КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDARSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 16.10.2013
22:55  В киргизском Кара-Суу родственники киллера едва не переименовали сельскую улицу в его честь
21:46  Иран пообещал пустить к себе инспекторов МАГАТЭ
21:43  "Известия": Возрождение "Алтына" началось со скандала в Киргизии
21:23  Бишкек. На футбольном матче между сборными Таджикистана и Кыргызстана подрались... игроки
20:24  З.Курманов: Кыргызский парламентаризм - общее и особенное
20:02  А.Горбенко: Россия и Китай - остановить гонку космических вооружений мирным путем
20:01  У.Гортинская: Переговоры в Женеве. Иран спасает свою экономику и отстаивает право на атом

19:57  Los Angeles Times: Сушеные с усиками. Китайские фермеры делают ставку на разведение... тараканов
19:55  Die Zeit: Побомбили и отвернулись. Запад превратил Ливию в недееспособное государство
17:09  Пятьдесят тысяч христиан Сирии попросили гражданства РФ
16:50  Круговорот КазКолеса. Пост №2 в Казахстане вновь занял К.Токаев, К.Мами снова глава Верховного суда
16:42  Казахстан. Бектас Бекназаров перемещен из главы ВерхСуда в председатели Высшего судебного совета РК
16:39  Л.Грицай: Расходы США на войну в Афганистане (обзор западных СМИ)
14:36  П.Анастасов: Размышления о судьбе Ближнего Востока. Часть 1
13:39  В Иране наркоторговца, выжившего после казни, хотят повесить повторно
13:32  Россию, Казахстан и Киргизию атакует новый "рекомбинантный" вирус СПИДа ВИЧ-02 AG/A
13:23  В.Алексеев: Треугольник смерти в Сирии
11:53  И.Насыров: Святыни Джизакской области - "Нарвон ота"
10:54  Службу безопасности (личную охрану) Президента Узбекистана возглавил Равшан Шамшиев (вместо уволенного А.Насырова)
10:42  С.Горак: Реформа образования в Туркменистане - благие намерения, слабое содержание?
10:39  Е.Буртина: Российская экономика заинтересована в существовании нелегалов
10:37  В.Волков: Холод туркменских благ "эпохи могущества и счастья"
10:22  К.Мирзоев: Таджикистан. Аспекты, приводящие к катастрофе образования
10:20  Н.Малишевский: Ближневосточный рубеж России
10:14  П.Гайдуцкий: России нужна интеграция не с Украиной, а… с Китаем
09:56  Российский оппозиционный политик Навальный начал сбор подписей за введение визового режима РФ с странами Кавказа и ЦА
09:49  РБК: В центре Москвы (метро Полянка) вооруженные азиаты напали на православный храм
09:36  Скончался экс-спикер Мажилиса Казахстана Урал Мухамеджанов
09:32  "НГ": Визы для мигрантов в Россию - надо/не надо?
09:30  Р.Вахидов: К вопросу о минировании Узбекистаном своих границ
09:29  В.Кравцов: Разделение Афганистана как утопия региональной стабильности
09:07  И.Решетников: Чудовищная "реставрация" добьет чудо наманганской архитектуры - медресе "Мулла Киргиз"
09:03  В.Кравченко: Третий срок Ильхама Алиева. Проторенными тропами... Мубарака и Бен Али
08:55  А.Куртов: США вгрызаются в горы Афгана. Американское военное присутствие в подбрюшье России может оказаться бессрочным
08:50  Т.Куан: В бой идут одни старики! Как алматинские ветераны втянули Казахстан в политический конфликт с США
08:46  Э.Лимонов: Арабы исподволь овладели прекрасной Францией... Почему Ален Делон поддержал "Национальный фронт"
08:24  У.Додомирзо: Играя с огнем, можно обжечься. Власти Таджикистана напрасно заигрывают с религиозными экстремистами
08:04  "НГ": Cледователи в Китае переняли опыт у американцев. Обвиняемого на допросах окунали головой в воду
08:02  В.Панфилова: Эмомали Рахмон остался без серьезных конкурентов. Таджикская оппозиция решила бойкотировать президентскую кампанию
07:50  "РА": Любовь Халимы. В Афганском Бадгисе девушку казнили за побег с любимым
07:45  Дюсен Касеинов: "ТЮРКСОЙ называют ЮНЕСКО тюркского мира"
07:43  Британия не позволила поступить с собой по-кенийски. Радикальные исламисты планировали масштабный теракт в Лондоне
07:41  С.Строкань: Пакистан увидел в талибах партнеров. Генералы поддержали курс премьера
Вторник, 15.10.2013
21:06  Глобальное потепление в центральной Азии закончилось, ученые ждут похолодания
20:10  И.Николаев: Роль Ирана в афганском урегулировании
19:08  "Око": Портрет казахстанского террориста. Он молод, беден и необразован
19:02  Глеб Плотников: Кризис советских мусульман
18:56  Wall Street Journal: США взвешивают, разрешить ли Ирану сохранить заводы по обогащению урана
18:53  La Stampa: Кому принадлежит слово "Аллах"? Суд Малайзии принял решение
18:51  "Русская Германия": Навоевались... 20 000 немцев прошли через Афган
18:48  С.Блаус: Как "Сибирская амазонка" отомстила за смерть Каддафи
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Е.Буртина: Российская экономика заинтересована в существовании нелегалов
10:39 16.10.2013

