Е.Канатбеков: Обещанного три года ждут. Когда россияне запустят в Киргизии энергопроекты? 12:17 13.08.2013
Почему в народе говорят "обещанного три года ждут? Это ироническое выражение, означающее, что от обещания до его исполнения очень далеко и обещанное не всегда исполняется. В октябре 2012 года состоялась торжественная церемония закладки капсулы на месте строительства новых гидроэлектростанций на крупной реке Нарын в Кыргызстане. Тогда президент Кыргызстана Алмазбек Атамбаев отметил, что энергетика является хребтом любой экономики мира, а начало строительства Верхнее - Нарынского каскада ГЭС имеет огромное значение для развития страны. Согласно подписанным в сентябре прошлого года в Бишкеке договоренностям, российская компания "РусГидро" построит в течение 3-4 лет на высокогорной реке Нарын 4 ГЭС, полностью отвечающих экологическим нормам и требованиям. Однако сегодня на строительной площадке в районе села "Орток" работают всего около десяти единиц спецтехники и машин. На площадке, где должна быть стройка века, видно только 4 КамАЗа, и по два экскаватора и бульдозера вместе с водовозом. Рабочих там 15 человек, вместе с поварами и охранниками.
Все работы идут очень медленно, а все о чем говорилось на открытии, пока остаются только словами. Строительство вряд ли будет закончено в оговоренные сроки, значить никаких больших сдвигов в экономике Кыргызстана не произойдет. Если раньше местные жители с воодушевлением воспринимали начало большого гидроэнергетического проекта, то сейчас они относятся к нему скептически. Большинство людей и вовсе не довольны, ведь власти обещали работу, то есть задействовать местных жителей в строительстве заводов. Начнут их привлекать, когда начнется масштабное строительство, будет утвержден проект и построен рабочий городок. Очевидно, что даже на эти подготовительные работы потребуется целый год, что уже говорить о строительстве крупной гидроэлектростанции.
Кроме этого, под строительные участки в 218 гектаров попадают пастбища, которых местные жители используют для выпаса скота. Судя по слухам, в настоящее время в правительстве рассматривают возможность выплаты компенсации - разумеется, за счет России.
На первый взгляд гидроэнергетический проект повсюду получил добро, еще на шаг приблизившись к осуществлению, когда Госдума России своим постановлением подтвердила намерения в отношении строительства как Камбаратинской ГЭС-1 - гигантской гидроэлектростанции, с помощью которой Кыргызстан надеется превратиться в крупного поставщика электроэнергии, - так и Верхне-Нарынского каскада четырех ГЭС меньшей мощности. Тем не менее, сопряженные с этим затраты и риски вкупе с неопределенностью состояния экономики и упорным сопротивлением со стороны Узбекистана могут, по мнению аналитиков, остудить пыл Москвы.
Возрожденный проект советских времен выглядит на бумаге весьма впечатляюще. Кыргызские СМИ приводят слова первого, заместителя председателя комитета Госдумы по делам СНГ и связям с соотечественниками Дмитрия Саблина, который заявил, что среднегодовая выработка электроэнергии Камбаратинской ГЭС-1 и Верхне-Нарынских ГЭС составит по проекту более 5 миллиардов киловатт-часов. Строительство четырех гидроэлектростанций Верхне-Нарынского каскада будет осуществляться российским гидроэнергетическим холдингом "РусГидро", а сооружением Камбаратинской ГЭС-1 стоимостью 2 млрд. долларов займется ОАО "Интер РАО ЕЭС", сообщил Саблин. Стоимость обоих проектов в общей сложности может составить свыше 3 млрд. долларов.
Но выполнить ли Москва свои обещания? По итогам прошлого года убытки "Интер РАО ЕЭС" составили 721 млн. долларов, и руководство компании рассматривало возможность отсрочки реализации проекта Камбаратинской ГЭС-1, пока этой зимой на нее, по имеющимся сообщениям, не стали давить из министерства энергетики. Российские СМИ высказывают предположения, что в компании не в восторге от того, что их насильно заставляют продолжать реализацию этих проектов. А министерство экономики предупредило в этом месяце, что России грозит рецессия.
Соглашение Путина-Атамбаева гарантирует ОАО "Интер РАО" 75 процентов доли в ГЭС "Камбарата-1" до тех пор, пока станция не выйдет на самоокупаемость, после чего стороны станут делить доходы пополам. Но на это может уйти более 12 лет - целая вечность по меркам бурной политической жизни Кыргызстана. Прибавьте сюда деловой климат, "представляющий собой большой риск для любого инвестора", и колебания со стороны "Интер РАО" будут вполне понятны, отмечает эксперт по Центральной Азии Аждар Куртов. Так что пока гидроэнергетический потенциал Кыргызстана "существует лишь на бумаге".
В марте этого года канадская компания SNC-Lavalin выиграла объявленный "Интер РАО" тендер в 5 млн. долларов на подготовку технико-экономического обоснования Камбаратинской ГЭС-1. Насчет сроков начала работ ясности по-прежнему нет.
Договоренности по ГЭС были частью пакета соглашений, подписанных в ходе визита Путина и призванных, как представляется, прочно вернуть Бишкек в геополитическую орбиту России. Москва получила возможность продлить свое пребывание на военной базе, по меньшей мере, до 2032 года и согласилась сразу же списать почти 200 млн. долларов из долга Бишкека. Да и $300 млн. , которые должен Москве Кыргызстан - заем, предоставленный экс-президенту Курманбеку Бакиеву на цели сооружения Камбаратинской ГЭС-1 в 2009 году, но использованный не по назначению - тоже должны быть списаны в течение десяти лет. К этому времени, как ожидается, Кыргызстан уже вступит в Таможенный Союз Российские законодатели ратифицировали соглашения по задолженности в тот же день, что и соглашение по ГЭС, правда, не без критических замечаний со стороны отдельных депутатов.
Одним из таких критиков стал лидер ЛДПР Владимир Жириновский, который посетовал, что Кыргызстан "привык" к российской помощи, и предложил республике отдать России в счет погашения долгов озеро Иссык-Куль - национальное достояние республики. После чего проголосовал за ратификацию соглашений.
Стоит призадуматься, поскольку "Камбарата-1" является по большей части "политическим проектом" и, таким образом, зависит от политических расчетов России, а не от желание помочь ближнему и вовсе не от стремления развивать тему энергетической стабильности некоторых центрально-азиатских государств.
Ербол Канатбеков 13.08.2013
|