Торпеда на вылет

ТНК "Дастан" включен в план приватизации. На продажу выставляются 98,46 процента акций предприятия. Шахматный этюд, который разыграл Фонд по управлению госимуществом, получился нескладный. Не успев разобраться с крупными акционерами, владеющими контрольным пакетом, в ФУГИ взялись за акции миноритариев: 10 процентов ценных бумаг государство не выкупило, а просто обесценило путем отмены одной эмиссии и проведением другой...

Монстр на каникулах

Некогда мощный оборонный завод давно растерял свои силы и сейчас больше похож на растерзанного монстра. На территории в 27 гектаров работают всего несколько цехов. Когда-то здесь производилось до 400 торпед в год, но сейчас оборонное предприятие производит только небольшой перечень товаров бытового назначения. Несколько цехов функционируют всего три дня в неделю. Остальные площади простаивают.

"Мы интеллектуально устарели, необходимо провести модернизацию, ведь оборонных заказов сейчас вообще нет. Индия отказалась от нашей продукции, потому что мы уже неспособны конкурировать на рынке. Одна надежда, что придет российский инвестор и начнет выпускать то, что необходимо их оборонке", - говорит начальник цеха Анатолий Панасюк.

Еще пару лет назад руководство "Дастана" озвучивало другие цифры. В 2012 году российский заказ составлял не более 26 процентов. Тогда же говорилось, что 98 процентов выпускаемой продукции на заводе составляет спецпродукция - законченный цикл торпеды. Все это уходило на экспорт. 70 процентов шло на оборонку Индии. Сейчас картина иная. И дело даже не в том, что заказчику вдруг стали не нужны торпеды, просто при нынешних скоростях развития военной техники они морально устарели. И те страны, которые "подсажены" на советское вооружение, стали искать альтернативные и более модернизированные предприятия.

Сейчас необходимо, чтобы российская сторона выкупила пакет акций предприятия и провела модернизацию производства, считают работники предприятия. Ведь если завод выкупит западный инвестор, то "прощай, оружие!". Необходимо будет провести диверсификацию производства. "Иначе мы так же, как и другие заводы, будем простаивать, а территория пойдет под застройку жилыми домами", - считает специалист.

Непростая арифметика

Списав долги в сентябре 2012 года, Россия отказалась и от претензий на оборонное предприятие "Дастан". Теперь Кыргызстан может выставлять его на открытые торги. Фонд по управлению госимуществом включил в программу приватизации аж 98,46 процента акций завода. Это при помощи какой же арифметики так получилось, что в кармане у государства вдруг оказался полный пакет - почти все предприятие? Вот в этом вопрос.

Акционерное общество "Дастан" создавалось в 1994 году. Тогда весь завод оценивался в $1,5 миллиона. Стоимость одной акции на рынке составляла 1 сом. На рынок было выброшено 1,2 миллиона ценных бумаг. А активов у предприятия было на 900 миллионов сомов. "Чтобы поднять рейтинг компании, в 2007 году провели вторую эмиссию, тем самым увеличив уставной капитал за счет повышения номинала акций", - говорит представитель акционеров-миноритариев Лариса Мусевнина.

Уставной капитал на тот момент был увеличен до 114 миллионов сомов и был подтвержден активами, поэтому эмиссия выглядела вполне себе законно. Вместо 1 сома цена за акцию выросла до 91 сома. Дивиденды предприятия увеличиваются, все акционеры довольны. Предприятие на тот момент можно было выставлять на продажу по приличной цене.

АО с неограниченной безответственностью

Что делает ФУГИ от имени государства после 2010 года? В кармане государства 37,6 процента акций, их необходимо довести до контрольного пакета. Обычно эмиссия проводится для того, чтобы привлечь средства в акционерное общество. Фонд по управлению госимуществом отменяет вторую эмиссию (акции опять обесцениваются до сома) и тут же затевает третью.

"Это делается с целью увеличения доли государства с 37 до 48 процентов. Если бы они привлекли средства, то это было бы замечательно. Но Госфиннадзор пишет в своем заключении, что эмиссия проводится с целью увеличения доли одного из акционеров. Это называется перераспределением собственности. И такую цель эмиссии можно назвать преступной", - считает Лариса Мусевнина.

Все эти хитросплетения никак не повлияли на количество акций у крупных акционеров. От этого пострадали лишь миноритарии. На момент проведения эмиссии на руках у них было 12 процентов акций. После злополучной эмиссии осталось всего 1,5 процента. В итоге величина дивидендов, получаемых акционерами ТНК "Дастан", сократилась в 8 раз.

