Юрий Тюрдьо: Контроль над деньгами гастарбайтеров. Таджикистан подает плохой пример 07:42 02.09.2013
Контроль над деньгами гастарбайтеров: Таджикистан подает плохой пример, на Украине готовы пойти еще дальше Таджикские власти наложили гриф секретности на информацию о денежных переводах, поступающих в страну от трудовых мигрантов. При этом с каждым годом объем переведенных средств возрастает, а Таджикистан, согласно подсчетам Всемирного банка, безоговорочно лидирует по показателю денежных переводов гастарбайтеров к ВВП - 47% (за 2011 г.).
Душанбе начинает Смысл запрета непонятен и нелогичен. Объясняется он репутационными потерями, что вызывает легкую ироническую улыбку. Вместо того чтобы расширять источники национального дохода (экспорт алюминия, хлопка и фруктов), власти, в частности Национальный банк Таджикистана, прекращают обнародование такой информации, и республика опять превращается в черную финансовую дыру.
Стоит отметить, что увеличение объема денежных переводов трудовых мигрантов положительно влияет на экономику страны: стимулирует потребление, увеличивает ВВП.
Азиатский банк развития (АБР), отталкиваясь почти от 20% роста объемов переведенных средств в первом полугодии 2012 года, даже пересмотрел свой прогноз роста ВВП Таджикистана за год до 6,5% (с прогнозируемых 5,5%). А на 2013 год сохранил его в пределах 6%. Это один из самых высоких показателей среди стран СНГ.
Понятно, что подавляющее большинство трудовых мигрантов-таджиков трудятся в России. По подсчетам ООН, это более одного миллиона человек. За первые четыре месяца 2013 года перевели на родину свыше $848 млн (на 10% больше, чем за аналогичный период 2012 года).
Еще в нескольких странах Содружества денежные переводы гастарбайтеров существенно влияют на развитие национальной экономики. В Киргизии это 29% ВВП, в Молдавии - 23%. Нигде в них пока нет запрета на предоставление соответствующей информации. Но это не значит, что так будет и дальше. Ведь налоговое, валютное и контролирующее давление на этот источник национального дохода присутствует. Так, в Узбекистане уже ужесточено обращение валюты.
Киев ужесточает На Украине наступление идет в нескольких направлениях. Со временем возможен и запрет на публикацию соответствующей информации. Но совсем по другим причинам, чем в Таджикистане.
Украинцы за рубежом официально отправили своим семьям в прошлом году $7,5 мдрд денежных переводов. Это составляет 4,3% ВВП и превышает сумму иностранных инвестиций за этот же период - $6,013 млрд. Но если в 2012 году объем частных денежных переводов из-за границы на Украину вырос на 7,2% (согласно данным НБУ), то в 2013 году трудовые мигранты, работающие там больше года, сократили в I квартале денежные переводы на 20% - до $321 млн (с $402 млн).
Заметно также некоторое замедление общих объемов поступлений. Лидером по переводам остается Россия - $518,4 млн (+15,1%), США - $147 млн (+5,5%) и Германия - $100,5 млн (+1,1%). Наибольшее падение зафиксировано в Канаде (-20,4%), Португалии (-14,7%), Испании (-10,4%).
Вышеприведенные данные - это, несомненно, первая реакция на ужесточающие инициативы властей:
1) в министерстве доходов и сборов Украины намерены облагать денежные переводы, поступающие на текущие или карточные счета по ставкам 15% или 17%, квалифицируя их как "иностранные доходы";
2) все денежные переводы в иностранной валюте принудительно конвертируются по текущему курсу и выдаются получателю в гривне.
Что изменится? Если в Таджикистане сектор денежных переводов уйдет теперь уже и в информационную тень, то Украина - в самом начале этого пути. Фискальные инициативы властей повлияют не только на снижение объема переводов из-за границы, но и на их сокрытие и криминализацию. Согласно данным НБУ, с помощью платежных систем в 2012 году на Украину было переведено около 43% всех средств трудовых мигрантов. В текущем году и в последующих, скорее всего, здесь будет падение - кому захочется отдавать 15% перевода в казну? Одновременно вырастет объем средств, которые поступают неофициальным путем (передача наличных). В 2012 году они уже увеличились.
Россия остается и будет оставаться на первом месте поступлений от гастарбайтеров. В прошлом году из РФ поступило $2,350 млрд (более 36% всех переводов). В целом из стран СНГ на Украину поступает 40,1% всего объема денежных переводов.
Интересны также данные из Евросоюза: 4,7% - падение за год. Всего из стран ЕС поступило 34,9% от общего объема денежных переводов ($2,3 млрд). Данные показатели, вероятно, свидетельствуют как о падении трудовой миграции в этом направлении, так и о росте числа граждан Украины, которые окончательно укоренились в Европе, забрав свои семьи.
После получения полного контроля над денежными переводами украинцев из-за границы и тенизации связанного бизнеса власти страны могут ввести ограничение обнародования соответствующей информации - как это случилось в Таджикистане.
Юрий Тюрдьо Политический обозреватель Обозреватель проекта "Однако. Евразия". Родился в 1974 году в день "Кровавого воскресенья" и объединения Украины. Образование высшее. С 1998 года участвует в политических, предвыборных и имиджевых проектах. Со временем "исторические" интересы переросли в экономические. Работает и живет в Киеве. "Интеграция и воссоединение технологических, экономических и общественных связей на постсоветском пространстве - процесс закономерный и необратимый в глобальном масштабе. Наша задача - ему всемерно способствовать".
30 августа 2013
|