Д.Подольская/Д.Юсупова: Парламент.kg. Много шума - и ничего? 11:42 01.07.2013
На политической арене наконец-то наступило долгожданное затишье. Парламент ушел на каникулы до 1 сентября. За период своей, как кажется слугам народа, эффективной работы, они провели 74 заседания, рассмотрели 331 законопроект, приняли 219 и дали 91 протокольное поручение.
Помимо этого создано 9 временных депутатских комиссий, из них 5 завершили свою работу, 4 еще продолжают. В июле депутаты проведут встречи с избирателями в регионах. От них они узнают о наболевших проблемах общества, а затем, осенью, начнут их решать путем создания новых законов.
Но это еще случится, а пока можно проанализировать, насколько плодотворной оказалась деятельность депутатского корпуса за этот сессионный период.
Что такое осень? Это небо...
Весьма успешно перекроив конфигурацию четырех фракций "Республика" - СДПК - "Ар-Намыс" - "Ата Мекен", народные избранники сконструировали новый союз "меча и орала" - "Ырыс алды ынтымак", а республиканцев вместе с их вождем Омурбеком Бабановым (он лишился кресла премьера) выпроводили на обочину политической дороги.
Однако последним претило делить черствый хлеб оппозиции с "Ата-Журтом": не прошло и полугода, как "Республика" вновь попросилась в состав коалиции большинства. Осенью 2012-го, увлекшись дележом портфелей в новоиспеченном правительстве, власть имущие упустили из виду воинственный настрой своих оппонентов. Этим не преминули воспользоваться Ташиев и Ко.
Вид сзади одного из лидеров парламентской оппозиции 3 октября прошлого года облетел эфиры, газетные полосы и ленты местных и зарубежных СМИ. Попытка насильственного свержения власти провалилась (а именно это в числе тяжких обвинений вменяли Камчыбеку Ташиеву, Садыру Жапарову и Таланту Мамытову органы следствия). Обитатели 7 этажа "Белого дома" в очередной раз продемонстрировали свою недальновидность и вместо банальной статьи "Хулиганство" впаяли незадачливым "физкультурникам" полтора года.
И все-таки она вертится
Но под нажимом членов фан-клуба "Ата-Журта", вооружившихся башмаком, бутылками и зонтиками, Бишкекский горсуд оправдал трех нардепов по всем статьям.
Триумфальное возвращение атажуртовцев из темных камер в светлую палату Жогорку Кенеша подпортило брюзжание активного члена СДПК Ирины Карамушкиной. Она заявила, что только благодаря президенту Алмазбеку Атамбаеву ее коллегам не приходится более лицезреть "небо в клеточку" и хлебать тюремные щи.
Отпустите меня в Гималаи!
Наслушавшись "страшилок" от арнамысовца Турсунбая Бакира уулу о нелегкой судьбе наших соотечественниц за рубежом, социал-демократ Ыргал Кадыралиева тут же озаботилась моральным обликом юных кыргызских красавиц и решила спасти их от жуткой участи секс-рабынь. А именно - запретить выезд за границу гражданкам КР моложе 22 лет.
Теперь только с письменного и нотариально заверенного разрешения родителей дочери Ала-Тоо могут покинуть родину в поисках лучшей доли.
Но Ыргал Кадыралиева не учла интересы тех, кто моложе 22-х лет, но уже замужем и имеет детей, а также сирот. Забыла она и о том, что депутаты нарушили 25-ю статью Конституции, гарантирующую свободу передвижения.
Въезд запрещен. Однозначно
Традиционно отличилась и член фракции "Ата-Журт" Жылдызкан Джолдошова. Она предложила объявить персоной нон грата вице-спикера российской Государственной думы Владимира Жириновского за то, что он предложил Кыргызстану рассчитаться по долгам озером Иссык-Куль. И коллеги повелись. Обсуждению этого вопроса Жогорку Кенеш посвятил почти половину рабочего дня. Депутаты спорили до хрипоты, убив на это 4 часа пленарного заседания. В конце концов восторжествовал абсурд, и лидера ЛДПР лишили права въезда в Кыргызстан. Правда, кыргызстанский МИД итоги этой тяжелой работы не оценил и демонстративно проигнорировал, не передав решение адресату и внешнеполитическому ведомству Российской Федерации.
Чуть позже президент страны Алмазбек Атамбаев, подбирая корректные слова, сказал журналистам, в том числе и зарубежным, что не видит ничего крамольного в заявлении Владимира Вольфовича. По его мнению, с которым, кстати, согласились многие, вице-спикер Госдумы как нельзя лучше прорекламировал на весь мир иссык-кульскую здравницу, да так, как и не снилось самым опытным туроператорам.
