Парламент Киргизии обсуждает вопрос денонсации соглашений по базе США

Срок пребывания американских военных в Киргизии заканчивается в 2014 году, но они хотят задержаться.

На авиабазе "Манас", которая находится в 23 км от Бишкека, сменилось командование. Новым руководителем 376-го авиационного крыла стал полковник Джон Миллард. Вчера на пресс-конференции он заявил, что вопрос дальнейшей судьбы Центра транзитных перевозок, который по привычке именуют базой США, решается на уровне правительств двух государств. Ранее парламент республики принял постановление о денонсации соглашений относительно Центра.

На территории Киргизии база "Манас" находится с 2001 года. Джон Миллард, ранее руководивший 60-й оперативной группой ВВС США (Трэвис, штат Калифорния), стал ее 17-м командиром. Появится ли у Центра транзитных перевозок (такое название носит авиабаза с 2009 года) командир № 18, или Джон Миллард окажется последним в ее истории?
Ответ на этот вопрос интересует многих как в Киргизии, так и за ее пределами.

Руководство Киргизии не раз обещало, что база, которая используется для транзита американских солдат и грузов в Афганистан и обратно, а также дозаправки авиации США, участвующей в борьбе с талибами, будет выведена уже в 2014 году. Выступая перед российскими журналистами и чиновниками, президент Алмазбек Атамбаев не раз заявлял в последнее время, что участь базы предрешена и что она доживает в республике последний год.

Американская сторона, весьма заинтересованная в сохранении военного объекта в сердце Центральной Азии, о будущем базы говорит гораздо туманнее. Практически все американские дипломаты и военные сообщают – "переговоры с киргизской стороной идут". В интервью Kloop.kg новый командир авиабазы Джон Миллард сообщил: "Сейчас вопрос о том, чтобы покинуть Киргизию и закрыть Центр транзитных перевозок, обсуждается с правительством Киргизии. Я сейчас не знаю, к какому решению они пришли".

В сохранении базы заинтересованы не только Пентагон и Госдеп. В самой Киргизии за время независимости сформировалось довольно активное проамериканское лобби. Его представителей можно найти не только среди сотрудников местных НКО или молодежи, отучившейся в США, но и среди членов правительства и парламента республики.

Вывод базы ударит по бюджету Киргизии, который потеряет не менее 60 млн. долл., ежегодно получаемых от США в качестве арендной платы. Помимо этих средств США выделяли различные суммы (от 10 до 40 млн. долл. на каждый проект) на ремонт инфраструктуры аэропорта "Манас", поддержку борьбы с терроризмом и наркотрафиком, поддержку местных бизнесменов и т.п. За финансовой поддержкой к руководству базы порой обращаются и местные неправительственные организации.
Вместе с тем надо отметить, что в последние два месяца ситуация вокруг базы начала проясняться. 21 мая правительство Киргизии приняло постановление о денонсации Соглашений о размещении базы. На данный момент документ успешно проходит рассмотрение в фракциях и профильных комитетах местного парламента.

Все заседания депутатов на эту тему проходят за закрытыми дверями, что вызывает у наблюдателей подозрение в том, что принятие решения о выводе сопровождается традиционным в Центральной Азии торгом. Учитывая, что на кону стоят геополитические амбиции трех крупнейших игроков региона – России (Киргизию обещают принять в Таможенный союз уже в ближайшее время), США и Китая, а также десятки миллионов долларов, которые при случае можно "правильно распределить", – версия о торге представляется весьма правдивой.

Окончательное решение о судьбе базы киргизский парламент должен принять до ухода в отпуск, то есть до 28 июня. Если постановление правительства о денонсации будет одобрено, документ ляжет на стол к президенту Атамбаеву и уже он будет решать – быть или не быть авиабазе США в Киргизии.

Отвечая на вопрос, увеличится ли пропускная способность Центра в связи с выводом войск из Афганистана, полковник ответил, что количество войск может измениться, но пока этот вопрос правительства двух стран не решали.
"Но наша миссия не изменится, мы продолжим выполнять наши транспортные и логистические задачи по переброске персонала и груза в Афганистан и обратно", – отметил Миллард.

14.06.2013
Григорий Михайлов