КырПремьер Ж.Сатыбалдиев: "Нам необходимо вводить социальные паспорта. Во-вторых, доплаты за высокогорье..." (интервью) 12:16 10.10.2013
Премьер-министр Кыргызстана о своей работе и не только (часть 2)
10/10/13 Махинур НИЯЗОВА, Дарья СЫТЕНКОВА, Асель ОТОРБАЕВА
Несмотря на плотный график и непростую ситуацию в стране, премьер-министр КР выделил время и ответил на вопросы ИА "24.kg".
О зарплатах
- Существенная часть расходов государства уходит на социальные пособия. Будет ли проведена реформа по сокращению этих выплат?
- Во-первых, нам необходимо вводить социальные паспорта. До 1 января специалисты закончат эту работу. Во-вторых, доплаты за высокогорье. В советский период они выплачивались, если населенный пункт находился выше 2 тысяч метров над уровнем моря. Мы недавно провели инвентаризацию и выяснили, что есть села, расположенные не выше 1500 метров над уровнем моря, а там выплачивают эти пособия.
- Будет ли поднята зарплата госслужащим?
- С 1 июня поднята зарплата служащим местных органов власти, но практически занимаемся выравниванием. Хаотичное увеличение зарплаты стало большой проблемой для Кыргызстана. Здесь нужен системный подход. Сегодня рядовой сотрудник милиции получает в два раза меньше, чем служащий в Минобороны. Пограничникам подняли, теперь нужно поднимать милиции. Частая смена правительства привела к тому, что нет системы увеличения пенсии и зарплаты госслужащих. В Минфине специалисты получают зарплату в два раза выше, чем в Минсельхозе. У Минэкономики и Минсоцзащиты такая же разница.
О миллионах
- Как будет компенсировано выпадение в $60 миллионов из бюджета из-за вывода Центра транзитных перевозок?
- Вывод ЦТП мы сбалансировали. Теряем, конечно, $60 миллионов. Но с запуском четырех комбинатов покроются потери от вывода Центра транзитных перевозок. Уже в этом году заработает Кара-Балтинский нефтеперерабатывающий завод. Сейчас проводим технологические испытания. В первом полугодии 2014-го запустим Талды-Булак Левобережный, Бозумчак в Ала-Буке и Иштамберды в Чаткальском районе начали запускать. В 2014 году запустим их на полную мощность, поэтому потери от вывода ЦТП - не скажу, что один к одному - минимизируем.
- Депутаты парламента обвинили вас в хищениях в бытность главой Госдирекции по восстановлению городов Оша и Джалал-Абада. Могли бы вы прокомментировать эти высказывания?
- Это интересная тема. Счетная палата недавно на заседании фракции "Республики" доложила, что хищений и присвоений нет. Были ошибки. Но без ошибок не могло быть. Почему? В 2010 году мы начали с чистого листа. Не было даже проекта сметной документации. Ничего не было - ни разрешения на строительство, ни проекта, ни строителей. Мы отмеряли территорию, забивали колышки и начинали строить. И никто никаких исследований не проводил, с подрядчиком договаривались на готовый квадрат. Разница, возможно, получилась.
У нас получился квадратный метр "под ключ" по $500. Это не евроремонт, но человек зашел и живет. Есть сейчас такие цены? Я бы сам взял.
Эти обвинения чисто политические. Я уже два года как ушел из дирекции. Что за это время произошло? Может быть, с моей стороны нескромно будет, но если я не занимался бы политикой, то меня наверняка бы наградили хотя бы званием "Почетный гражданин Оша". Столько объектов построено за кратчайший срок! Благодарен строителям и экспертам, которые со мной работали. Построили город за такой короткий срок - 1 тысячу 640 домов за 4 месяца. К тому же вспомним, в какой политической ситуации работала наша госдирекция.
- Получается, цифра, которой козыряют депутаты (54 миллиона сомов), не существует?
- Она может быть и 100, и 20 миллионов. Изменились стоимость квадратного метра и проекта. Я благодарен Счетной палате, которая подтвердила, что присвоения нет. Те люди, которые критикуют меня, где они были в 2010 году? Почему они не пришли, не поработали со мной? У кыргызов есть хорошая пословица: бышкан ашка жечуу коп.
