КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Четверг, 12.09.2013
23:12  Адвоката жертв Рахата Алиева подозревают в шпионаже
23:10  Осталась одна легализация. Адвоката Аблязова больше не подозревают в мошенничестве
21:06  11:1 Сборная Кыргызстана по кок-бору наваляла Узбекистану на Чемпионате Азии!
20:57  С.Мануков: Нефтяная чистка. В Китае началась борьба за государственные нефтяные компании
20:54  "ЭК": Кто все-таки виноват в восстании казахстанской рок-толпы?
20:04  "Atlantico": Почему Башар Асад победил в информационной войне
15:48  Минздрав Казахстана готовит запрет на распространение насвая

15:15  Мировые валюты поверили в сирийский мир. Курс доллара опустился к значениям полуторамесячной давности
15:10  М.Захидов: Векторы Ислама Каримова (окончание)
13:46  Алматы. В Иле-Алатауском национальном парке сносят десятки баз отдыха и кафе
13:06  В Алматинской области не утихает скандал вокруг строительства большой кольцевой дороги
12:38  И.Панкратенко: Политическая алхимия Вашингтона. О реакции Запада на предложенный Москвой план "химического разоружения" Сирии
12:15  Ю.Баранчик: Сирия - изменение плана игры
11:33  В Бишкек прибыл президент Исламской Республики Иран Хасан Рухани
11:06  Р.Гарипов: Как Казахстан становится СБС - Страной Безмерного счастья
11:00  В.Бурдин: Крах антибиотика. На казахстанском фармрынке разгорается крупный скандал
10:30  К.Ятимов: На фоне общей безграмотности в Таджикистане молодежь может выбрать только проституцию
10:24  Таджики. Все на сбор хлопка! От Худжанда до Зафарабада
10:07  Мохаммед-Али Адрави: Арабская весна - новая религиозная война?
09:45  Н.Веселовский: Прием в России и отпуск среднеазиатских послов в XVII и XVIII вв. (история, 1884)
09:37  "МК": Москва. Ожидающих выдворения нелегалов разделят по вероисповеданию
09:33  Р.Хамдамов: Мэр Душанбе М.Убайдуллоев вызывает раздражение у местного населения
09:32  О.Жоямерген: До каких пор Казахстан будет зависеть от угля?
09:31  Идея о Евразийской полиции продвинулась на шаг вперед
09:27  Эра пресыщения. В Казахстане более половины населения страдает ожирением
09:23  Кырдепутат Исаков призывает бороться "с афганскими скворцами, которые грозят стране экологической катастрофой"
09:18  А.Бузурманкулов: "Называемые элитой присосались к народу, как черви-паразиты..."
09:15  В Азии каждый четвертый мужчина становится насильником
08:40  А.Мезяев: Международная противоправность действий США против Сирии
08:35  Д.Гуфронов: SEX в большой Таджполитике
08:32  А.Серенко: Хамида Карзая могут оставить до 2018 года. Попытки выдвижения единого кандидата в президенты наталкиваются на серьезные проблемы
08:29  В.Панфилова: У Рахмона появился соперник. Ойнихол Бобоназарова присматривается к президентскому креслу
08:24  Ю.Паниев: Хасан Рухани нашел выход из ядерного тупика
08:21  Американский пастор Терри Джонс арестован при попытке сжечь почти 3 тысячи Коранов
08:19  Египетских "Братьев" разлучили с палестинскими. Для борьбы с исламистами армия Египта отрезала Синай от сектора Газа
08:17  К.Белянинов: США тянут мирное время. Удар по Сирии откладывается на полтора месяца
01:37  "АП": Немного о таджикских свекромонстрах...
00:21  А.Сазонов: Бедность – злой рок Таджикистана и Кыргызстана
Среда, 11.09.2013
20:34  А.Хайруллоев: Душанбе ожидает прорыва боевиков в ГБАО
20:19  А.Павлов: Президент Ирана к переговорам готов. Хасан Роухани призвал к возобновлению диалога по ядерной программе
19:35  Ю.Костенко: Энергетика kg. Что нам стоит ТЭЦ построить?
19:33  Правительство Кыргызстана договорилось с канадской стороной о создании совместного предприятия по управлению "Кумтором"
17:47  М.Ванюков: Кыргызская армия собирается воевать в горах
14:06  "The National Interest": Как рушится задуманный Кремлем евразийский замок из песка
14:01  "Politico": Арабская пресса резко критикует президента Обаму из-за Сирии
12:40  Скончался глава администрации Байконура генерал Александр Мезенцев
12:00  На пространстве ШОС будет создана сеть единой спутниковой связи
11:57  Китай обещает влить в рот кыргызских чиновников еще $3 млрд "инвестиций"
11:07  В США требуют нового расследования - отчего 9/11 рухнула 7-я башня ВТЦ, которую никаким боком не задели самолеты террористов
11:02  Россия решила все-таки поставить Ирану модифицированные ракетные комплексы С-300
10:29  Турцию опять охватили массовые антиправительственные протесты
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
А.Мезяев: Международная противоправность действий США против Сирии
08:40 12.09.2013

