновник скрылся
13:10  К.Затулин: Состояние Ильхама Алиева похоже на похмелье
12:17  Китай будет поставлять в Кыргызстан средства ПВО
10:18  В Оше и Жалал-Абаде откроются филиалы Славянского университета
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Казахстан   | 
А.Перегрин: Секты в Казахстане доплачивают за ношение хиджаба
11:18 10.06.2013

Александр ПЕРЕГРИН: "Секты доплачивают за ношение хиджаба"

Религиозные сектанты раскинули свои сети по всему Казахстану, они готовы на любые траты, лишь бы затянуть в них как можно больше людей. Силовики уже разрабатывают программу по противодействию экстремизму и терроризму, но в ней немало пробелов. Каких именно, рассказывает экс-депутат Верховного совета Казахстана, ныне юрист Алматинской юридической корпорации Александр ПЕРЕГРИН.

– Александр Геннадьевич, вы утверждаете, что некоторым девушкам доплачивают за ношение хиджаба. Поясните, пожалуйста.

– Девочки-студентки из Актобе рассказывают, что их однокурсницы получают деньги за ношение хиджаба. Естественно, неофициально. Сектанты просто дают им средства в виде помощи каждый месяц и при этом поощряют и хвалят за ношение хиджаба и длинной юбки. Сумма там не большая, но для студентов чувствительная.

– Вы думаете, они всем делают такие предложения?

– Нет, лишь тем, кто может согласиться. Допустим, если человек бедно живет или нуждается в деньгах в определенный момент. Подготовленный миссионер прекрасно знает критерии отбора, к кому именно подходить и на какие темы заговаривать.

– Девушка в хиджабе – это ходячая реклама нетрадиционного ислама. Может, государству тоже доплачивать за антирекламу?

– В Казахстане пока что – да, реклама. Что касается доплат, я думаю, это не обязательно. Возможно, нужно действовать по правилам перевербовки. Допустим, если такая девушка пришла в мечеть, имам может ее похвалить за искреннюю веру. Одновременно нужно разъяснять, что мир изменился и носить хиджаб сегодня совсем не обязательно, все это следует подкрепить выдержками из Корана. Не исключаю, что имамам нужно выступать с пропагандой прав женщин в современном исламе. И пусть сектанты продолжают платить девушкам за хиджабы, а имамы переубеждают их, в итоге страна получит молодежь верующую, но ставшую на путь традиционного ислама.

Власть – конфессиям

– Деньги – это мощный мотиватор. Как же бороться с экстремистами в такой ситуации?

– Действительно, финансирование у некоторых сект идет серьезное. Это деньги на изменение толка ислама в Казахстане. Если государство не противопоставит похожие деньги, не укрепит ими традиционные религиозные конфессии, то оно проиграет. Здесь есть три направления, в которых нужно двигаться.

– Финансирование у некоторых сект идет серьезное. Это деньги на изменение толка ислама в Казахстане. Если государство не противопоставит похожие деньги, не укрепит ими традиционные религиозные конфессии, то оно проиграет.
Первое – пресечение каналов финансирования сект. Следует проследить, откуда эти деньги идут, неважно легальными или нелегальными путями. Затем создать законодательный запрет для этого, то есть придумать механизм закрытия данных каналов. Второе направление – установить критерии миссионерской деятельности. Причем позволяющие немедленно запретить их работу, если в проповедях появляются даже намеки на пропаганду превосходства, призывы к экстремизму и так далее. Третье направление – финансовая поддержка традиционных конфессий не как религиозных, но как общественных организаций. В области решения задач в духовной сфере они работают значительно эффективней госорганов.

– А кто будет определять, что запретно, а что нет?

– Определить и закрепить в законе должно государство. Но нормы готовить и выступать в качестве экспертов следует представителям традиционных религий. Здесь без конфессий просто не обойтись. Я думаю, сообщество конфессий следует наделить реальными административными правами, возможно, на уровне проведения экспертиз либо директивными правами по отношению к отдельным зарегистрированным конфессиям. Нужно создать межконфессиональный совет, чтобы, например, его ходатайство могло стать основанием для прекращения деятельности религиозной организации. Межконфессиональный совет – это общественная организация, которая принимала бы решения, например, в сфере регистрации новых конфессий. Пусть в него входят представители традиционных религий, те же муфтий и патриарх. Они бы ставили палки в колеса тем организациям, которые имеют признаки экстремизма и хотят зарегистрироваться в Казахстане.

