Что готовит нынешняя осень - отставку правительства или роспуск парламента и, как следствие, досрочные выборы в главный законодательный орган весной 2014-го?

На улице аномально теплая для сентября погода. Однако эксперты предрекают в ближайшие месяцы наступление "жарких дней" - прежде всего для кабинета министров и его главы Жанторо Сатыбалдиева. В кулуарах Жогорку Кенеша поговаривают, что депутаты готовятся подложить свинью премьеру и его команде.

Кто на новенького?

Претензий у депутатов к главе кабмина множество. Возмущение достигло пика, когда нардепам стало известно, что Жанторо Сатыбалдиев отказался исполнять постановление Жогорку Кенеша, в котором парламентарии требовали привлечь к ответственности высокопоставленных чиновников, причастных к освобождению "вора в законе" Азиза Батукаева. Среди них министр здравоохранения Динара Сагинбаева, глава ГРС Эрлан Сапарбаев и председатель ГСИН Зарылбек Рысалиев.

Выбить насиженное кресло из-под последнего особенно рьяно желают атамекеновцы. Оно и понятно: именно Рысалиев в бытность главой МВД возбудил уголовное дело в отношении Райкана Тологонова, Туратбека Мадылбекова, их сыновей, а также Болота Шера по факту мародерства во время апрельских событий 2010 года.

Как стало известно ИА "24.kg" из собственных источников, Омурбек Текебаев чуть ли не шантажирует руководство страны, требуя "надавить" на премьер-министра, дабы тот отправил в отставку зарвавшегося, по мнению "Ата Мекена", чиновника. "Текебаев в ультимативной форме утверждает, что если власти не пойдут у него на поводу, то он раздует скандал вокруг персоны Сатыбалдиева. Повод - нарушения в работе Госдирекции по восстановлению городов Оша и Джалал-Абада, когда ее возглавлял нынешний премьер, и несогласие с итогами переговоров с "Центерра Голд Инк.", а в результате глава кабмина вынужден будет оставить пост. А потом развалит коалицию и с гордо поднятой головой уйдет в оппозицию. Ну а в привычном для себя амплуа Текебаев и его сторонники примутся расшатывать кресло уже под президентом", - утверждают источники.

Если признаться честно, причины колебаться у сановных особ есть. Веских доказательств причастности социалистов к набегам на имущество Бакиевых в кровавые апрельские дни следственная группа, возглавляемая Рысалиевым, представить не смогла.

Претензий к двум другим главам - министру здравоохранения и главе ГРС - тоже предостаточно. Первую депутаты пожурили за ситуацию с эпидемиологической ситуацией в стране и вопиющий случай с чумой. О грехах второго, пожалуй, и напоминать не стоит. В вверенном Сапарбаеву ведомстве полнейший бардак, включая выдачу паспортов беглым казахским оппозиционерам и "ворам в законе".

Семь нянек

Однако если второе правительство подряд (первое - возглавляемое Бабановым, второе - Сатыбалдиевым) не может привести страну в порядок, может, дело вовсе не в нем, а в том, кто за него голосовал? То есть в самих депутатах?

"По логике, парламент должен разделить с правительством ответственность за происходящее в стране. Если на корабле бардак, спрос в первую очередь с капитана. Коллективным "рулевым" в данном случае является Жогорку Кенеш", - считает глава аналитического центра "Стратегия: Восток - Запад" Дмитрий Орлов.

По мнению эксперта, в КР обозначилась одна проблема: парламент принимает законы, но не несет ответственности за их исполнение. "Позиция депутатов: мы даем поручения, а как вы будете их выполнять - не наши проблемы. При этом парламент не отвечает перед избирателями, нардепы подотчетны только партиям и тем, кто эти выборы проплатил", - отмечает Дмитрий Орлов.

Получается, неподотчетные народу депутаты не хотят брать на себя ответственность за то, что навязали нам это правительство. "У нашего народа весьма большое терпение. Но и оно может лопнуть, потому что ничем иным, кроме скандалов и выяснений отношений между собой и журналистами, этот парламент вообще не прославился. Да, они принимают какие-то законы, но что-то часто они возвращаются на доработку", - подчеркнул эксперт.

Не виноватая я, он сам пришел

По мнению парламентариев, в том, что правительство не справилось с обязанностями, вины депутатов нет. "Если нет слаженности в работе членов кабмина, это не говорит о том, что парламент сформировал неудачное правительство. Неудачно сработалось оно само. Можно работать хоть с кем, если правильно организовать деятельность", - считает член фракции СДПК Галина Скрипкина.

Она уверена, что очередной промах Жогорку Кенеша с выбором главы кабмина не повод говорить о роспуске парламента. По мнению депутата, проблема неудовлетворительной работы правительства кроется в личных интересах фракций парламентского большинства. "Чтобы Жогору Кенеш хорошо работал, нужна стабильная коалиция. Если есть еще фракции, желающие войти в коалицию, то это вопрос, заслуживающий рассмотрения. Другой разговор, для чего они хотят вступить в коалицию. Однозначно: чтобы получить портфель в правительстве. Если ими движет желание где-то наладить, где-то стабилизировать, то добро пожаловать! Но ни одна фракция, я вас уверяю, никогда не заявит, что готова войти в коалицию без притязаний на должность в кабинете министров", - подчеркнула нардеп.

Депутат уверена, что "судьба правительства зависит от того, насколько достойно оно отчитается за свою работу и сможет ли показать динамику". "Убрать правительство можно в любое время. Но частой его сменой мы не обеспечиваем стабильность в работе кабинета министров", - заявила Галина Скрипкина.

Премьер не пример

Эксперты уверены, что в противостоянии правительства и парламента (этому созыву осталось работать еще полтора года) Алмазбек Атамбаев выберет послушный ему Жогорку Кенеш. "Оставить в кресле премьера именно Жанторо Сатыбалдиева для главы государства непринципиально. Дело в том, что последний скорее лоббист и администратор, чем управляющий. Есть альтернатива. К примеру, тот же Марат Султанов. Он прекрасно справится с этим местом и будет так же управляем, как и Сатыбалдиев. Марат Султанов вполне способен выстроить отношения с Россией и "западниками", - считает аналитик Василий Зайцев.

И вообще российские политологи прогнозируют штиль этой осенью. По мнению эксперта Центра геополитических исследований "Берлек-Единство" Дмитрия Михайличенко, "ожидается вполне стабильная ситуация". "Есть определенные вопросы, которые требуют доработки, есть трения между правительством и парламентом, но складывающаяся конфигурация позволяет их решать. Исполнительная власть обладает потенциалом, чтобы убрать все эти шероховатости. Курс, который выбран, самый приемлемый для всех ветвей власти Кыргызстана", - считает он.

Нелюбовь

Пока же две ветви власти демонстрируют любовь и дружбу напоказ. Однако на самом деле консолидации в работе парламента и правительства нет. Каждый пытается перетянуть одеяло на себя. Депутаты, избравшие кабмин и утвердившие премьера, не перестают критиковать его, грозя вотумом недоверия. Как будто не они его утверждали, а нажали на кнопки, лишь бы не гневить верховных управленцев. Да и глава кабмина работает, как бы говоря всем, что он на этом посту не задержится, а потому особо утруждать себя не стоит. Со дня апрельского переворота прошло три года, но власти до сих пор ведут себя как временщики, постоянно кивая на предшественников, обвиняя их во всех бедах и забывая, что это они взяли власть и теперь ответственны за все, что было и будет.

27/09/2013
Дарья ПОДОЛЬСКАЯ, Махинур НИЯЗОВА