Эксперт: Российская экономика заинтересована в существовании нелегалов
На беспорядки в Бирюлево московская полиция отреагировала облавами и массовыми проверками иностранных граждан. Эксперт по миграции Елена Буртина объяснила DW, почему многие мигранты в России не могут легализоваться.

МВД РФ сообщило, что более 200 нелегалов, задержанных на плодоовощной базе в Бирюлево, скорее всего, будут депортированы. Специалист по вопросам миграции, заместитель председателя комитета помощи беженцам "Гражданское содействие" Елена Буртина объяснила DW, как устроена нелегальная миграция в России и почему с ней бесполезно бороться при помощи арестов и депортации.

- DW: Кто такие нелегальные мигранты? Откуда они берутся в России?

Елена Буртина - Елена Буртина: Большая часть так называемых нелегалов въезжают в страну совершенно законно. Это граждане стран Средней Азии и Закавказья, с которыми у России безвизовый режим. Он предполагает возможность оставаться в России в течение 90 дней, а при наличии договора с работодателем - до года. В подавляющем большинстве случаев нелегалами становятся на этапе получения разрешения на работу.

- Что нужно, чтобы получить такое разрешение?

- Его нужно получать уже в России, в Федеральной миграционной службе (ФМС) - заранее из-за границы это сделать нельзя. Если человек хочет устроиться в коммерческую организацию, по закону он может свободно получить разрешение на работу, если не выбрана квота на его профессию. Но практически сейчас дело обстоит иначе - человек приходит в ФМС и слышит, что квота выбрана.

- Что это за квота, кто ее формирует?

- Каждый год в России проводится заявочная кампания. Фирмы, которые хотят привлекать иностранных граждан, должны подать заявки в службу занятости - сколько им нужно работников в следующем году, каких специальностей, из каких стран. Каждый регион формирует заявку и отсылает в Москву, в Федеральную службу по труду и занятости. На основании этого правительство формирует квоту. Эти квоты уменьшаются, утрясаются и в начале года правительство выпускает постановление, в котором указывается размер квоты на выдачу разрешений на работу в целом по стране, по регионам и по профессиям. Квота всегда существенно меньше, чем запрашивают работодатели.

- Почему?

- Декларируется, что большая квота идет в ущерб россиянам. На самом деле никто не изучал, как размер квоты связан с безработицей граждан России. Это скорее популистский, политический тезис. Но, так или иначе, квоту каждый год урезают. Например, в Москве в 2013 году квота составляла 215 тысяч человек, в следующем году - 200 тысяч. Это заведомо недостаточно. Но главное - квота распределяется только по фирмам, которые участвуют в заявочной кампании. И в основном это фирмы, которые реально не собираются брать на работу мигрантов, а выполняют посредническую функцию. В последние годы на фоне этого дефицита расцвела торговля квотами.

- Как она устроена?