"Заинтересованные люди понимали, что увеличить свой пакет могут только за счет миноритарных акционеров, другого пути нет. Нас 900 человек, разбросанных по всей республике. Я делала расчет, 1,2 миллиона акций есть. Для того чтобы у государства стало 48 процентов, нужно добавить 250 тысяч акций, и все их заберет ФУГИ. Совокупно получается 1,4 миллиона акций. Из них 48 процентов у Фонда по управлению госимуществом, но тогда у нас у всех доля уменьшится на 20 процентов", - говорит Лариса Мусевнина.

Но крупные акционеры не хотят терять свои доли. ФУГИ идет дальше. Выпускается не 250 тысяч акций, а 8,8 миллиона! Половину сразу покупает государство, вторую вроде бы можно выставить на аукцион. "Они весь пакет выставили на внутренний аукцион и сказали, кто больше даст, тот и возьмет. Они сделали все, чтобы мы вообще не смогли участвовать, нам даже расчетный счет не сказали", - сетует представитель акционеров-миноритариев.

Продать за 10 тыйынов

Из-за конфликта с органами власти акционеры-миноритарии обратились к депутатам с просьбой вмешаться в процесс. "Ко мне обратились 900 акционеров ТНК "Дастан" и 1 тысяча 300 акционеров ОАО "Кыргызгаз". Я хотел бы предложить провести выездное заседание. Есть более 2 тысяч человек, владеющих акциями двух ОАО. Даже если у них по 0,1 процента, как правительство может оптом взять и выставить акции на торги? Здесь парламент подставляют", - прокомментировал ситуацию председатель парламентского комитета по экономической и фискальной политике Карганбек Самаков.

Выездное заседание было проведено. В качестве варианта депутат предложил даже денонсировать соглашение о продаже акций ТНК "Дастан". Но в итоге никакого решения о дальнейших действиях принято не было. Председатель Фонда по управлению госимуществом Айбек Осмоналиев вообще считает, что из-за всех этих разборок часть пакета акций правительство не сможет выставить на аукцион и продать россиянам. "Мы исходим из закона, что завод должен работать, нам нужен инвестор, такими темпами через 3-4 года завод окажется банкротом", - отметил председатель ФУГИ на собрании акционеров. Однако ответить на вопрос о законности третьей эмиссии на вопрос журналиста ИА "24.kg" он не согласился.

В итоге профильный комитет еще раз голосует за включение "Дастана" в программу приватизации. По подсчетам Карганбека Самакова, только 27 гектаров земли на территории ТНК "Дастан" стоит более $100 миллионов. Поэтому он посоветовал правительству не продавать предприятие за 10 тыйынов.

"От этого объекта должны поступить хорошие средства в бюджет. Сегодня правительство утверждает, что поступит примерно $30 миллионов, но может поступить и $60 миллионов. Если вы посчитаете стоимость территории завода, а это 27 гектаров земли, то это тоже большая сумма. Не надо продавать предприятие за копейки. Нужно, чтобы коллектив работал и было налажено сотрудничество с Россией", - сказал депутат.

Назад в будущее

"Я вижу будущее кыргызского завода "Дастан" только с Россией", - заявил на пресс-конференции президент Алмазбек Атамбаев еще в конце 2012 года. По его словам, вопрос долгое время не решался, поскольку министр обороны России (бывший глава Минобороны РФ Анатолий Сердюков) был категорически против того, чтобы российские компании пришли в "Дастан".

"Если завод не будет работать с Россией, то его вообще не будет, как не стало в свое время "Сельмашзавода" и завода имени Ленина, поэтому партнером должна стать Россия", - сказал президент. Он добавил, что если российская компания, которая сейчас проявляет интерес к "Дастану", откажется от сотрудничества, президент не видит будущего у предприятия.

"Можно продать его дорого, даже из-за территории его купят, но тогда тысяча с лишним человек останутся на улице. Мы должны думать и о них", - резюмировал президент.

И простые акционеры-миноритарии так же, как и президент, не против прихода российского инвестора. Они против того, чтобы государство включало в план приватизации отобранные у них доли. "Пусть 88 процентов акций отдадут России, а нам вернут 10,5 процента. Мы же не преступники, у нас отобрали наши доли", - говорят акционеры.

Однако пока предприятие находится в таком состоянии, инвестор сто раз подумает, стоит ли его покупать даже за 10 тыйынов. Слишком велик риск - даже для тех, кто любит пить шампанское.

19/06/13 Дарья СЫТЕНКОВА