Золото Макены
Иссык-Кульская область, а точнее золоторудное месторождение "Кумтор", не давала покоя всем созывам Жогорку Кенеша. Не стал исключением и пятый. Именно "золотая лихорадка" стала причиной штурма Ташиевым забора "Белого дома". Перипетии соглашения с канадскими инвесторами обсуждали все депутаты, в массе своей весьма далекие от сложных тонкостей горнорудного дела в общем и от добычи золота в частности. Итог неутешителен: беснующаяся толпа противников "Кумтора" в Джети-Огузе рвет рубильник, курортный сезон оказывается под угрозой срыва, премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев признает свое поражение и, заигрывая с парламентом, просит его продлить срок переговоров с канадским инвестором.
Взяли за язык
Обязать всех правильно говорить и вести делопроизводство на государственном языке в очередной раз вздумала представитель фракции "Республика", в прошлом весовщица на фабрике Урмат Аманбаева.
Всем, кто не знает кыргызский язык, не стоит, по ее мнению, пытаться сделать карьеру в органах государственного управления. А тем, кто думает, что знает, но при этом провалит экзамен, - штраф в 100 расчетных показателей. Этот закон прошел в трех чтениях. Но глава государства понял, что очередная инициатива, вышедшая из-под пера ура-патриотов с мандатами, спровоцирует отток представителей нацменьшинств из страны, вызовет неодобрение мирового сообщества как дискриминационная и усилит и без того ощутимый кадровый голод.
"Госязык мы развивать будем. Причем активно и повсеместно. Но с умом", - подразумевая именно этот тезис, Алмазбек Атамбаев наложил на документ вето и вернул его в Жогорку Кенеш.
В последний день перед уходом на каникулы народные избранники неожиданно прозрели и вспомнили о налогоплательщиках, то есть о народе, и отклонили законопроект, регулирующий деятельность политических партий.
Согласно этому документу, прошедшие в парламент политические организации должны получать финансирование из госбюджета. На казенную копейку, по замыслу авторов, могут также рассчитывать и партии, набравшие на последних выборах не менее 5 процентов голосов. Один избиратель - один голос, и стоимость его предлагается установить в размере 1 сома.
Выше законотворческой деятельности депутаты оценили судьбу главного правозащитника страны. Вопрос досрочного отстранения от должности омбудсмена Турсунбека Акуна (которого они сами же переизбрали в феврале) включили в повестку дня и с огоньком принялись "избивать младенца". Желание народных избранников выбить кресло из-под акыйкатчи не поколебало даже то, что главному правозащитнику стало плохо в стенах ЖК. Спикер Асылбек Жээнбеков позволил нардепам проголосовать за отставку Турсунбека Акуна, когда тот уже был доставлен в больницу в бессознательном состоянии.
Неожиданное рядом
Хотел удивить электорат и социал-демократ Данияр Тербишалиев. Он рассекретил данные о своем жалованьи, и по его инициативе парламент принял постановление о предоставлении в СМИ данных о заработной плате. Данияр Тербишалиев, правда, скромно умолчал о надбавках, квартальных премиях и выплатах к красным датам. Примеру молодого социал-демократа никто из коллег не последовал.
Также озаботила членов Жогорку Кенеша в завершившемся политическом сезоне и педофилия. После эмоционального обсуждения парламент наконец ужесточил наказание за связанные с ней преступления.
А вот вокруг запрещенных казино начались очередные законотворческие интриги. Веденный в 2011 году мораторий на деятельность игорных домов два арнамысовца - Игорь Гусаров и Замир Бекбоев - решили отменить. Во всяком случае, оба стали активно лоббировать легализацию деятельности казино. Правда, на особых условиях. Но факт остается фактом.
Впрочем, это так традиционно для парламента пятого созыва - сначала принять какое-то решение, а потом с блеском в глазах выступать за его отмену.
Вот так же ранее предлагали отказаться от придумывания новых званий. Потом также активно принялись лоббировать "Заслуженных предпринимателей" и "Заслуженных ветеринаров". Теперь еще лоббируют "Медаль Жогорку Кенеша". И подобных примеров предостаточно. Депутаты, складывается впечатление, работают не на здравом смысле, а на эмоциях.
Что еще придет в голову депутатскому корпусу, остается лишь догадываться. Но надежда умирает последней. Вот и депутат Омурбек Абдырахманов считает, что в 2016 году на смену этому неоднозначному составу ЖК придут более умные законотворцы.
Дарья ПОДОЛЬСКАЯ, Диля ЮСУПОВА
29.06.2013
|