В едва начавшихся палестино-израильских переговорах возникла напряженность, чреватая их провалом. Палестинцы утверждают, что получили от госсекретаря США Джона Керри гарантии незыблемости границы 1967 года и только на этих условиях согласились на возобновление мирного процесса. Американская сторона опровергает эту информацию. Еще более усложняют ситуацию попытки Вашингтона убедить ЕС отменить санкции против израильских организаций, занимающихся строительством на оккупированных территориях. Как утверждает Рамалла, позиция Брюсселя также являлась важным фактором в ее решении вернуться за стол переговоров.

Как заявил уполномоченный по международным делам ПНА, член ЦК ФАТХ Набиль Шаат, Керри предоставил письменные гарантии того, что границы 1967 года не будут пересматриваться. Только на этом условии палестинцы согласились вступить в переговоры с израильтянами, а иначе без личной подписи госсекретаря ничего бы не было. Представитель Организации освобождения Палестины (ООП) Ксавье Абу Эйд сказал, что лично видел гарантии Керри и что они были переданы курирующему мирный процесс Саибу Эрекату в Аммане 19 июля. Впрочем, пресс-секретарь Госдепартамента США Мари Харф даже теоретически не допустила такой вероятности. Ведь это явный жест в пользу палестинцев, который привел бы Тель-Авив в гнев.

Выступление Шаата было приурочено к 20-летию Соглашения в Осло от 13 сентября 1993 года, которым учреждалась Палестинская национальная администрация. Ее председатель Махмуд Аббас, которого на прошлой неделе цитировало израильское радио, также утверждает, что палестинцы согласились на переговоры только когда получили от США официальные гарантии обсуждения варианта "два государства для двух народов" на основе границы 1967 года. О письменных гарантиях по поводу границы 1967 года как об одном из девяти условий, на которых Рамалла оказалась готова вернуться к мирному процессу, заявил в статье, опубликованной в воскресенье в газете "Аль-Айам", и Эрекат, являющийся советником Аббаса.

Шаат отметил в интервью изданию "Палестина": "Мы не хотим обсуждать землю. Для нас границы – это территории, оккупированные в 1967 году, и наша столица в Восточном Иерусалиме. Это принципы, признанные на международном уровне. Мы готовы обсуждать, как поступить с беженцами, воду, отношения между Восточным и Западным Иерусалимом, экономические контакты и безопасность. Но мы не будем обсуждать, сколько процентов Израиль возьмет на Западном берегу или провозглашение Израилем Иерусалима объединенной столицей". По его мнению, за полтора месяца переговоров Тель-Авив не поднял ни одну из тем, связанных с предыдущими соглашениями, и игнорировал международные принципы. Никакого прогресса нет.

Такие же пессимистические оценки высказываются и другими палестинскими представителями. Так, генеральный секретарь ООП Ясир Абед Раббо на прошлой неделе рассказал в интервью радиостанции "Голос Палестины", что в переговорах нет развития и они никуда не приведут. О том, что территориальные разногласия могут сорвать мирный процесс, свидетельствует и жесткая реакция ПНА на попытки Керри убедить ЕС отложить или отменить принятый в июле запрет на финансирование израильских организаций, которые действуют за границами 1967 года. Как подчеркнула член исполнительного комитета ООП Ханан Ашрави, позиция Европы стала важным фактором в решении Рамаллы возобновить переговоры.

По мнению Шаата, если Брюссель пойдет на попятную, это заведет переговоры в тупик. Эрекат же считает, что поселенческая активность Израиля и так лишает их смысла. Евросоюз заманил палестинцев в ловушку, полагает Шаат: "Европейцы побудили нас (согласиться на мирный процесс. – "НГ"), огласив еще перед нашим решением, свои новые директивы, направленные против поселенческой деятельности, и тем самым подвигли нас (к переговорам. – "НГ")".

Пока Евросоюз подтвердил готовность начать применение санкций 1 января 2014 года. Вчера Иерусалим собирались посетить генсек Европейской службы внешнеполитической деятельности Пьер Вимон и руководитель ЕСВД по Северной Африке, Ближнему Востоку, странам Персидского залива, Ирану и Ираку Кристиан Бергер. Они должны были встретиться с гендиректором МИД Израиля Рафи Бараком и его заместителем Раном Куриэлем, чтобы обеспечить продолжение участия Тель-Авива в программах ЕС. Второй раунд дискуссий состоится в четверг в Брюсселе.

Дарья Цилюрик
11.09.2013