– Закон "О местном самоуправлении" может стать рассадником экстремизма.
Почему бы им не отдать такое право? Сразу одной головной болью у государства станет меньше, и коррупция будет исключена. Ведь батюшка и имам уж прекрасно знают, кто их главный враг, к которому деньги прихожан утекают, и ни за какую взятку не допустят в свой бизнес чужаков. Конечно, следует дать возможность организациям обжаловать решение межконфессионального совета в суде, если вдруг спор возникнет. Все это позволит выиграть время, необходимое государству для принятия мер против экстремизма.

Самоуправление опасно!

– Вы утверждаете, что закон "О местном самоуправлении" может стать рассадником экстремизма. Каким образом?

– Это очень важный вопрос. Если не увязать данный законопроект с программой Генпрокуратуры, то он может стать основой для развития экстремизма в депрессивных регионах. Ведь что такое органы местного самоуправления? Это муниципалитет, который создают сами люди для совместного обсуждения и решения социальных проблем в своем регионе. А если в какой-то области, допустим, сильны ваххабиты или салафиты? Они вряд ли упустят возможность создать такой узаконенный муниципалитет и под, казалось бы, благовидным предлогом завлекать в него новых людей. Это уже будет не просто религиозная организация, а местный орган, облеченный властными полномочиями и имеющий доступ к государственным деньгам. Вот в чем дело! То есть, приняв данный закон, власти могут получить еще одну головную боль.

– Что же делать?

– В каждом акимате должен быть свой конфликтолог. А на республиканском уровне нужны мобильные группы, которые могут в любой момент выехать в регион.
– Дело в том, что в программе Генпрокуратуры вообще ни слова нет о самих органах самоуправления. Какими они должны быть? Нужно прописать четкие критерии данных муниципалитетов, чтобы оградить их от религиозного вмешательства. Кроме того, обязательно нужно синхронизировать законопроект и программу. Ведь потом муниципалитеты станут ближе всего к населению, а не акиматы и маслихаты. Органы самоуправления же выборные, то есть сам народ избирает его лидеров, поэтому здесь обязательно нужно придумать механизм, исключающий попадание в них экстремистов. Ведь в конечном итоге все это может привести и к захвату региона через выборы.

Впоследствии, видя все это, власть может отказаться от данной реформы и вернуться к существующей ситуации, когда на передовой акиматы. Я бы не хотел, чтобы так получилось, ведь на самом деле идея создания органов самоуправления вполне хорошая. Просто нужно довести ее до ума и заранее предусмотреть все возможные проблемы.

Пробелы в программе, которую еще не приняли

– Какие пробелы вы заметили в программе по противодействию экстремизму и терроризму?

– В ней нет анализа причин этих явлений. Это, скорее, административная и академическая недоработки. Разработчикам следовало бы обратиться за помощью к социологам и психологам, за разъяснениями причин, побуждающих человека совершить акт экстремизма. Ведь все эти экстремистские движения иррациональны. Человек зачастую не может объяснить, к примеру, почему он взял дубинку и разбил все машины на парковке.

С другой стороны, очевидно, что низкий уровень грамотности и неудовлетворительное социальное положение порождают экстремизм. Люди помнят его проявления в середине 90-х годов, когда была разруха. Значит, правительству нужно предпринять меры, чтобы купировать потенциальные очаги экстремизма. Какие? Существует много госпрограмм, по которым деньги не осваиваются. Почему бы эти средства в первую очередь не направить в депрессивные районы, чтобы развивать в них здравоохранение, образование и так далее? Главное – выявить все такие регионы. Я думаю, нужно синхронизировать программу по противодействию терроризму с той же "Картой индустриализации" и другими программами, предусматривающими крупные частные и государственные расходы.

– Каковы ваши предложения?

– Приведу пример. Год назад я летел из Алматы в Актобе, самолет был полон иностранцами, которые летели на вахтовую работу на месторождения, в основном это простые рабочие – бурильщики, мастера, сварщики. А все мы знаем, что для иностранных компаний существуют нормы по казахстанскому содержанию. Если они соблюдаются, то откуда взялся полный самолет иностранцев?