- Разрешение на работу - это пластиковая карточка с фотографией и паспортными данными. В ней не фиксируется, куда человек устроился, а у фирмы, выдавшей разрешение, нет обязанности нанять этого работника. Российские предприниматели, как правило, не знают заранее, кто им понадобится в следующем году - дворник из Узбекистана, компьютерщик с Украины или плиточник из Молдавии. И итоге все квоты раздаются фирмам-посредникам.

Заявочная кампания превращается в коррупционный бизнес: если официальная госпошлина за пластиковую карточку составляет 2 тысячи рублей, у фирмы-посредника она продается за 20 тысяч. На свободное разрешение мест вообще не остается. Не все мигранты могут позволить себе купить разрешение: человек только едет заработать, а уже ему надо иметь в кармане достаточно большие деньги. Если их нет, он сразу становится нелегалом. Но работодатели все равно охотно нанимают иностранных граждан даже без разрешения на работу.

- Чем это грозит работодателю?

- Штрафом от 300 до 800 тысяч рублей за одного человека. Это огромные деньги. Но работодатель всегда может откупиться, заплатив меньшую сумму полиции и ФМС. В данном случае санкции только способствуют коррупции.

- А почему бы просто не взять на работу людей с разрешением?

- Нелегальный мигрант во много раз дешевле легального. Его можно никак не оформлять, за него не надо платить налоги, он не расписывается ни в каких ведомостях. Нет доказательств ни самого труда, ни задолженности. Нередки случаи, когда, например, фирма, которая строит высотный дом, формально состоит только из начальника и бухгалтера.

Зачастую нелегальный сотрудник физически зависит от работодателя - на стройках многие мигранты находятся в положении рабов. У человека забирают паспорт, говорят, что "мы тебе все сделаем". Проходит время, мигранту ничего не платят, объясняя, что за него потрачены большие деньги. Потом пускаются в ход какие-то другие отговорки - "поставщик подвел" и тому подобное.

Таким способом работника можно удерживать очень долго. В какой-то момент он начинает скандалить, ему отдают паспорт. Но выясняется, что на самом деле ничего не оформлено, и, выходя на улицу, человек сразу становится нелегалом. Многие возвращаются обратно. В наши времена не обязательно приковывать рабов цепями к галерам - достаточно на некоторое время забрать паспорт.

- Что происходит, если мигрант пожалуется на работодателя в правоохранительные органы?

- Если трудовые отношения никак не документированы, то и доказательств, как правило, нет. Кроме того, высок риск, что работник, который подает жалобу, окажется ее первой жертвой. Работодатель, возможно, откупится, а скорее всего, он уже и так регулярно платит ФМС и полиции. А работника, если у него нет разрешения, могут депортировать.

- Каково соотношение легальных и нелегальных трудовых мигрантов иностранного происхождения в России?

- Точно этого никто не знает, потому что практически невозможно определить число нелегалов. Я по специфике своей работы сталкиваюсь с ними очень часто, и у меня складывается впечатление, что больше половины мигрантов работают нелегально. Мне кажется, в основе этого лежат глубокие экономические причины. У меня есть гипотеза, что российская экономика испытывает потребность именно в нелегалах.

Урезание квот, ужесточение миграционного законодательства, нагнетание национальной ненависти - все это идет на пользу массовому использованию именно нелегальной рабочей силы. Дело не только в том, что кто-то заинтересован в сверхприбылях. Ставка рефинансирования, условия банковского кредита в России сейчас таковы, что бизнес по-другому не может выжить.

Дата 15.10.2013
Автор Беседовала Юлия Вишневецкая
Редактор Владимир Дорохов

Источник - Немецкая волна
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1381905540


Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Сенаторы утвердили повестку заседания Палаты
- Мажилис рассмотрит законопроект о противодействии торговле людьми
- Правительство приступило к реализации масштабных инфраструктурных инициатив Главы государства
- Банковские войны
- Олжас Бектенов обсудил с исполнительным вице-президентом "Шелл плс" Питером Костелло перспективы наращивания казсодержания
- Госсоветник провел совещание по вопросам реализации инициатив Главы государства, озвученных на III заседании Национального курултая
- Олжас Бектенов обсудил с главой ЕАБР Николаем Подгузовым вопросы совместной реализации инфраструктурных проектов
- Депутаты Мажилиса ознакомились с планом работы Минздрава
- Россияне сплотились вокруг президента: политолог из Казахстана о выборах
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх