В последнее время информационное пространство сотрясают все новые предложения экспертов, аналитиков, академиков и простых граждан о пересмотре границ внутри стран центральноазиатского региона
В последнее время информационное пространство сотрясают все новые предложения экспертов, аналитиков, академиков и простых граждан о пересмотре границ внутри стран центральноазиатского региона.

Недавно в СМИ был опубликован материал узбекского академика Рустама Абдуллаева, известного своими своеобразными идеями и предложениями о необходимости вступления Узбекистана в НАТО. Бесспорно, сам этот факт является вопросом внутренней политики Ислама Каримова и его окружения, однако попутно с этим академик настаивает на пересмотре нынешних границ соседнего государства, с учетом средневековых завоеваний жестокого полководца Тамерлана.

"Вся территория нынешнего Казахстана раньше принадлежала не только первому узбекскому государству, с 1312 года носившему название Узбекистан, но и первому национальному узбекскому государству, которое называли Узбекским ханством, не говоря уж о Кокандском ханстве. А если такое предложение для Казахстана неприемлемо, то Узбекистан вполне на законных основаниях, соответствующих международному праву, может предъявить претензии и на всю его территорию. По этой причине, с возникновением новых обстоятельств, связанных с территориальными претензиями Узбекистана к Казахстану, до решения этого вопроса на основе процедур, предусмотренных международным правом, Узбекистан выдвигает свои претензии на основе объявления правительственной ноты с требованием о выделении определенной территории Казахстана Узбекистану, на основании прилагаемого чертежа, нанесенного на топографическую карту, предусматривающего обеспечение его выхода в Каспийское море, чтобы построить там свои собственные береговые сооружения, а также грузовые и пассажирские морские терминалы. В случае отказа в удовлетворении этой территориальной претензии с казахской стороны у узбекской появится право взять эту территорию под свой контроль. Со всеми вытекающими отсюда выводами военно-политического и экономического характера, с соответствующими изменениями границы между Узбекистаном и Казахстаном".

Оставим за скобками исторические познания академика Абдуллаева, уверенного, что в 1312 году существовало государство под названием Узбекистан, но сам факт территориальных претензий к Казахстану со стороны соседей вызывает определенные вопросы. Бесспорно, можно сказать, что речь идет о высказываниях академика со своеобразными взглядами и, возможно, уже находящегося вдалеке от реальности: некоторые отмечают, что адекватность господина Абдуллаева вызывает сомнения.

Однако известно, что господин Абдуллаев часто высказывает официальную позицию руководства страны, к тому же он является действующим академиком и пользуется покровительством властей, а вброс изложенной информации вряд ли можно назвать случайным. Если учесть, как сильно власти Узбекистана контролируют информационное пространство, то столь вольные мысли не могли быть озвучены без соответствующего разрешения от вышестоящего начальства.

Ответ с казахстанской стороны также не заставил себя ждать. Казахстанский политолог Данияр Ашимбаев в свете последних публикаций в СМИ замечает, что на сегодняшний день мы видим достаточно сложную ситуацию, сложившуюся у многих наших соседей. Кыргызстан практически перестал существовать как государство: перманентные революции и бунты, рэкет в отношении инвесторов, массовая миграция. Сложная ситуация и в Афганистане: гражданская война, терроризм, перепроизводство наркотиков - на фоне грядущего вывода американских войск все это будет оказывать только негативное воздействие на регион в целом.

Непростая ситуация в Узбекистане. Несмотря как определенные успехи в экономике, значительная часть ВВП страны формируется за счет узбекских гастарбайтеров. Национальная валюта так и не стала конвертируемой. А вопрос о будущем страны все больше теряется в гламурно-компроматных войнах президентских дочерей. Опять-таки - религиозный фактор, рост экстремизма.

"В принципе, наиболее стабильным государством в регионе является Казахстан, где реализована успешно работающая модель межнационального и межконфессионального согласия, выстроена более или менее эффективная экономическая инфраструктура, наблюдается рост иностранных инвестиций, развиваются крупные проекты. Наша страна активно привлекает трудовых мигрантов из республик Центральной Азии, активно осуществляет гуманитарную помощь соседям. Казахстанские инвесторы присутствуют на рынке Кыргызстана и, невзирая на нестабильность и многочисленные попытки полугосударственного рэкета, помогают соседям развивать экономику. Вместе с тем - существуют проблема диаспор, пограничные разногласия, спровоцированная соседями неурегулированность миграционных процессов. Все это будет усугублено дальнейшими кыргызскими революциями и грядущей сменой власти в Ташкенте, которая ни одним из экспертов не рассматривается как возможный мирный процесс. В этих условиях представляется целесообразным рассмотреть вопрос о потенциальном включении Узбекистана и Кыргызстана в состав нашей страны на правах автономий. Речь может идти как об аннексии, так и о мирном объединении Центральной Азии под крылом наиболее стабильной и развитой державы", - отмечает Ашимбаев.

Что-то не поделили

Причиной включения Кыргызстана в список стран, которые могут быть присоединены к Казахстану, возможно, стали претензии со стороны КР к РК о пересмотре границ.

Уже почти месяц не стихают страсти в Кара-Буринском районе Таласской области Кыргызстана. Его жители регулярно перекрывают канал Ахмед, воды которого используются для орошения земель и обеспечения жителей прилегающих к нему казахстанских территорий.

По словам местных жителей, водный шантаж - это их форма протеста против несправедливой, по их мнению, демаркации границ между Казахстаном Кыргызстаном.

"11 километров канала проходит по нашей территории. Таким образом, Ахмед питает и часть сел Кара-Буринского района Кыргызстана. Из-за перекрытия канала остались без воды не только казахстанцы, но и местные жители. Накануне я четыре часа беседовал с теми, кто перекрыл канал. Они сказали, что канал откроют, только если правительство Кыргызстана вместе с парламентом отменят, то есть денонсируют соглашение "О завершении процесса делимитации и демаркации между Кыргызстаном и Казахстаном", которое было подписано в 2001 и ратифицировано в 2008 году. Жители утверждают, что там неправильно обозначены линии границ по их району, и поэтому многие территории Кыргызстана перешли казахам. Я ответил, что правительство на это никогда не пойдет, потому что в одной из статей данного соглашения указано, что оно бессрочное и денонсации не подлежит. Тогда жители выдвинули второе требование: чтобы прокуратура привлекла к ответственности всех, кто готовил данное соглашение, начиная от Аскара Акаева - первого президента Кыргызстана - и вплоть до глав сельских советов. После депутаты местного кенеша решили рассмотреть этот вопрос на своей ближайшей сессии. Но я ответил: рассмотрят они этот вопрос или нет, но канал открыть надо", - отметил агентству "Фергана" вице-премьер по вопросам безопасности Кыргызстана Токон Мамытов.

С чего вдруг практически одновременно у республик Центральной Азии проснулся территориальный аппетит? Безусловно - то, как Советы самовольно, не учитывая исторических реалий, местной специфики, поделили в свое время абсолютно произвольно территории, не могло не сказаться после краха советской системы. Именно этот необдуманный советский подход, по большому счету, и привел к двум случаям страшной резни на юге Кыргызстана, в городе Ош. Ведь известно, что исторически эти земли населяли представители узбекского этноса, да и территория эта принадлежала именно тому государству, которое в 1991 году получило название Узбекистан. После краха СССР постепенно между странами ЦА были урегулированы все территориальные споры, однако, видимо, лишь формально и на бумаге.

Политолог Баходир Сафоев отметил нашему изданию, что любые территориальные притязания на сегодняшний день бессмысленны, так как существуют международные нормы и составлены договора, большинство из которых - без права денонсации.

"Это пустое сотрясание воздуха, не более. Поэтому все эти заявления, скорее, рассчитаны на прощупывание почвы: как соседи отреагируют. Да это и еще один козырь, чтобы выторговать какие-то бонусы на двусторонних переговорах; но не думаю, что кто-то сегодня всерьез рассматривает возможность перекраивания карты Центральной Азии", - говорит Сафоев.

Диаметрально противоположная точка зрения у политолога Марата Шибутова. По его словам, границы в Центрально-Азиатском регионе не являются естественными и устойчивыми и могут быть пересмотрены в будущем. По мнению политолога, власти должны быть готовы к различным сценариям, поэтому государственная граница должна быть без анклавов. А имеющиеся спорные моменты когда-нибудь в любом случае нужно будет решать и обговаривать; при этом он ссылается на югославский опыт решения территориальных споров. В свете последних заявлений он предлагает также обратить внимание на обороноспособность Казахстана. По его информации, в РК на армию тратится около двух миллиардов долларов, а в соседнем Узбекистане - почти три миллиарда долларов.

Данияр Ашимбаев считает, что казахстанское доминирование в регионе исторически оправданно. Он вспоминает, что протоказахские и казахские племена доминировали в регионе; в качестве примеров приводит хуннов, период Тюркского каганата, времена Монгольской империи. Можно вспомнить и о кипчакской правящей династии Бухарского ханства, коныратской династии Хивы и так далее. В конце концов, сам Ташкент был столицей Казахского ханства, отмечает Ашимбаев.

"Нет нужды перечислять, какой экономический, социальный и политический эффект и импульс развитию будет обеспечен созданием единого государства и реализацией в нем казахстанской модели государственности, обеспечения стабильности и согласия", - считает политолог.

Ровшан Довлатов
11.07.2013