– Батюшка и имам уж прекрасно знают, кто их главный враг, к которому деньги прихожан утекают, и ни за какую взятку не допустят в свой бизнес чужаков.
Одновременно все помнят, что произошло в Актобе год назад – стрельба, взрывы. Просто люди озлоблены, ведь молодым негде работать и не на что жить. Вот поэтому в программе обязательно нужно учесть очень жесткий контроль в сфере занятости, чтобы работодатели соблюдали все договора и не обманывали людей. Ведь все это и есть первопричины агрессии.

Еще немаловажный вопрос – введение в акиматах должности специально обученного конфликтолога. Он будет анализировать ситуацию, выяснять причины конфликта и принимать срочные меры, вплоть до организации завоза продуктов питания, если люди голодуют. Конфликтолог должен вести переговоры с людьми либо уже звать на помощь силовиков. Нужны мобильные группы и на республиканском уровне, которые могут в любой момент выехать в регион.

Я был в разных местах, где происходили конфликты, и большинство из них можно было решить на начальной стадии. Но сотрудники акимата часто просто боялись ездить туда. Конфликтологи должны периодически мониторить ситуацию, ведь секты не вдруг возникают, а сначала ведется плановая масштабная работа – вербовка людей, промывка мозгов и закладка другой системы ценностей. В такие моменты акиматовским сотрудникам следовало бы наведываться к сектантам под видом прихожан для разведки.

– А каков международный опыт?

– В российском и казахстанском законах есть существенные отличия в определении экстремизма. Я думаю, нужно синхронизировать законы двух стран, если они собираются совместно бороться с этим явлением. Так в России есть запрет только на фашистскую символику – ее демонстрацию, пропаганду и ношение. Но нет запрета на участие в организациях, которые признаны экстремистскими. В казахстанском законодательстве все это прописано.

К слову, в программе противодействия экстремизму и терроризму, которая только разрабатывается, совершенно упущено нормативное регулирование. Нужно ее усовершенствовать, чтобы исключить возможность обвинения в экстремизме невиновных, и, наоборот, не пропустить настоящего преступника.

А если сравнить Шанхайскую конвенцию и наше законодательство, то определения экстремизма тоже разнятся. В конвенции это только силовые действия либо организация военизированных формирований с этой целью. В нашем законе экстремизм – это еще и различные призывы, распространение запрещенной литературы.

В российском законодательстве есть хорошие формулировки, которые, возможно, следует ввести и в законы Казахстана. К примеру, пропаганда превосходства или неполноценности. Когда в сектах внушают, что их прихожане – достойные люди, а остальные – неполноценные и с их ценностями не следует считаться, то это одна из безусловных отличительных особенностей экстремистских сект.

– Если в программе не учтены столь важные вопросы, то что тогда в ней есть сильного?

– В ней грамотно прописаны меры по усилению самих силовиков, их оснащение и обучение. Это связано с международными обязательствами и возможным ухудшением ситуации из-за вывода американских войск из Афганистана.

– Казахстанцам следует бояться Афганистана?

– Там был наш батальон, после вывода войск это могут нам припомнить. Военного контроля со стороны США уже не будет. Бог знает, какую власть там создадут сами афганцы и какие решения будут приняты. Поэтому ситуация тревожная

Джамиля КАРИМОВА
10.06.2013,

Источник - Мегаполис
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1370848680
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Председатель партии "Nur Otan" принял Бауыржана Байбек
- Сенаторы приняли Закон, усиливающий защиту национальных интересов Казахстана на международном уровне
- Государственный секретарь провел первое заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 175-летнего юбилея Жамбыла Жабаева
- Кадровые перестановки
- Собственность на землю без концепции развития сельского хозяйства бессмысленна - Ашимбаев
- Ольга Перепечина: Сохраняется высокая зависимость местных бюджетов от республиканского
- В Мажилисе презентован проект нового Закона "О растительном мире"
- Несколько замечаний по поводу информационной политики акиматов (и не только)
- О введении предельных цен на социально значимые продтовары
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх