Лойя Джирга определит судьбу Афганистана, - А.Азам уулу 15:28 30.10.2013
Если США и Афганистан не сумеют составить соглашение по безопасности, то к концу 2014 года все американские военнослужащие могут покинуть Афганистан.
Стороны сумели добиться компромисса по основной части соглашения. Но Вашингтон требует, чтобы американских военнослужащих судили в США, а не по законам Афганистана. А президент Хамид Карзай решил остаться в стороне, дав возможность Лойя Джирге принять решение по этому вопросу.
Если в ходе заседаний 18-21 ноября Лойя Джирга примет двустороннее соглашение по безопасности, то в Афганистане после 2014 года останется около 5-10 тысяч американских военнослужащих. Они должны тренировать афганскую армию и участвовать в борьбе с "Аль-Каидой" и с другими группировками. Если совет старейшин отклонит соглашение, то Вашингтон не оставит в стране ни одного военнослужащего. В 2011 году подобного соглашения не удалось достигнуть с Ираком, после чего были выведены все американские военнослужащие из упомянутой страны.
Старший аналитик международного кризисного центра в Кабуле Граэм Смит считает, что жизнь в Афганистане заметно изменится после вывода американских военнослужащих:
- Присутствие американских военнослужащих тесно связывало все отрасли Афганистана. Многое зависит от того, будут ли в этой стране вооруженные силы США после 2014 года или нет.
Если сторонам не удастся договориться, то вся ответственность за безопасность, финансы и региональную безопасность будет на плечах афганского правительства. Афганские военнослужащие лишатся помощи, касающейся логистики, авиации, разведки. Очевидно, что международные доноры, ежегодно оказывающие помощь вооруженным силам на сумму в 4 млрд. долларов, сократят объем помощи.
Дэвид Юнг - сотрудник НАТО. Специалист-консультант работает на востоке Афганистана, на контрактной основе. Юнг считает, что если в Афганистане не останется военнослужащих, то военная обстановка в стране заметно переменится:
- Отсутствие военнослужащих не подразумевает уменьшение людей, которые контролируют целесообразность расходов западной военно-финансовой помощи. Это будет говорить об уменьшении объема финансовой помощи. С падением морального духа появятся противоречия. Последствия обойдутся дороже, чем деньги, которые не поступят на содержание сил безопасности. Возможно, афганские вооруженные силы продолжат войну с талибами без стабильного руководства в виде США. Но я не думаю, что войну можно продолжить без соответствующего финансирования.
Полный вывод военнослужащих из Афганистана может означать, что может сократиться и объем ежегодной донорской помощи, которая на данный момент составляет около 4 млрд. долларов. Граэм Смит считает, что это будет сравнимо с перекрыванием кислорода для отраслей, которые зависимы от внешнего финансирования:
- Внезапное прекращение поступлений больших сумм денег может обострить сложившуюся ситуацию. В экономике внезапно развалится барьер, который защищал ее от последствий войны.
Сейчас многие магазины закрываются, а их владельцы покидают страну. За последние три года вдвое упали цены на недвижимость, которые до этого стремительно росли.
Ожидается, что будут закрыты компании, которые возили американским военнослужащим оборудование, продовольствие, воду, горючее из портов Пакистана.
Дэвид Юнг считает, что с уходом американских военнослужащих, многочисленные неправительственные организации не смогут вести продуктивную борьбу:
- Филиалы международных организаций не будут в безопасности без западных военнослужащих. Это означает, что объем невоенной помощи сократится. Уменьшиться объем поддержки, направленной на продуктивную деятельность политических институтов, международную отчетность правительства, защиту прав женщин и т.д.
За последние 12 лет в Афганистане работает немало организаций, направленных на защиту прав человека, женщин, свободы слова и на борьбу с коррупцией. Появились политические движения и организации. С выводом иностранных военнослужащих международные благотворительные организации могут сократить объем помощи. В данное время многочисленные неправительственные организации покинули страну, оставив лишь незначительное количество сотрудников.
Судя по некоторым прогнозам, после выведения американских военнослужащих из Афганистана в 2014 году, в соседних странах региона ситуация может дестабилизироваться. Сообщается, что страны Центральной Азии, граничащие с Афганистаном, укрепляют свои границы, чтобы бороться с наркотрафиком и экстремистами.
Амирбек Азам уулу Азаттык уналгысы
30 октября 2013
|