Пусть богатые тоже платят!

Народ велит делиться: казахстанские общественники настаивают на введении налога на роскошь

С такой инициативой на прошлой неделе выступило общественное объединение "Казпотребнадзор". Организацию, защищающую интересы налогоплательщиков и потребителей, возмутило недавнее выступление министра финансов Болата Жамишева. Напомним, главный счетовод страны предложил повысить налог на автомобили с объемом двигателя от 3 до 4 литров. В "Казпотребнадзоре" эту инициативу назвали несправедливой и выдвинули свое предложение, что называется, в ответку: ввести налог на роскошь для тех казахстанцев, чьи железные кони стоят дороже 70 тыс. долларов – независимо от года выпуска и объема двигателя.

Налог на понты

По задумке активистов из "Казпотребнадзора", толстосумов надо обязать при покупке автомашины дороже 70 тыс. долларов выплачивать в казну 20% от ее стоимости. В объединении считают эту меру единственно справедливой и весьма выгодной: люксовые иномарки "растут" на дорогах страны как грибы после дождя, а значит, республиканскому бюджету грозит изрядно поправиться.

Тем временем в Минфине утверждают, что некое подобие налога на роскошь в стране уже есть. Как известно, отвечая на вопросы казахстанцев в ходе онлайн-конференции, глава финансового ведомства заявил:

– Нужно определиться, что такое роскошь. У нас ставки налога на транспорт – в зависимости от объема двигателя. По машинам с объемом 4 литра они несравнимо выше, чем ставки на автомобили с объемом 3 литра. Это своего рода тоже налог на роскошь, поскольку легковые автомобили с объемом 4 литра – это автомобили дорогие.

Ожидается, что налог на авто с объемом от 3 до 4 литров подскочит уже с 1 января 2014 года. Если сегодня владельцы таких машин платят 15 МРП (25 965 тенге), то уже со следующего года ставки вырастут в разы: от 3 до 3,2 литра включительно – 25 МРП (60 585 тенге), от 3,2 до 3,5 литра включительно – 46 МРП (79 626 тенге) и от 3,5 до 4 литров включительно – 66 МРП (114 246 тенге).

– Данное повышение лишь сокращает разрыв между платежами налога на транспорт, однако сама схема его взимания представляется нам неэффективной, – комментирует директор по исследованиям "Казпотребнадзора" Сергей Акимов. – Министр финансов уточнил, что не видит необходимости введения в республике специального налога на роскошь. "Казпотребнадзор", напротив, считает это крайне актуальной мерой ввиду недостатка поступлений в бюджет. За более чем 20 лет независимости в стране серьезно вырос разрыв между богатыми и бедными. Поэтому сегодня государство должно начать агрессивную политику в части перераспределения доходов в сторону социально незащищенных слоев населения. Речь идет о налогообложении на предметы роскоши: яхты, самолеты, элитную недвижимость, дорогие автомобили и драгоценности. Реальным же налогом на роскошь для автовладельцев должен стать разовый платеж в размере 20% при покупке автомобилей стоимостью, например, более 70 тыс. долларов – независимо от года выпуска и объема двигателя.

Любишь ездить – люби и платить

Акимов также напомнил: общественники уже не раз озвучивали и другие свои предложения по реформированию налогового законодательства республики, но в правительстве их упорно не слышат. Или не хотят слышать?

– Мы предлагали включить налог на транспорт в цену бензина, а также ввести налог на роскошь для владельцев жилья совокупной площадью более 250 квадратных метров на человека, – вспоминает Акимов. – Не исключено, что в целом позитивная реакция общественности на данные инициативы и подтолкнула правительство к текущим антинародным мерам. Фактически правительство столь существенно модифицировало предложения "Казпотребнадзора", что они из рациональных превратились в неоднозначные.

Между тем общественники уверены: только включение налога на транспорт в цену бензина способно обеспечить справедливое начисление налога. Их философия проста: больше ездишь – больше платишь.

– Чем больше заправляешься, тем выше налог на транспорт, – рассуждают в объединении. – Таким образом, автолюбители с большим объемом двигателя и соответствующим расходом топлива будут платить больше остальных. Сейчас же пенсионер, пользующийся машиной раз в неделю, платит такой же налог, как и таксист, колесящий по городу по 12 часов в сутки. Конечно, при условии одинакового объема двигателя.

Кроме того, включение налога на транспорт в цену бензина станет дополнительным стимулом для содержания автомобилей в надлежащем состоянии, чтобы контролировать расход топлива, уверены в "Казпотребнадзоре". Еще одно преимущество в том, что предлагаемое изменение снизит рентабельность незаконного вывоза топлива за пределы республики. Контрабандистам станет менее выгодно вывозить топливо за пределы страны, поскольку за него придется платить еще и налог на транспорт в Казахстане.

