КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Понедельник, 17.06.2013
21:23  Бишкек. Три мятежных депутата Мамытов, Жапаров и Ташиев оправданы по всем статьям и вышли на свободу
19:52  "МК": Приехал в Россию - оплати депортацию. Для мигрантов выпустят спецвекселя
19:23  В Казахстане начала функционировать Государственная образовательная накопительная система
16:23  Банда таджикских интеллигентов подает в суд и обещает "содрать кожу" с журналистки Тутубалиной
16:11  Глава кыргызстанского ОПГ Лимонтий задержан в Алматинской области Казахстана
15:59  Жу-жу-ткая жо-жо-па. Кыргызские пчеловоды столкнулись с необъяснимым феноменом массового исхода пчел из ульев
15:56  Гоняйте, шумахеры... Китай прислал Кыргызстану 50 автомобилей cadillac вместо гранта в $4 млн

15:55  А.Лаврентьев: Кому в Таджикистане жить хорошо... Или почему представители национальных меньшинств стараются покинуть эту страну
15:52  М.Чарыярдурдыев: Кто грабит туркменский народ?
12:22  Washington Post: Пока в Турции бушует протест, победителем остается Ататюрк
12:19  Ш.Тургаев: Парламент.kg. Битва профсоюзов
11:17  Daily Mail: Может ли сирийский конфликт разжечь Третью мировую войну?
11:15  Tageszeitung: Бишкекский "Обама-гриль"
10:25  Moskobad. РФ стала целью бегства для многих жителей бывших советских республик - в первую очередь Среднеазиатских государств
10:17  На территории России функционируют 489 предприятий с участием узбекского капитала
10:13  Т.Рахимов: Иран может ввести войска в Сирию
10:06  Гастарбайтеров в России заставят покупать миграционные векселя на 30 тыс. руб
10:02  Министр здравоохранения Узбекистана Алимов лично отправился батрачить на хлопковые поля
09:59  "РА": Политический взлет первой леди Азербайджана
09:55  CACI: Кыргызский золотностный рудник "Кумтор" становится политическим футболом
09:47  "АП": Таджикских детей воруют, чтобы сдать в закрытые религиозные школы
09:42  И.Панкратенко: Иран - вопросы после выборов
09:41  Д.Минин: "Сделка с дьяволом" Запада в Сирии
09:38  Сергей Михеев: "Предположим, мы перевезем к себе в Россию всю Среднюю Азию. Ну, и зачем нам все это?"
09:31  У режима Атамбаева появился новый главный спонсор. Совет директоров "РусГидро" возглавил банкир Полубояринов
09:25  За кровь в Сирии придется ответить всем, - репортаж А.Колесникова о переговорах Путин-Кэмерон
09:20  К.Риклтон: Кыргызстанский Парламент провалил экзамен на доверие общества
09:17  Д.Цилюрик: Вашингтон втягивается в очередную ближневосточную войну
09:09  К.Батыров/Х.Худайбердиев: Заявление по случаю третьей годовщины июньских событий 2010 ("Ошской резни")
09:08  Премьер-министр Чехии П.Нечас объявил об отставке. В обстановке жуткого коррупционного скандала
09:04  "РО": Турция на пороге раскола?
09:03  148 религиозных книг забраковали эксперты агентства по делам религий Казахстана
08:59  Е.Новикова: Иран требует перемен. В условиях обострившихся трудностей народ избрал президентом реформатора
08:55  В.Скосырев: Китай снова совершает большой скачок. Крестьяне переселяются в города
08:32  Малоизвестная китайская компания пророет в Никарагуа альтернативный Панамскому канал
08:21  Дж.Лиллис: Около трети школьников Казахстана провалили выпускные тесты
08:20  В Узбекистане ужесточили борьбу с порнографией
01:24  "Власть": Парк - не место для дискуссий. Турецкие власти пока ничего не могут сделать с протестующими
00:51  Боевики захватили и сожгли резиденцию основателя Пакистана Мухаммада Али Джинна
00:49  В Таласской области Киргизии вывели новую особо мясисто-шерстистую породу овец. Путем скрещивания с саудовскими
00:29  "Запрет абортов в Казахстане приведет к плачевным последствиям", - советник президента РК Абдыкаликова
00:19  Как турецкий спецназ зачищает от демонстрантов парк Гези, - репортаж с мест от "Къ"
00:08  С.Чериков: Не мудрствуя лукаво. Выстраданный выбор Алмазбека Атамбаева
00:03  Во Франции пользователей торрентов стали отключать от интернета
00:00  В Таджикистане отменена неприкосновенность местных депутатов
Воскресенье, 16.06.2013
19:43  А.Коц: США открывают второй фронт в Сирии
12:55  Турция: Демонстрантов разогнали, протесты продолжаются
12:23  40 миллиардов бюджетных тенге остались лежать мертвым грузом в Казахстанской казне
11:33  "АП": На что идут российские деньги в Таджикистане?
11:29  РахмГарвард и ТаджХогвардс. Президентским указом назначен 1-й ректор Дангаринского госуниверситета
11:20  Алмазбек Атамбаев: "Постараюсь заложить фундамент такого Кыргызстана, в котором следующий президент не сможет воровать"
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    Кыргызстан   | 
К.Риклтон: Кыргызстанский Парламент провалил экзамен на доверие общества
09:20 17.06.2013

Две распавшиеся коалиции, один кровоточащий нос и деликатное дело с украденным велосипедом. На третьем году работы первого по-настоящему многопартийного парламента Кыргызстана обозреватели и участники процесса признают, что законодательному органу республики надо еще расти и расти.

Две распавшиеся коалиции, один кровоточащий нос и деликатное дело с украденным велосипедом. На третьем году работы первого по-настоящему многопартийного парламента Кыргызстана обозреватели и участники процесса признают, что законодательному органу республики надо еще расти и расти.

Когда в июне 2010 года в Кыргызстане приняли новую конституцию, президент лишился ключевых полномочий, связанных с финансами и кадровыми назначениями. Систему ограничения исполнительной ветви власти (выработанную впопыхах, когда воспоминания о периоде руководства страной двумя продажными, склонными к самовозвеличиванию диктаторами были еще свежи у всех в памяти), приветствовали и организации гражданского общества, и профессиональные политики. В ноябре того года к работе в парламенте нового созыва приступили 120 депутатов от пяти партий.

По состоянию на данный момент, в результате междоусобиц, разразившихся в четырех из пяти этих партий, от них отпочковались мятежные фракции. Главной движущей силой партий, по словам многих обозревателей, по-прежнему являются отдельные личности, а не политическая платформа. Депутаты сплошь и рядом не посещают заседания. Вокруг парламента, вступающего во вторую половину своего пятилетнего срока полномочий, начинают всерьез вестись разговоры о путях реформирования этого законодательного органа, в котором, похоже, царит беззаконие.

Когда-то основное недовольство в обществе вызывали злоупотребления исполнительной ветви власти, но теперь оно перекинулось на парламент, забывший о пределах своих полномочий, отмечает директор аналитического центра "Полис Азия" Эльмира Ногойбаева.

"Парламент вмешивается в судебную ветвь власти, безопасность – а это поле президента. Он блокирует и разблокирует веб-сайты", – объясняет она. Действующий парламент "плохо организуемый", а "насчет качества этот созыв гораздо слабее, чем предыдущие".

Исследование, проведенное в 2012 году видным общественным объединением "Граждане против коррупции", подтверждает опасения Эльмиры Ногойбаевой. Указывая на плохое знание депутатами действующего законодательства, авторы исследования пришли к выводу, что нынешний законодательный орган тратит на принятие новых законов в два раза больше средств казны, нежели предыдущий.

Если этот законодательный орган и набил руку в какой-то области, так это в той, что Эльмира Ногойбаева называет "войной компроматов.

При этом она ссылается на работу специальной парламентской комиссии по проверке ряда депутатов от партии "Ата Мекен" на предмет их причастности к случаям мародерства 7 апреля 2010 года во время восстания, в ходе которого был свергнут президент Курманбек Бакиев. Этими обвинениями парламент занимается "целыми днями". Эльмира Ногойбаева указывает на противоборство, развернувшееся между лидерами двух фракций – Омурбеком Текебаевым из партии "Ата-Мекен" и Омурбеком Бабановым из партии "Республика" – распри и разборки между которыми привели к распаду правящей парламентской коалиции в сентябре 2012 года, менее чем через год после краха первой коалиции. В сентябре прошлого года на одной из сессии парламента член партии Бабанова задержал заседание, заявив, что один из депутатов от партии "Ата-Мекен", обвиняющийся в причастности к мародерству, украл велосипед его сына. Комиссия разбиралась пять месяцев и ни к чему конкретному не пришла: половина ее членов отказались поставить под выводами свою подпись.

"Личные обиды" продолжают играть более серьезную роль в работе депутатского корпуса, нежели "политические рассуждения", признает депутат Жогорку Кенеша Нарынбек Молдобаев. Будучи избранным в парламент от партии "Ата-Журт", теперь он представляет блок из трех депутатов под названием "За реформы Кыргызстана", отколовшийся от "Ата-Журт" по причине разногласий с руководством партии.

"Кыргызы – свободолюбивый народ, – сказал Молдобаев EurasiaNet.org. – Если какой-то лидер фракции начинает стучать, говоря нам, что делать, будем говорить: "Что стучишь? Можешь руку сломать!"

Экс-босс Молдобаева, Камчыбек Ташиев, прославился своим рукоприкладством с самого момента появления партии "Ата-Журт" в парламенте. Ташиеву, подравшемуся до крови во время потасовки в законодательном органе власти в начале апреля 2011 года, некоторое время инкриминировалось причинение телесных повреждений во время стычки на той же неделе одному из своих подчиненных по партии, в связи с чем тому потребовалась госпитализация. В настоящее время Ташиев отбывает тюремное заключение сроком полтора года за попытку штурма здания парламента в октябре прошлого года.

От партий "Ата-Журт" и "Республика" откололись в совокупности 13 из входящих в них депутатов в количестве 51 человека, создавших такие блоки, как "Гармония" и "Прогресс". Два депутата партии "Ата-Мекен", повздорив с партийными боссами, перешли в марте 2012 года в независимые. Четвертая партия, оппозиционная "Ар-Намыс", пережила в 2011 году конфуз, когда 10 из ее депутатов объявили о решении примкнуть к правящей коалиции.

"Парламентаризм находится у нас пока на уровне детского сада", – полагает Шерадил Бахтыгулов из бишкекского Института общественной политики, являющийся авторитетным специалистом по конституции Кыргызстана. Похвалив парламент за то, что тот служит "форумом для обсуждения и урегулирования конфликтов между различными заинтересованными группами", он высказал предположение, что эффективность работы законодательного органа можно повысить, заменив выборы по партийным спискам на конкурентные выборы на местах.

"В настоящее время у нас пять "коммунистических" партий в парламенте, каждая со своим собственным диктатором", – говорит эксперт о прослеживающейся у партий тенденции объединяться вокруг отдельных личностей, а не использовать конкретные идеи как связующий фактор.

На взгляд Шерадила Бахтыгулова, избирательная система по партийным спискам "не обеспечила связи с местным населением". Чтобы быть включенным в партийный список, нужно, чтобы тебя одобрил лидер партии. По словам критиков, такая система приводит к тому, что люди неофициально платят деньги, и депутатские портфели достаются богатым бизнесменам с довольно выборочным подходом к законотворчеству. Как показывают протоколы голосования, количество отсутствующих на заседании депутатов регулярно составляет свыше 25 процентов. На одном из заседаний в ноябре прошлого года присутствовали лишь 17 из 120 представителей депутатского корпуса. А новый закон, позволяющий голосовать по доверенности, означает, что этот показатель будет только расти.

Считая, что лучше, если разборки будут происходить "в стенах парламента", а не на улицах, Депутат Молдобаев признает, что освистывание и рукопашные бои ослабили доверие общества к законодательному органу власти. "Позавчера я был на передаче на радио. Слушатели позвонили и сказали: "Мы не хотим верить нашим депутатам: вы все время только деретесь между собой". Я их глубоко понимаю", – отметил он.

От редактора:
Крис Риклтон является журналистом из Бишкека.
14.06.2013

Источник - russian.eurasianet.org
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1371446400
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Указ Президента Республики Казахстан от 15 октября 2021 года №674
- Мажилис одобрил в первом чтении законопроект об Уполномоченном по правам человека
- Состоялось заседание Государственной комиссии по подготовке и проведению 150-летнего юбилея Ахмета Байтурсынова
- Данияр Ашимбаев: "Казахстан - дезориентированное государство"
- Фракция "Ак жол"требует обеспечить медработникам, работающим в зоне ковидного риска - надлежащий размер зарплаты
- Языковая политика в Казахстане: миф о Вавилонской башне в действии
- О проблемах среднего образования. Откуда берутся переполненные школы?
- Кадровые перестановки
- Перспективы дальнейшего совершенствования сферы образования обсуждают в Сенате
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх