Менее года осталось до вывода авиабазы США "Манас" из Кыргызстана. Полтора месяца назад киргизские власти все же решили убрать из страны военный объект, десятки раз оказывавшийся в центре скандалов. Теперь американские военные обязаны покинуть территорию республики до июня 2014 года. Казалось бы, в судьбе базы поставлена точка - Пентагон и Госдеп смирились и уже пакуют вещи. Так ли это на самом деле и как США могут оставить базу в Кыргызстане?

Оценивая ситуацию вокруг авиабазы, в первую очередь надо учитывать - официально решение о денонсации договора между правительствами Кыргызстана и США о создании военной базы в аэропорту Бишкека принято как парламентом, так и президентом республики Алмазбеком Атамбаевым. При этом официальный Вашингтон демонстрирует готовность подчиняться решению Бишкека.

Что США могут сделать для сохранения базы "Манас"? Вариантов несколько:

1. "Я - не я, и корова не моя"

Полный отказ от обязательств. Реализация варианта "мы передумали". Маловероятное событие. Учитывая шаткость позиций киргизских властей, идти на открытый конфликт будет весьма чревато.

2. "Смена вывески"

Можно попытаться повторить маневр в 2009 году успешно реализованный экс-президентом Курманбеком Бакиевым. Тогда лидер Кыргызстана, пообещав вывести базу "Манас" улучшил отношения с Москвой, получил от нее несколько сот миллионов долларов, а затем, получив дополнительные преференции с американской стороны, оставил базу, лишь переименовав ее. Вместо авиабазы "Манас" она стала значиться в официальных документах как "Центр транзитных перевозок".

Одной смены названия в нынешней ситуации будет недостаточно. Необходимо выполнить один из главных пунктов обещаний, озвученных Алмазбеком Атамбаевым - "с середины 2014 года ни одного американского солдата на базе Манас не останется".

Действительно, Пентагон может вывести своих бойцов, но взамен доставить несколько сотен наемников - сотрудников частных военных компаний (ЧВК). Сотрудники таких крупных организаций, как "Academi" (больше известная как "Blackwater"), MPRI, EOD Technology, Aegis, чаще всего набираются из бывших бойцов спецподразделений американской армии, ВВС, ВМС и т.п., но при этом военнослужащими армии США де-юре не считаются.

Наемники из "Blackwater" в Ираке. Фото - Nnm.me

За 30 лет использования ЧВК Пентагоном и ЦРУ превосходно оснащенные штатские сотрудники успели принять участие в тренировках местных боевых подразделений, подавлении бунтов, доставке грузов. Известны и случаи, когда Пентагон и ЦРУ нанимали ЧВК для охраны собственных баз и объектов. К примеру, в Сомали в интересах США действует американская частная военная компания "Bancroft Global Development", которая обеспечивает охрану укрепленной военной базы в районе Могадишо, а в 2010 году получила от правительства Сомали контракт на обучение местных военнослужащих.

3. "Большой бум"

Угроза реальных беспорядков в стране, межэтнические столкновения, появление очередной группы бородатых экстремистов на юге страны, активизация местных радикалов, рост террористической активности... Все это, и не только, можно использовать для запугивания местных властей и объяснения им - базу необходимо оставить для обеспечения безопасности. Как только решение о сохранении базы принято - беспорядки затихают / боевики уходят.

Предпосылки для реализации подобного сценария в Кыргызстане есть. Межэтнические проблемы, особенно на юге страны, не решены. Бишкек недостаточно силен для полноценного контроля за окраинами, силовые подразделения демотивированы и коррумпированы. Нарастает количество проблем в экономической и социальной сферах. Остается напряженной ситуация в приграничных районах и анклавах.

4. "Осел груженый золотом"

Подкуп - пожалуй, древнейший в истории человечества способ добиться своего (как минимум в Библейской - продажа права первородства). Не каждый кыргызский политик устоит перед чемоданом наполненным зелеными купюрами. Под влиянием столь убедительных аргументов местные чиновники могут "забрать свои слова обратно".

Примечание: данный вариант успешно действует в комплекте с прочими, но со временем теряет силу и поэтому требует регулярного применения.

5. "Смена фигур"

Нелояльных идеям "развития демократии" и "соблюдения прав человека" глав государства можно в любой момент объявить диктаторами, заподозрить в хранении оружия массового поражения. После этого в ход идут массовые протесты гражданских активистов, обращения к мировому сообществу "местной прогрессивной молодежи". Параллельно, посредством соцсетей и "независимых СМИ", проводится массовая агиткомпания с призывами отказаться подчиняться диктатору и "ради будущего страны выйти на улицы". Несколько десятков тысяч человек с повязками заранее обговоренного цвета вполне успешно могут сместить "недемократичных" руководителей страны, поставив вместо них "истинных патриотов Кыргызстана", прошедших обучение в США. Шансы на успех повышаются, если в стране развит "гражданский сектор", а система госуправления и правоохранительные органы неэффективны и коррумпированы.

В условиях Кыргызстана последний вариант является, пожалуй, одним из наиболее работоспособных. В стране насчитывается несколько тысяч НПО, около 300-400 активно ведут работу, отрабатывая полученные из-за рубежа гранты. Всего в деятельности неправительственных организаций задействовано более 50 000 граждан страны. Сюда же можно добавить прошедших обработку обучавшихся за рубежом студентов, частично - чиновников и предпринимателей.

"Тюльпановая революция" - март 2005 года. Члены молодежной организации "Кел Кел". Фото - Mail.ru

Из относительно свежих новостей в этой сфере - визит экс-министра обороны Дональда Рамсфельда в Бишкек. Несколько дней один из самых влиятельных американских деятелей находился в Бишкеке, встречаясь с чиновниками, политиками, общественными деятелями и руководителями НПО.

Чтобы понять, насколько важны имена собеседников Рамсфельда обратимся к биографии самого заокеанского гостя. Дональд Рамсфельд за свою карьеру успел стать конгрессменом, возглавить администрацию президента, дважды (!) побывать министром обороны США (в ходе второго срока, при Джордже Буше, именно он был инициатором двух войн - в Ираке и Афганистане). Малоизвестно, что Дональд Рамсфельд является также членом попечительного совета института Гувера, членом правления "Freedom House", членом правления корпорации "RAND", членом большинства закрытых элитных клубов претендующих на решение судеб мира (от Бильдербергского клуба до Богемной Рощи).

В 2005 году Рамсфельд уже бывал в Бишкеке. Тогда он, стремясь сохранить базу "Манас" встретился с Курманбеком Бакиевым и Розой Отунбаевой. Поездка прошла успешно. В этот раз, по официальным данным, визит Рамсфельда носил не политический характер. Сообщалось, что 81-летний экс-министр обороны США прибыл в Бишкек для отбора самых достойных местных деятелей. Отобранные Рамсфельдом кыргызстанцы будут получать регулярную денежную помощь "для развития своей политической карьеры в интересах демократии".

Вряд ли кто-то поверит в то, что 81-летний экс-министр обороны прилетел в Бишкек просто раздать деньги местным активистам. Коллеги Дональда Рамсфельда говорят о нем как о весьма практичном и эффективном политике. Конгрессмен Роберт Элсворт так охарактеризовал Рамсфельда - "одного взгляда было достаточно, чтобы понять – перед тобой чемпион по спортивной борьбе. Это проявлялось во всем: в его походке, в том, как он занимался политикой. Очень агрессивно, очень умело, очень жестко".

Эти качества не раз проявлялись в его карьере - жесткий Дональд лично санкционировал использование в тюрьме Абу-Грейб пыток. Он же, по подсчетам исследователей, стремясь развязать войну в Ираке, 109 раз публично соврал американцам о якобы имеющемся у Саддама Хусейна оружии массового поражения и сотрудничестве иракского правительства с "Аль-Каидой". По итогам кампании выяснилось - никакого ОМП у Хусейна не было, не предоставили ЦРУ и доказательства сотрудничества иракцев с террористами.

Дональд Рамсфельд во время выступления в "Пентагоне". Фото - Yahoo.com

Из-за войны, начатой под надуманным предлогом, государство Ирак оказалось разрушено, погибли около 500 000 человек, а американские компании получили доступ к иракской нефти.

Полный список претендентов на звание "самого демократичного" остался неизвестным. В СМИ просочилась информация о встречах Рамсфельда с главой НПО "Центрально-азиатский институт свободного рынка" Мирсулжаном Намазалиевым, президентом НПО "Коалиция за демократическое и гражданское общество" Динарой Ошурахуновой, а также завотделом межнациональной политики администрации президента Кыргызстана Мирой Карыбаевой. Все трое известны как сторонники "демократии по-американски".

Встреча с Рамсфельдом для вышеозначенных кыргызстанцев - не первое общение с американскими функционерами. Тот же Намазалиев встречался с послами США как минимум три раза: в 2008 году - как участник протестных акций, в 2010 году - как получатель гранта и в 2011 - как блоггер.

Мирсулжан Намазалиев (крайний слева) на встрече с послом США (сидит спиной к фотографу). Фото - посольства США в Кыргызстане.

Перечисленные выше граждане - образованные, инициативные, без сомнения талантливые люди - будет справедливо, если финансовая помощь достанется им. Вопрос в том, как и чем именно получатели денег Рамсфельда буду расплачиваться за, без сомнения, щедрую помощь в развитии политической карьеры.

В том, что американские благодетели рано или поздно потребуют у получателей ответные услуги, сомневаться не приходится.

Пока что, можно утверждать - политтехнологи Госдепа и ЦРУ, посредством неправительственных фондов и руками влиятельных политиков, продолжает работу над выращиванием в стране нового поколения политиков, проамериканских кыргызстанцев, "заточенных" на отработку американских интересов в регионе.

Кого-то из местных используют "втемную", кто-то становиться идейным сторонником США, ну а кому-то интересы заокеанской державы важнее собственной страны - лишь бы платили хорошо. Во всех заботящихся о своей независимости и процветании странах деятельность подобных персонажей блокируется местными спецслужбами.

Как с этой задачей справятся кыргызстанские "рыцари плаща и кинжала" и чего удастся достигнуть американским политтехнологам, покажут ближайшие 10 лет и, конечно, деятельность обласканных Рамсфельдом персонажей.

Автор: Темир Ниязов
15.08.2013