"Обращаем внимание Генпрокуратуры и Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью на наличие в стране с начала функционирования Таможенного союза преступного лобби, которое нелегально вывозит в Россию в огромных объемах высокооктановый бензин – там он стоит дороже, чем в Казахстане, – говорится в обращении общественников. – Вместо этого в Казахстан завозится низкооктановое топливо, которое после "разбавления" поступает на отечественные АЗС. Именно этот могущественный синдикат выступает против включения налога на транспорт в стоимость бензина".

По принципу "патамушта"

"МК в Казахстане" поинтересовался у экспертов и рядовых автолюбителей: а что они думают о предложении "Казпотребнадзора"?

Николай Митряков, автомобилист:

– Я готов платить дорогой налог, но хочу видеть отдачу. Пока же ее нет: дороги из рук вон плохие, общественный транспорт в жутком состоянии, а качество бензина оставляет желать лучшего. Я думаю, автомашины с большим объемом без проблем могли бы перейти на газ, но ведь налог от этого меньше не станет?! Что касается налога на роскошь: у нас в Казахстане он работать не будет. У нас чиновники с официальной зарплатой в 100 тыс. тенге разъезжают на служебных автомобилях S-класса. Это ли не роскошь? Но ведь налог с них не вытащишь.

Эдуард Эдоков, председатель независимого автомобильного союза:

– Что касается первого предложения по поводу введения налога на роскошь для автомобилей дороже 70 тыс. долларов – в принципе, это разумно. Кстати, Россия – наш сосед по Таможенному союзу, недавно так и поступила. Там был введен дополнительный коэффициент к налогу на авто дороже 3 млн рублей (100 тыс. долларов) и возрастом не более 3 лет. В эту категорию как раз и попадают роскошные автомобили, и дополнительный налог на такую технику выглядит достаточно справедливо. Так что здесь я поддерживаю инициативу "Казпотребнадзора".

Что касается включения транспортного налога в стоимость бензина: подобная схема давно и широко применяется в США. На мой взгляд, это один из возможных вариантов. Он не совсем идеален, но достаточно справедлив: сколько бензина ты потратил, столько и заплатил. Соответственно, хозяева машин с маленьким объемом, имеющим низкий расход бензина, будут платить меньше, а владельцы больших авто, которые много потребляют, будут платить больше. Это более или менее справедливо.

Еще один вариант, который широко используется в Европе, – минимальная стоимость налога на саму кубатуру двигателя (например, в Германии – 2 евро на 100 кубических сантиметров), но дополнительное обложение на выхлоп автомобиля. То есть чем менее экологична машина, тем больше платит хозяин.

А вообще, я считаю, что в наших условиях введение налога на транспорт в цену бензина, конечно, вызовет увеличение стоимости топлива, поскольку в нашей стране это достаточно экономически и социально серьезный фактор. Он, естественно, вызовет общее повышение цен, потому что логистика и транспортная составляющая во всех наших товарах очень высоки. Поэтому введению подобного налога на бензин должно предшествовать очень серьезное экономическое обоснование и широкая разъяснительная работа среди населения. Потому что, естественно, никто из нас не хочет, чтобы завтра взлетели цены буквально на все. Просто так, ни с того ни с сего, без обсуждения и без обоснования (как это делается сейчас) нельзя. Но, к сожалению, многие законы у нас разрабатываются по принципу "патамушта, патамушта".

Между тем

В минувшую субботу независимый автомобильный союз получил ответ от администрации президента по поводу повышения налогообложения автомашин с объемом от 3 до 4 литров. По словам Эдокова, администрация ограничилась тем, что переслала обращение автолюбителей в Минэкономики.

Напомним, в конце июля союз отправил письмо на имя президента, в котором указал на "серьезные просчеты" со стороны инициаторов нового налогообложения.

"С легкой руки разработчиков поправок автомобили с объемом двигателя 3–4 литра вдруг оказались отнесены к предметам роскоши, – пишут автолюбители. – И это при том что 86% всех автомобилей, зарегистрированных в нашей стране, старше 7 лет! Неужели Казахстан можно сравнить с Эфиопией или Зимбабве, где подержанный 10-летний внедорожник стоимостью 20–40 тыс. долларов считается пределом роскоши?". Авторы поправок также заявляют о необходимости исключения резкого различия налоговой нагрузки и соблюдения принципа "чем больше загрязняешь, тем больше платишь"… но для 3-литрового автомобиля предлагают установить ставку в 9 МРП, а для 4-литрового – в 66 МРП. В 7 раз выше! И это при том, что разница в выбросах CO2 между этими категориями автомобилей в целом не превышает 10–20%. А в ряде случаев современные двигатели с бóльшим объемом будут являться даже более экологически чистыми, чем старые моторы с меньшими объемами".

материал: Татьяна Куан, Алматы
13 августа 2013