О местной власти
- Возвращаясь к событиям в Караколе. Как намерено действовать правительство? Будет предпринимать какие-то действия или пустит все на самотек?
- Штаб, созданный мной, работает: по гражданской части один вице-премьер, по правоохранительным органам - другой. На месте находится замминистра внутренних дел и зампредседателя ГКНБ, губернатор работает.
Другой вопрос - о местных органах власти. Пусть они не обижаются, но они успокаивали нас, что подобных событий не допустят. Ходили слухи, что 7-го будут акции в Караколе, 10-го - в Таласе. Информация была, что будет мирный митинг. А разве можно назвать мирным захват полномочного представителя?
- Мы каждый раз сталкиваемся с одной и той же проблемой: все знают, что что-то готовится, но местные органы власти успокаивают, что все под контролем, а потом все выливается в такие события. Согласны ли вы, что надо более жестко пресекать подобные митинги?
- Мы должны жить в соответствии с действующим законодательством. И если перекрываются дороги, то надо штрафовать. К большому сожалению, мы всегда к этому мягко подходим: переговорили, дорогу открыли, люди разошлись, и все забывается. Так не должно быть. Мы не учимся на чужих ошибках. Получается, что руководитель местного органа власти обязательно должен совершить собственную ошибку.
- Большая часть жителей Иссык-Кульской области, с которыми нам пришлось общаться накануне, недовольны полпредом правительства. Кадровые назначения учитывают интересы местного населения или это политическое решение?
- Мы же уникальное государство. В апреле 2010 года временное правительство, взяв власть, заявило, что оно обязано современному Кыргызстану. Они иногда критикуют тех, кто пришел после них, в том числе мое правительство. И одного из членов ВП они использовали для благих намерений. Но жизнь показала, что неэффективно.
Думаю, Эмильбек Каптагаев, как опытный политик, должен сделать выводы из того, что прозвучало в его адрес.
- Он докладывал вам о ситуации?
- Да, я с ним разговаривал. Он уверял, что ситуация под контролем. А через три часа мне сообщили, что он в заложниках.
О правительстве
- Вы критикуете местные органы власти. Но после митингов власть демонстрирует слабость, отпуская участников и организаторов этих акций...
- Мы живем в демократическом государстве, суды у нас самостоятельные, прокуратура тоже. Обвинять исполнительную власть неправильно. Грустно становится. Это последствия того, что в последнее время мы перестали заниматься подготовкой кадров. До 2005 года была преемственность во власти. После череды волнений, в результате постреволюционного синдрома замена всех и вся привела к тому, что разрушена вертикаль власти. Когда в июне мы внесли проект об укреплении вертикали власти, его приняли в штыки. Обвинили нас в том, что мы опять хотим установить диктатуру.
А премьер-министр - пусть он будет хоть золотой - не может знать, что происходит в Саруу или Джети-Огузе. Чтобы там был порядок, он должен там сидеть. Это мы упустили. Тут виновата и центральная власть, и Жогорку Кенеш.
- В конце нашей беседы давайте подведем итоги работы нынешнего состава правительства.
- Мы уже идем на рекорд по длительности пребывания в кресле премьера - 1 год 1 месяц и 2 дня. Мое правительство критикуют в некомпетентности и отсутствии единой команды. Но ВВП по итогам 9 месяцев составил 7,7 процента, доходная часть увеличена на 4 процента, налогов собрали почти на 7 миллиардов больше по сравнению с прошлым годом, инфляция снизилась на 1,1 процента - вот результаты моего "некомпетентного" правительства. Это все с учетом работы "Кумтора" - неотъемлемой части экономики Кыргызстана. С самого первого дня я обещал народу, что предприятие будет работать эффективно. В прошлом году он полгода не работал, и наша экономика сразу сдала по всем позициям.
В парламентской республике, не имея фракционной поддержки в Жогорку Кенеше, трудно быть главой правительства. У премьера есть конституционное право поставить вопрос о вотуме недоверия. А они должны найти поддержку 2/3 от числа депутатов. Но от частой смены правительства страна только проигрывает.
|