Годовалое правительство. Часть силовая

Последним, но не по значению, блоком, который курирует премьер-министр, являются силовые и правоохранительные структуры. Как и у коллег из правительства, в этих министерствах больше проблем, чем полезной деятельности. Ну и бесконечные реформы, которые пока ни привели к тому, чтобы кыргызстанцы чувствовали себя в безопасности, выходя на улицы городов и сел. Зато по количеству скандалов силовые структуры могут дать фору всем остальным.

Наша служба... как всегда

В Министерстве внутренних дел за время премьерства Жанторо Сатыбалдиева сменилось три главы. Сохранившего за собой министерское кресло Зарылбека Рысалиева, которого многие считали бабановским кадром, в конце ноября 2012-го сменил Шамиль Атаханов.

Рысалиева лишили портфеля за дело о мародерствах 7-8 апреля 2010 года. Больше года милиция расследовала причастность к разграблению домов беглого президента Курманбека Бакиева и его приближенных лидера "Ата Мекен" Омурбека Текебаева и членов его партии Райкана Тологонова, Туратбека Мадылбекова и Болота Шера. Однако довести до логического конца так и не смогла.

Доказывать причастность социалистов к мародерству Зарылбек Рысалиев продолжил, будучи на посту председателя Госслужбы исполнения наказаний, куда назначен вскоре после отставки с должности главы МВД. Однако и тут дело пока не клеится.

Шамиль Атаханов тоже в кресле министра ВД долго не усидел. Начавший было стремительные преобразования в ведомстве, он наступил на гидру, которая его же и утопила. Милицейские начальники, привыкшие к насиженным местам и устоявшимся методам работы, сопротивлялись переформатированию всеми силами. Нарастающее недовольство удалось погасить, назначив на должность министра внутренних дел бывалого милиционера Абдылду Суранчиева. Это случилось в феврале 2013 года. Последний скандал, сделавший министра известным, - случай с Назик Чодроновой, которая уличена в нарушении ПДД. Девушка, как выяснилось, приходится племянницей главному милиционеру.

Должность есть, а дел не видно

После снятия с должности главы МВД Шамиля Атаханова повысили. Специально для него нашлась и новая должность в структуре правительства - вице-премьер-министр по обороне, безопасности и вопросам границ. Однако и здесь он не продержался и полугода. В июне Атаханов лишился должности и до сих пор остается официально безработным. Поводом для отставки стало освобождение и отбытие в Россию "вора в законе" Азиза Батукаева. Долгие разбирательства в парламенте, кто выпустил из страны криминального авторитета, закончились отставкой Атаханова и омбудсмена Турсунбека Акуна. Остальные чиновники, наверняка причастные к этой "операции", отделались легким испугом.

Однако свято место пусто не бывает. Кресло вице-премьер-министра вскоре занял Токон Мамытов, возглавлявший Погранслужбу. Несмотря на новую правительственную должность, ситуация с безопасностью в стране и проблемами границ остается, как и прежде. Периодические инциденты, в частности на кыргызско-узбекской границе, зачастую с применением оружия, дважды закончились трагедией.

Киношники из спецслужб

После увольнения Шамиля Атаханова освободившееся кресло главного чекиста страны досталось бывшему советнику президента Бейшенбаю Жунусову. После долгих лет спецслужбы вновь возглавил кадровый разведчик, с 1981 по 2005 годы служивший в КГБ/ГКНБ Кыргызской Республики. И первым же успехом спецслужб стало возвращение в КР "вора в законе" Камчи Кольбаева. Других значимых достижений в бытность Жунусова главой ведомства не отмечено.

После известных событий в Джети-Огузском районе его попросили с должности. Кресло главного чекиста занял бывший секретарь Совета обороны Бусурманкул Табалдиев. Тут-то ГКНБ и показало себя во всей красе, затеяв игрища с оппонентами власти под названием "юпи-гейт". Однако запутавшийся в показаниях герой видео Эрлан Омуралиев свел все старания спецслужб по дискредитации оппозиции к нулю, выставив на посмешище "контору". Хватит ли мужества у Табалдиева после такого позора подать в отставку?

Военная стабильность

Министерство обороны Кыргызстана можно смело назвать одним наиболее стабильных ведомств в составе правительства. За год оно не подвергалось трансформациям и кадровым перестановкам. Действующий министр Таалайбек Омуралиев, назначенный на должность в декабре 2011 года, пока не испытал на себе гнева президента и главы правительства.

Во многом эта стабильность связана, прежде всего, с экономическим и финансовым кризисом, будоражащим республику длительное время. Правительство пытается в первую очередь залатать дыры в экономике, государственном бюджете, решить социальные проблемы. Министерства, несущие ответственность за проблемные зоны, в буквальном смысле весь огонь критики берут на себя и отвлекают внимание руководства страны от других ведомств. Тем самым облегчена жизнь и деятельность и Минобороны в том числе.

Однако это не говорит о том, что в Министерстве обороны нет болевых точек. Отнюдь. Обеспечение жильем военнослужащих, оснащение армии всем необходимым, нежелание молодых ребят служить, а также частые случаи прохождения службы "обходным" путем - эти и многие другие вопросы сегодня являются нерешенными и весьма актуальными.

Чрезвычайная ситуация в чрезвычайном ведомстве

Аналогично стабильная ситуация наблюдалась и в Министерстве чрезвычайных ситуаций. Назначенный в декабре 2011-го года главой ведомства Кубатбек Боронов на протяжении двух лет выдающихся успехов в ведомстве не достиг, но и решениями со знаком "минус" также не запомнился.

Кубатбек Боронов в сфере ЧС находится длительное время, знает работу не понаслышке. Однако стоить признать, что должность главы МЧС, по большому счету, чисто механическая. Здесь нет возможностей для масштабных маневров в реформировании системы - министерство существует за счет государственных дотаций. Максимум, на что способен министр, это наладить дисциплину для качественного выполнения поставленных задач. В принципе, Кубатбек Боронов с этой задачей как-никак справился.

В остальном МЧС требуются кардинальные перемены и техническая модернизация. Взять хотя бы ту же экипировку, транспортные средства пожарных и прочее. Доставшееся в наследство от Советского Союза оборудование и спецсредства морально и физически устарели. В результате с каждым днем становится меньше шансов на то, что огнеборцы вовремя приедут по вызову и справятся со стихией.

Реалии сегодняшнего дня таковы, что ни министр Кубатбек Боронов, ни тот, кто потенциально может сменить его на этом посту, неспособны решить эти проблемы в отсутствие весомого финансового обеспечения.

Кстати, Кубатбек Боронов заявлял, что при финансовой поддержке Китая МЧС приступит в скором времени к созданию экстренной службы "112" - наподобие американской "911". Будет создан единый центр для приема звонков об оказании медицинской помощи, вызова пожарных и иных служб при возникновении чрезвычайных происшествий. По мнению министра, это ускорит оперативность. Подобные инициативы можно смело отнести к разряду маниловских мечтаний, ибо в нашей стране, как отмечалось, для организации подобной высокопрофессиональной деятельности денег нет. Да и Китай не намерен на сто процентов вкладываться в этот проект.

27/09/13 Антон ЛЫМАРЬ