Александр МЕЗЯЕВ | 12.09.2013 |

В связи с планируемой Соединенными Штатами военной акцией против Сирии необходимо со всей тщательностью рассмотреть вопрос, существуют ли хоть какие-то правовые основания таких действий? В заявлении одиннадцати (1) стран, которое было принято на полях встречи G-20 и в котором сделана попытка обосновать правомерность готовящейся агрессии, содержится любопытная ссылка на некие "всемирные правила". (2) Термин имеет туманное содержание. Почему бы прямо не сказать: "нормы международного права"? Однако сказать так прямо невозможно, ибо нормы международного права, во-первых, требуют точной на них ссылки, и, во-вторых, такая ссылка, если бы она была сделана, не могла бы обосновать правомерность позиции США и их союзников.

Итак, что говорит международное право и что нам пытаются подсунуть в виде "всемирных норм"?

Международное право

Во время пресс-конференции, состоявшейся после саммита G-20, В.В.Путин четко охарактеризовал ситуацию с возможной военной акцией против Сирии с точки зрения международного права. Он отметил, что применение силы в отношении суверенного государства возможно исключительно в случае, если это делается в порядке самообороны или по решению Совета Безопасности ООН. (3) Это точное и исчерпывающее изложение сути международного права. Мало кто знает, но президент России не просто юрист по образованию, а юрист-международник. И он точно изложил положения Устава Организации Объединенных Наций.

Однако кроме Устава ООН имеется целый ряд других международно-правовых актов, которые доказывают международную противоправность планируемых военных действий США против Сирии. Во-первых, это "Определение агрессии", принятое ООН в 1974 году. Согласно данному документу, агрессией является "применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства, или каким-либо другим образом, несовместимым с Уставом Организации Объединенных Наций". Под понятие агрессии подпадают любые военные действия. Однако, учитывая текст резолюции сената США, в котором содержится ограничение на наземные операции, (4) приведем лишь текст статьи 3b, в котором в понятие агрессии включается также и "бомбардировка вооруженными силами государства территории другого государства или применение любого оружия государством против территории другого государства". (5) Во-вторых, это Статут Международного уголовного суда. В 2010 году в текст Римского Статута МУС была включена новая статья 8-bis – "Преступление агрессии", в котором практически дословно повторяется текст определения агрессии 1974 года, в том числе касающийся бомбардировок. (6) Однако разница между "Определением агрессии", данное в резолюции ГА ООН 1974 года, и в статье 8-bis Статута МУС очевидна: это вопрос об ответственности агрессора.

Таким образом, современное международное право говорит совершенно ясно: военное нападение Соединенных Штатов на Сирию будет противоправным актом агрессии.

"Всемирные правила"

Если планы сильных мира сего не соответствуют требованиям международного права, надо изменить международное право. После крушения второй сверхдержавы и устранения из международных отношений фактора равновесия силы англосаксы всегда поступают только так. Перед началом агрессии США против Югославии в 1999 году госсекретарь М.Олбрайт, услышав, что юристы Госдепа считают планируемую военную акцию противоправной, заявила: "Наймите других юристов". Сирия на США не нападает и никакого решения Совбеза по Сирии также нет. Однако сегодня развитие событий принимает еще более опасный оборот, чем при нападении США на Югославию: вместо найма новых юристов пытаются создать новое международное право, в том числе путем ссылок на некие "всемирные правила". В связи с этим обратим внимание на заявление, сделанное премьер-министром одного маленького острова Дэвидом Кэмероном. А заявил он следующее: "Некоторые считают, что в международном праве нет других оснований применения силы, кроме случаев самообороны и соответствующего решения СБ ООН. Я так не думаю. Такая позиция – опасная доктрина". (7) То есть британский премьер характеризует Устав ООН (который, напомним, имеет преимущественную силу в отношении любого другого международного договора) как опасную доктрину. И это, увы, вполне логично, ибо для создания нового международного права необходимо активно ломать существующее.

Среди новых "всемирных правил" особо выделяется так называемая "ответственность защищать" (Responsibility to protect - R2P). Британский премьер заявил: "Наша настойчивая правовая позиция заключается в том, что существует обязанность защищать – когда необходимо осуществить гуманитарную интервенцию с целью предотвратить гуманитарную катастрофу". Это заявление имеет два важных правовых аспекта. Во-первых, "ответственность защищать" не является правовой нормой. Это – доктрина, которую активно продвигают в качестве правовой нормы, но пока безуспешно: большинство стран мира отвергают ее. Однако чем больше сопротивления со стороны большинства государств, тем активнее попытки продавить эту доктрину, заставить мировое сообщество привыкнуть к ней, представить ее нормой если не договорного, то хотя бы "обычного" международного права. (8) Во-вторых, данная доктрина хотя и упоминается в некоторых политических (но не правовых!) (9) документах, она всегда рассматривается только как применимая в рамках системы ООН.

В сентябре 2005 года была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН, в которой доктрина R2P была сформулирована как "обязанность защищать население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности". Согласно параграфу 138 данной резолюции, каждое государство обязано защищать свое население от вышеперечисленных преступлений. Эта обязанность влечет за собой необходимость предотвращения таких преступлений, в том числе подстрекательств к ним, путем принятия соответствующих и необходимых мер. Резолюция, однако, указала (параграф 139), что "международное сообщество, действуя через Организацию Объединенных Наций, обязано также использовать соответствующие дипломатические, гуманитарные и другие мирные средства в соответствии с главами VI и VIII Устава ООН для того, чтобы содействовать защите населения от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности". Резолюция четко указала, что государства "готовы предпринять коллективные действия, своевременным и решительным образом, через Совет Безопасности, в соответствии с Уставом, в том числе на основании главы VII, с учетом конкретных обстоятельств и в сотрудничестве с соответствующими региональными организациями, в случае необходимости, если мирные средства окажутся недостаточными, а национальные органы власти явно окажутся не в состоянии защитить свое население от геноцида, военных преступлений, этнических чисток и преступлений против человечности". (10)

Из текста резолюции ясно, что государства в отдельности действуют только на своей территории, а совместно, то есть на территории других государств, действуют только в рамках ООН. Это сказано четко и повторено неоднократно. Трудно себе представить, что британский премьер не знает текста резолюций Всемирного саммита 2005 года (на основе которого и была принята резолюция Генеральной Ассамблеи ООН), ведь Британия была участником данного саммита и подписала текст указанного документа. Некрасиво получается: Дэвид Кэмерон врет и знает, что врет.

Таким образом, мы видим, что, не имея международно-правовых оснований для военной операции в Сирии, западные страны и их союзники пытаются совершить сразу три преступления:

1. Совершить агрессию против суверенного государства-члена ООН. При этом опыт агрессий, совершенных западными державами в последние десятилетий показывают, что агрессия необходима не сама по себе, а как основа для совершения целого ряда последующих преступлений - целенаправленного уничтожения гражданского населения и инфраструктуры государства.

2. Сломать правовые основы существующего международного порядка, в первую очередь Устав ООН;

3. Создать новое репрессивное международное право, которое бы предусматривало право на военное вторжение и на смену государственного режима. Новое репрессивное международное право создается в противопоставление действующему [пока еще в целом прогрессивному, но уже активно подвергнутому в последние двадцать лет серьезной эрозии (11)] международному праву.

* * *

Сегодня защита Сирии – это не только защита государства и его народа, что уже само по себе задача огромной важности. Учитывая правовые обстоятельства, возникшие вокруг подготовки Соединенными Штатами очередной агрессии, ее недопущение – это защита всего международного правопорядка.

Наиболее четко современное состояние международного права отразило сделанное президентом России В.В.Путиным заявление о том, что действия вне рамок Устава ООН поставят США и их союзников "вне закона"…

(1) Согласно пресс-релизу госдепа США это Австралия, Канада, Франция, Италия, Япония, Корея, Саудовская Аравия, Испания, Турция и США. (Joint Statement on Syria. The White House Office of the Press Secretary. September 06, 2013. См. официальный сайт президента США: http://www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/09/06/joint-statement-syria).
(2) Дословно: We call for a strong international response to this grave violation of the world’s rules and conscience that will send a clear message that this kind of atrocity can never be repeated.
(3) Пресс-конференция Владимира Путина по итогам саммита "Группы двадцати" 6 сентября 2013 года // http://www.kremlin.ru/news/19168.
(4) Раздел 3 резолюции запрещает проведение наземной военной операции: "The authority granted in section 2(a) does not authorize the use of the United States Armed Forces on the ground in Syria for the purpose of combat operations.См. официальный сайт Конгресса США: http://beta.congress.gov/bill/113th/senate-joint-resolution/21/text.
(5) Определение агрессии // http://www.un.org/ru/documents/decl_conv/conventions/aggression.shtml.
(6) См. официальный сайт Международного уголовного суда: http://www.legal-tools.org/en/go-to-database/record/0d027b/
(7) http://voiceofrussia.com/news/2013_09_06/Waiting-for-UN-approval-on-Syria-dangerous-Cameron-6345.
(8) Обычное международное право не закрепляется в текстах международных договоров, но устанавливается из практики, в том числе, исходя из критерия повторяемости тех или иных действий.
(9) Резолюции Генеральной Ассамблеи ООН юридически обязательной силы не имеют.
(10) Резолюция Генеральной Ассамблеей ООН № 60/1 – "Итоговый документ Всемирного саммита 2005 года"
(11) Например, создание международных уголовных судов и трибуналов; эрозия иммунитетов глав государств и правительств; создание наднациональных структур и др.

Источник - Фонд стратегической культуры
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1378960800


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Закон о защите прав потребителей в рамках ЕАЭС одобрили сенаторы
- Олжас Бектенов проверил состояние Петропавловского и Сергеевского гидроузлов в СКО
- В Правительстве состоялось заседание Совета по привлечению инвестиций
- Нефтяные игры
- В Правительстве рассмотрели ход подготовки к Олимпийским играм
- В Мажилисе рассмотрели вопросы поддержки региональных СМИ
- Кадровые перестановки
- Определены города и населенные пункты для пилотного проекта по сельскохозяйственной переписи
- Уголовное дело в отношении военнослужащего Ж. пересмотрено
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх