На границе между Киргизией и Узбекистаном - новая череда конфликтов. Поводом для одного из них стала телевышка, транслирующая передачи Би-би-си. А совсем недавно республики не поделили нефтяную скважину, расположенную на спорной территории.

Конфликты на киргизско-узбекской границе - не редкость. Временами они выливаются в перестрелки, гибель людей и массовые беспорядки. Между тем статус этих конфликтов в скором будущем может измениться. После вхождения Киргизии в состав Таможенного (а в будущем - Евразийского) союза Ташкент будет иметь дело с одним из союзных государств, которое к тому же является членом ОДКБ.

Кому принадлежит телевышка
На этот раз причиной противостояния стала принадлежность ретрансляционной телевышки, расположенной на спорной приграничной территории в Аксыйском районе Киргизии. Вышка, усиливающая телевизионный сигнал, расположена на горе Унгар-Тоо, которую Киргизия считает своей, а Узбекистан - своей. Делимитация и демаркация государственной границы в этом районе не завершены, что позволяет претендовать на нее обеим сторонам. 20 сентября 15 узбекских пограничников, неожиданно прибывших на вертолете, проверили у персонала вышки документы и выставили около нее два поста. Также поступили и киргизские пограничники, взявшие объект под свою охрану.

Действия пограничников, как часто бывает в этом районе, вызвали мобилизацию местного населения по групповому (этническому) признаку. Возле здания акимата (администрации) Аксыйского района Киргизии собралось около 150 местных жителей. Среди киргизского населения стали распространяться слухи, что узбекские пограничники захватили телевышку и даже применили для этого танки.

Обе стороны поспешили заявить, что территория горы Унгар-Тоо принадлежит именно им. Однако статус ее до сих пор не определен. По картам 1959 года, как сообщает киргизский интернет-ресурс "Вести.kg", вышка расположена на территории Киргизии, а по картам 1985 года - Узбекистана. При этом сама станция действует с 1967 года. В СМИ фигурирует версия, что причиной конфликта стал размещенный на вышке передатчик британской радиостанции Би-би-си, который вещает не только на Киргизию, но и большую часть Наманганской области Узбекистана, вызывая недовольство Ташкента. Однако все обращения Узбекистана по этому поводу остались без ответа.

2 октября конфликт был урегулирован. Обе стороны сняли свои пограничные посты, и ретрансляционная вышка вместе с горой Унгар-Тоо вернулась к своему прежнему статусу спорной территории. Однако приграничные конфликты Узбекистана с Киргизией, а также с другими странами региона на этом отнюдь не закончились.

Граница и анклавы
Общая протяженность киргизско-узбекской границы составляет 1 378 километров. Описанными и согласованными из них являются 1007 км, а 371 км (что составляет 27%) остаются спорными. Разногласия вызывают 58 участков, 28 из которых расположены как раз на территории Ала-Букинского и Аксыйского районов. Границы между республиками в советский период были административными, общепризнанной линии их прохождения не существовало, а делимитировать их в условиях горной местности непросто. Сложившаяся ситуация создает почву для приграничных конфликтов, которые регулярно возникают между Ташкентом и Бишкеком с момента распада СССР.

Конфликтные ситуации на границе - постоянное явление. 23 сентября в местности Жийде-Арык Кадамжайского района Баткенской области киргизские пограничники ранили гражданку Узбекистана, которая вместе с двумя другими женщинами "проникла вглубь территории Киргизии". Случаи применения оружия с летальным исходом нередки и с узбекской стороны. 4 января этого года узбекские пограничники застрелили гражданина Киргизии, который, по их версии, незаконно пересек границу для совершения контрабандной сделки. На днях Узбекистан в одностороннем порядке закрыл 8 пунктов пропуска на юге Киргизии, не уведомив об этом Киргизию. Усиленный режим пропуска, позволяющий пересечь границу, только имея на руках приглашение от гражданина Узбекистана, билет на самолет в третью страну или известие о смерти близкого родственника, был введен еще 8 августа.

Особо острой проблемой являются анклавы, доставшиеся республикам региона в наследство от СССР. Всего в Ферганской долине, разделенной между Киргизией, Узбекистаном и Таджикистаном, насчитывается 8 анклавов. В Киргизии находятся узбекские анклавы Сох и Шахимардан, административно относящиеся к Ферганской области Узбекистана. Самый большой анклав - Сох, где на территории 352 кв. км находятся 19 населенных пунктов и проживают почти 60 тыс. человек, 99% которых являются таджиками. Здесь же расположен таджикский анклав Ворух, который относится к Согдийской области Таджикистана. В Узбекистане расположено киргизское село Барак площадью 4 кв. км с населением несколько сот человек. Границы анклавов, отрезанных от территории "метрополии", являются зоной постоянных конфликтов.

В начале года один из таких конфликтов перерос в массовые беспорядки. 6 января жители расположенного на территории Соха узбекского села Хушьяр, недовольные работами по установке на их территории киргизскими пограничниками столбов линии электропередачи, напали на соседнее киргизское село Чабрак. Захватив несколько десятков заложников, они силой увели их на территорию анклава. В ответ киргизы перекрыли все дороги, связывающие анклав с Узбекистаном, и он оказался блокированным. На следующий день заложники были освобождены, а узбекская сторона обязалась компенсировать сожженные в ходе беспорядков автомобили и моральный ущерб. Но дороги вокруг Соха оставались заблокированными еще несколько дней, вызвав рост цен на продукты питания и товары первой необходимости. Причем трудности испытывали не только жители Соха, но и окрестных киргизских сел, так как связывающие их с "большой землей" дороги идут через узбекский анклав.

Периодически границы анклавов закрывает и Узбекистан. Так, в августе власти республики в связи с празднованием Дня независимости (1 сентября) ограничили проезд в Сох и Шахимардан, а также закрыли три контрольно-пропускных пункта на южной границе Киргизии. В результате проблемы начали испытывать уже жители киргизского анклава Барак, лишенные возможности посещать Киргизию. Пытаясь хотя бы частично решить проблему анклавов, Киргизия прокладывает новые транспортные маршруты. В сентябре было завершено строительство дороги вокруг Соха, которая позволит жителям села Божой добираться до райцентра, минуя анклав.

Проблема границ и анклавов остается одним из наиболее острых вопросов в отношениях Киргизии с Узбекистаном и Таджикистаном. После присоединения к Таможенному союзу она перестанет быть только внутренним делом республики и приобретет общесоюзный характер. Пограничный контроль - одно из ключевых условий эффективной работы общего экономического пространства. Неизбежным, в частности, является создание таможенных постов на внешних границах Киргизии. Задуматься над этой проблемой союзным государствам стоит еще до того, как республика станет участником объединения, импортировав в него свои пограничные проблемы.

Александр ШУСТОВ
31 окт. 2013