Ю.Костенко: КР и КНР - от стратегического партнерства до экспансии 00:28 13.09.2013
12/09/13 Юлия КОСТЕНКО
Наконец состоялся государственный визит председателя Китая Си Цзиньпина в Кыргызстан. Наши власти ждали его с нетерпением и уверенностью, что после этого кыргызско-китайские отношения выйдут на новый уровень развития. Проще говоря, республика с замиранием сердца ждала инвестиций из КНР.
Щедрые визиты
Центральноазиатское турне китайского лидера, находящегося у руля Китая около полугода, началось с посещения Туркменистана. Прежде всего стороны заинтересованы в строительстве газопровода из Туркменистана в Китай, четвертая ветвь которого пройдет по территории Кыргызстана. В завершении встречи лидеры подписали двусторонние документы, "призванные вывести традиционно дружественные туркмено-китайские отношения на качественно новый уровень, отвечающий их потенциалу и современным реалиям". В том числе и соглашение об увеличении поставок природного газа из Туркменистана в Китай к 2020 году до 65 миллиардов кубометров.
Затем Си Цзиньпин посетил с официальным визитом Казахстан, где провел переговоры с президентом Нурсултаном Назарбаевым и премьер-министром Сериком Ахметовым. Стороны договорились о строительстве нового нефтеперерабатывающего завода в дополнение к трем уже существующим. Всего было подписано 22 соглашения на $30 миллиардов.
Следующей точкой маршрута китайского лидера стал Узбекистан. Опять переговоры зашли о строительстве и эксплуатации газопровода. Однако стратегическим вопросом сотрудничества здесь является создание короткого железнодорожного маршрута между странами, что позволит обеспечить оптимальный выход КНР в страны Центральной и Южной Азии. Немаловажную роль в этом проекте играет и Кыргызстан, который станет связующим звеном между Китаем и Узбекистаном. Но если в РУз уже началось строительство, то в КР еще решаются технические вопросы.
По итогам узбекско-китайских переговоров подписан 31 документ на $15 миллиардов.
Теперь вот Си Цзиньпин приехал в Кыргызстан - непаханое поле для реализации выгодных проектов.
Партнеры Шелкового пути
В приветственной речи глава КР Алмазбек Атамбаев отметил, что отношения Кыргызстана и Китая поднимаются до уровня стратегического партнерства. Между странами нет спорных вопросов и проблем, которые препятствовали бы развитию сотрудничества, тем более что они имеют схожие позиции по региональным вопросам.
Приоритетным аспектом кыргызско-китайских отношений является создание новой торговой зоны Шелкового пути. Председатель КНР предложил странам Центральной Азии объединить усилия и создать экономический коридор, который позволит укрепить отношения. Проект предусматривает улучшение транспортных коммуникаций, активизацию взаимодействия в области торговли, монетарной политики, обмен кадрами.
Алмазбек Атамбаев с воодушевлением отнесся к предложению китайского лидера. "Мы стоим на пороге реализации грандиозных проектов для Кыргызстана. Есть договоренности по строительству газопровода, автодороги, модернизации ТЭЦ Бишкека. Благодаря помощи Китая уже идет реконструкция дорог, строятся новые подстанции и линии электропередачи", - отметил глава государства.
Результатом переговоров стало подписание 9 документов на $3 миллиарда, куда входят гранты и кредиты на льготных условиях.
Китай намерен до конца 2017 года построить в Кыргызстане альтернативную дорогу Джалал-Абад - Ферганский хребет - Казарман - Чаек - Мин-Куш - Кочкорка - Балыкчи. Общая протяженность дороги составит 450 километров, предварительная проект оценен в $700-800 миллионов. Реализован он будет в два этапа: реконструкция участка от Джалал-Абада до Казармана, затем от Кочкорки до Балыкчи.
Кроме того, в планах строительство железнодорожной магистрали Китай - Кыргызстан - Узбекистан, призванной соединить китайские дороги с РУз и далее через Афганистан, Иран и Турцию с европейской сетью железных дорог. Таким образом, КНР прокладывает путь в Европу через центральноазиатские страны, суля им, на первый взгляд, выгодные кредиты.
Узники кредитов
Китай готов финансировать увеличение мощности нефтеперерабатывающего завода в Кара-Балте, строительство альтернативной дороги Север - Юг стоимостью $400 миллионов, модернизацию столичной ТЭЦ в $386 миллионов. Следует отметить, что кредиты выданы под 2 процента годовых на 20 лет с льготным периодом в 11 лет. Кыргызстанские чиновники глотают наживку, не задумываясь, как потом страна будет рассчитываться по деньгам. Главное - взять, а там авось спишут, простят, забудут. По сравнению с другими странами, которые посетил Си Цзиньпин, Кыргызстан получил инвестиций меньше всего. Но учитывая, что эта сумма равна размеру государственного долга, бремя для республики неподъемное.
Иждивенчески настроены чиновники и относительно газопровода. Ничего не делая, Кыргызстан получит за транзит газа $2 миллиарда 158 миллионов. По словам министра экономики Темира Сариева, это чистые инвестиции. По территории КР пройдет 225 километров газопровода. КНР будет платить за аренду земли. В течение 20-30 лет будет отдача.
Не смогли власти отказаться и от заманчивого предложения по модернизации ТЭЦ Бишкека. Несмотря на спорные вопросы к подрядчику ТВЕА, не имеющему опыта работы с теплоцентралями, министр финансов Ольга Лаврова с легкостью подписала кредитное соглашение на $368 миллионов.
Чиновники убеждены, что привлечь к модернизации на китайские деньги, к примеру, российскую компанию, было бы неэтично. Тем более Китай вместе с финансированием предложил свою компанию. Кроме того, шумиха вокруг модернизации ТЭЦ Бишкека сыграла на руку Министерству энергетики и промышленности, которое смогло выбить у китайцев еще и грант в $20,3 миллиона. ТВЕА с радостью согласилась выделить эти средства, чтобы закрепить свои позиции на территории Кыргызстана.
Стороны договорились, что TBEA разработает технико-экономическое обоснование проекта "Строительство Кара-Кечинской ТЭС" на $3 миллиона, поставит 2 автотрансформатора мощностью 250 МВА с монтажом на $9 миллионов, кабельную продукцию на $1 миллион, мебель и оргтехнику для административного здания ТЭЦ Бишкека на $300 тысяч. После сдачи в эксплуатацию ТЭЦ Бишкека 20 человек в течение полутора лет будут обслуживать теплоцентраль. На оплату их услуг заложено $3 миллиона. Кроме того, от имени президента компании ТВЕА в Кыргызстане будет построено две школы стоимостью $2 миллиона.
На обслуживание ЛЭП "Датка - Кемин" в течение двух лет будет затрачен $1 миллион сомов. После реализации проектов "Модернизация ТЭЦ Бишкека" и "Датка - Кемин" компания TBEA оставит кыргызской стороне спецтехнику стоимостью $1 миллион. Дополнительный объем услуг и поставок китайская сторона выполнит в ходе реализации проекта. Кыргызская сторона до конца года предоставит технические параметры объекта и условия их реализации.
Предполагалось, что в ходе официального визита Си Цзиньпина будет подписано еще одно соглашение - по строительству ГЭС на реке Сары-Джаз. Трансграничная река давно вызывала интерес у Китая. Кроме того, заявлялось, что строительство водохранилища на озере Мерцбахера решило бы проблему затопления земель в СУАР... То есть реально над КР нависает угроза, что, проникнув на территорию Кыргызстана, Китай уже ее не покинет.
Предупрежден, но не вооружен
Не остались без внимания и вопросы безопасности. КНР предлагает Кыргызстану усилить борьбу с терроризмом, организованной преступностью. "Совместно мы должны усилить контроль над террористическими организациями, создать механизмы по обмену информацией относительно киберпреступности. Наши страны могли бы усилить сотрудничество на рабочем уровне, создав высокоэффективный механизм взаимодействия правоохранительных органов", - сказал Си Цзиньпин. Тут следует отметить, что по итогам 2012 года, по данным Стокгольмского международного института исследования проблем мира, Китай вошел в пятерку крупнейших в мире экспортеров вооружения, потеряв позиции в рейтинге крупнейших импортеров военной техники.
На переговорах в Кыргызстане не обсуждались поставки оружия, речь шла о практических мероприятиях. Вице-премьер-министр КР Токон Мамытов рассказал ИА "24.kg", что правоохранительные органы двух стран усилят взаимодействие в области борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков, религиозным экстремизмом, сепаратизмом и организованной преступностью. Китайская сторона ведет усиленный контроль грузовых и пассажирских потоков на границе с КР. "Мы планируем проводить практические мероприятия по безопасности. На эти цели Китай не выделяет средств. КНР никогда не отказывала в материально-технической помощи правоохранительным органам КР. На переговорах речь об этом не шла. Наши просьбы никогда не оставались без внимания, но сегодня мы ничего не просили", - сказал Токон Мамытов. Хоть от чего-то кыргызстанским властям хватило благоразумия отказаться!
Китай медленно, но верно завоевывает все новые отрасли в Кыргызстане, укрепляет позиции, привязывает нас финансами. Если власти не угомонят свое желание жить в долг, в скором времени мы придем к тому, что начнем терять сначала влияние в совместных проектах, а потом в отдельных регионах и в стране в целом.
URL: http://www.24kg.org
|