30/09/13 Арстан ААЛЫЕВ

Коалиция большинства отказывается взять на себя ответственность за решение, которое окажет самое большое влияние на экономику страны. Сначала фракция "Ата Мекен", а за ней и "Ар-Намыс" отказались безоговорочно поддержать проект соглашения с компанией Centerra, предложенный правительством. Социалисты полагают, что необходимо денонсировать действующие договоренности с инвестором, а команда Феликса Кулова настаивает на увеличении предполагаемой доли КР в совместном предприятии.

"Увеличить долевое участие вряд ли удастся, - признает Феликс Кулов. - Почему бы не разделить имущество на 67 и 33 процента? А долевое участие в проекте пусть останется равным".

Так или иначе, но "Ар-Намыс" отказался поддержать заключенный между правительством и инвестором меморандум, фактически переложив ответственность за принятие решения на парламент, на рассмотрение которого и вынесут документ. Подобная позиция фракций, участвующих в блоке большинства, поставила кабинет министров в тупик. В правительстве считали, что отражают волю правящей коалиции, поскольку оно не только сформировано ею, но и неукоснительно выполняло ее поручения. Но не тут-то было!

Премьер-министр Жанторо Сатыбалдиев полагает, что противодействие правительству связано со стремлением отдельных парламентариев лоббировать свои интересы. Он привел в пример выпад Ташполота Балтабаева.

"Почему он начал критиковать меня? Причина проста: я отказался назначить его родного зятя Алымжана Козубаева на одну из руководящих должностей в Министерстве внутренних дел. Такая же критика исходит от других депутатов, чьих сыновей и дочерей я освободил от занимаемых должностей, а также не назначил их родных и близких на те или иные посты", - говорит премьер-министр Кыргызстана.

Эксперты, в свою очередь, объясняют происходящее в парламенте иными причинами. "Состав парламента остается олигархическим, - заявил на встрече экспертов в ИА "24.kg" доктор исторических наук, профессор Зайнидин Курманов. - Судя по декларациям, 60 процентов депутатов - богатые люди, бизнесмены. В Кыргызстане, иными словами, сформирован парламент, действия которого противоречат целям и задачам демократических реформ. Жогорку Кенеш защищает интересы богатых людей, а чаяния простых граждан им чужды".

"Для бизнеса важно, чтобы в стране была диктатура закона, - говорит известный экономист, руководитель Совета по развитию бизнеса и инвестициям Талайбек Койчуманов. - Я всецело за парламентаризм, но... У нас получается так: правительство вроде назначено правящей коалицией; бизнес-сообщество формирует предложения, направляет их в кабинет министров; правительство их поддерживает, а в парламенте они не проходят. То есть не хватает согласованности в действиях. Причем в парламенте порой рождаются такие инициативы, от которых у предпринимателей широко раскрываются глаза. Только в текущем году бизнес-сообщество направляло президенту десять обращений с просьбой наложить вето на тот или иной правовой акт, одобренный Жогорку Кенешем. Эту проблему необходимо решать, иначе мы потеряем инвесторов. Нестабильная среда и неисполнение законов убивает инициативы со стороны деловых кругов. Поэтому даже депутаты парламента предпочитают вести свой бизнес за границей".

Так или иначе, но в случае неодобрения меморандума парламентом вполне очевидно, что республика окажется на грани нового кризиса. Однако теперь - с самыми тяжелыми последствиями, поскольку удар будет нанесен не только по правительству (чего, наверное, и добиваются отдельные законотворцы), но и по экономике. "Кумтор" остается единственным крупным промышленным проектом, запущенным в годы независимости. На его долю, напомним, приходится порядка 10 процентов ВВП, и доля рудника в экономике могла бы возрасти.

"Подписанный правительством меморандум позволяет кыргызской стороне полностью контролировать деятельность рудника и весь процесс производственных работ, - утверждает Жанторо Сатыбалдиев. - Пройдя регистрацию в Кыргызстане, совместное предприятие "Кумтор" позволит существенно увеличить поступление налогов и прибыли от проекта. Если сегодня мировая цена на золото сохранится, то в 2014 году в бюджет страны дополнительно поступит минимум $65 миллионов, а в 2015-м - $100 миллионов".

Но вполне вероятно, что оптимистичным прогнозам премьера не суждено сбыться. Ведь на пути к компромиссу, которого с таким трудом удалось добиться правительству, встал парламент. Правящая коалиция сегодня оппонирует не только выбранному ей кабмину, но и президенту Алмазбеку Атамбаеву. Последний, напомним, считает условия меморандума справедливыми и выгодными для кыргызской стороны.

Уничтожение крупнейшего инвестиционного проекта нанесет стране колоссальные убытки. Налоговые поступления от "Кумтора", напомним, направляются на реализацию многих социальных программ, а также на поддержку бюджетной сферы. Не исключено, что если президенту придется выбирать между благополучием страны и действующим составом парламента, он остановит свой выбор на первом. Теперь все зависит от того, способен ли Жогорку Кенеш на компромисс. Или политические интересы окажутся выше инстинкта самосохранения?