О.Горбунов: Круговорот египетских военных в политике 09:07 22.07.2013
КРУГОВОРОТ ЕГИПЕТСКИХ ВОЕННЫХ В ПОЛИТИКЕ
Египетские военные могут попытаться узаконить свое пребывание во властиВ Египте образовано новое коалиционное правительство, которое возглавил экономист Хазем аль-Баблауи, пользующейся на Западе репутацией умеренного политика. В то время как военные и умеренные оппозиционеры разделили портфели в новом кабинете министров, исламисты из трех партий – "Аль-Гамаа аль-Исламийя", Партии свободы и справедливости ("Братья-мусульмане") и "Ан-Нур" - отказались участвовать в союзе тех, кто сверг президента Мухаммеда Мурси. Стороны размежевались и как будто готовятся к затяжному противостоянию, которое при "удачном" поводе может вылиться в гражданскую войну.
Новый кабинет Хазема аль-Баблауи выстроен с учетом интересов тех, кто организовал антиисламистский переворот, с расчетом на поддержку Запада, прежде всего – США. Так, сам господин аль-Баблауи пользуется уважением и признанием в качестве профессионального экономиста в научных центрах США и Западной Европы. Кроме того, министром иностранных дел стал экс-посол Египта в Соединенных Штатах Набиль Фахми. Финансами будет управлять эксперт Международного банка реконструкции и развития Ахмед Галал. Таким образом, распределение ключевых постов в правительстве Египта дает однозначный сигнал Вашингтону о готовности продолжать сотрудничество в прежнем объеме. Новому правительству, прежде всего, нужны гарантии продолжения ежегодной помощи США в размере $1,5 млрд., о возможности пересмотра которой заявил президент Барак Обама после переворота 3 июля.
Военные укрепили свои позиции в новом правительстве. Так, руководитель переворота 3 июля, сместивший президента Мухаммеда Мурси с его должности, министр обороны Абдель Фаттах ас-Сисси получил портфель первого вице-премьера, что дает ему возможность оказывать решающее влияние на все принимаемые кабинетом министров шаги.
Отказ ведущих исламистских сил Египта от участия в новом коалиционном правительстве может привести к нарастанию угрозы гражданской войны в стране. "Братья-мусульмане", как и во времена бывшего президента Хосни Мубарака и его предшественников, вновь оказались политическими маргиналами, несмотря на массовую поддержку со стороны части молодых и несостоятельных египтян. Они вместе со своими коллегами из других исламистских партий отказались признать новое правительство легитимным и заявили о готовности продолжить уличные протесты. Для экономики страны, находящейся в кризисе вот уже несколько лет подряд, это будет означать новый спад, а также сокращение иностранных инвестиций.
Однако в настоящее время радикальный вариант протеста маловероятен, поскольку исламисты едва ли пойдут на открытое вооруженное противостояние с правительством, которое поддерживает армия. Вооруженные силы в ходе нескольких кровавых стычек с "братьями-мусульманами", последовавших после ареста Мухаммеда Мурси, показали, что готовы расправиться с любой формой вооруженного выступления против новой власти. Исламисты, расколотые на три фракции, каждая из которых имеет собственные политические амбиции, не готовы выступить единой политической и вооруженной силой, чтобы вернуть Мурси на пост президента. Кроме того, для такого демарша у них не хватает иностранной поддержки. Новые каирские власти заручились помощью от стран Персидского залива и, прежде всего, от Саудовской Аравии, которая уже пообещала новым революционерам кредиты для поддержки экономики и финансовой стабильности. Открыто против путчистов выступил только Иран, который в условиях продолжающихся экономических санкций и смены политического руководства не может оказать сколько-нибудь существенную помощь своим египетским союзникам.
В итоге у коалиционного правительства существует как минимум 100 дней, чтобы доказать свою эффективность. В первую очередь это будет касаться экономической сферы. Египтяне ждут оживления курортных и туристических зон, открытия новых рабочих мест. Вместе с тем, Каир не может решить этих проблем без предоставления стране новых кредитов от международных финансовых институтов или отдельных стран. По этой причине достичь быстрого позитивного эффекта в экономике не удастся. Следовательно, "Братья-мусульмане" через несколько месяцев снова получат шанс заявить о своих политических требованиях и открыто выступить против нового правительства, на этот раз выведя на Тахрир тысячи своих сторонников.
Еще одной слабостью правящей египетской коалиции военных и светских оппозиционеров является возросший фактор армии в политике. Министр обороны и первый вице-премьер Абдель Фарух ас-Сисси претендует на роль ключевой публичной фигуры в новой конфигурации политических сил Египта. Очевидно, что правительство умеренных чиновников и ученых вместе с временным президентом Адли Мансуром и вице-президентом Мохаммедом эль-Барадеи слишком зависимо от вооруженных сил, поддерживающих порядок на улицах. Поэтому ключевые решения нового правительства будут продиктованы интересами в первую очередь силовых ведомств и спецслужб.
Прецедент со смещением законно избранного президента является примечательным не только как первый факт "контрреволюции" в рамках "арабской весны", приведшей к власти исламистов. Египетские военные при молчаливой поддержке Запада и крупных региональных игроков, таких как Турция и Саудовская Аравия, могут попытаться узаконить свое пребывание во власти, опираясь на долгие традиции военного авторитаризма в арабских странах Ближнего Востока. В этом случае круг перемен в египетской политике замкнется, когда власть в стране перейдет к очередному "хосни мубараку".
19.07.2013 Олег Горбунов
|