"Маленький большой солдат"

Казахстанский экспорт: дьявол кроется в деталях

Когда с высоких трибун звучат елейные речи о масштабах и перспективах экспорта обработанной и готовой продукции из Казахстана, на память все чаще приходят слова Хрущева про Аденауэра: "Если снять с него штаны и посмотреть на его задницу, то можно убедиться, что Германия разделена. А если взглянуть на него спереди, то можно убедиться в том, что Германия никогда не поднимется".

Увеличение экспорта традиционно рассматривается как один из путей достижения устойчивого экономического роста. Причем исследования последних лет говорят о том, что для долгосрочного развития экономики важны не только темпы наращивания объемов экспорта, но и его качественная структура. А это для нас самая настоящая контроверза.

Не секрет, что Казахстан является традиционным поставщиком сырья на мировые рынки, и чтобы переломить эту ситуацию, потребуется не один десяток лет. И даже требования проводить "агрессивную экспортную политику", звучащие из уст президента, вряд ли сильно ускорят этот процесс.

В то же время высаженная на этом поле усилиями государства "рассада" уже дала ростки. И, несмотря на насмешки, звучащие вслед министру индустрии и новых технологий Асету Исекешеву, заявляющему с обидой в голосе: "Многие думают, что мы экспортируем только нефть и зерно, но на сегодня из Казахстана экспортируется две с половиной тысячи наименований обработанных товаров", – стоит признать: чиновник если и лукавил, то не сильно. По крайней мере, его мнение подтверждается данными статистики, которые говорят о том, что обработанная продукция из Казахстана действительно поставляется в 117 стран мира. Например, в Европу и Китай мы экспортируем ферроспла­вы, нефтепродукты, рафинированную медь, уран, в страны Таможенного союза – кроме урана, меди и ферросплавов, прокат и глинозем, в центрально-азиатский регион – муку, электроэнергию, сигареты и удобрения, в страны Закавказья – приборы и инструменты, аккумуляторы. К слову сказать, в прошлом году был поставлен своеобразный рекорд: достигнут самый высокий показатель экспорта обработанных товаров за всю историю независимости Казахстана в объеме 25,5 миллиарда долларов, что составило 27,6 процента от общего экспорта. Правда, экспорт готовых товаров занимает совсем крошечный сегмент – всего 4,2 миллиарда долларов по итогам прошлого года, но, как отмечают аналитики, и в этом направлении произошел существенный сдвиг: за период с 2010-го по 2012-й объем экспорта готовой продукции вырос почти вдвое. Конечно, если, не дай бог, произойдет резкий обвал цен на нефть и зерно или упадет на колени металлургия, то все эти замечательные цифры нас не спасут, но само наличие положительной динамики не может не радовать.

Если говорить более предметно, в частности о поставках за границу готовой продукции, то, как нам кажется, логично выделить несколько направлений. В первую очередь это экспорт акуммуляторов. В 2011-м он составил в денежном выражении 47 миллионов доларов. Да, сумма не очень большая (менее половины процента мирового рынка этой продукции), но она почти вчетверо больше той, которая была в 2010-м. Примечательно и то, что Казахстану удалось продвинуть свою продукцию на рынок Китая, который наряду с США является крупнейшим в мире производителем аккумуляторов. Напомним, что в прошлом году был подписан контракт на поставку в Поднебесную аккумуляторов, выпущенных ТОО "Кайнар АКБ" (которое уже имеет внешние рынки сбыта, экспортируя свою продукцию в страны СНГ и в Польшу), на сумму порядка 30 миллионов долларов. Ожидается, что выход на китайский рынок позволит этому ТОО увеличить объем экспорта с 700 тысяч до 2-х миллионов штук в год. Другое аналогичное предприятие – ТОО ZHERSU POWER – получило поддержку по программе "Дорожная карта бизнеса" и намерено после модернизации производства отравлять за рубеж порядка 65 процентов своей продукции.

Еще одно направление – экспорт тепловозов в соседние страны, например в Кыргызстан и Таджикистан. Безусловно, объемы пока что "смешные", однако и предприятие работает главным образом на внутренний рынок. Ну и, конечно, нельзя не сказать об экспорте грузовиков, собранных в Hyundai AutoTrans, пока что на белорусский рынок, а в перспективе и на россий­ский. В прошлом году компания реализовала за рубеж 260 машин, а в нынешнем планирует довести эту цифру до 500. Примечательно, что само предприятие запущено только в январе 2011-го и на проектную мощность еще не вышло. И подобных примеров на самом деле достаточно много.

Понятно, конечно, что все это – капля в море, и если детально рассматривать ситуацию по основным товарным группам, да еще и в разрезе регионов, то картинка получится совсем не радужной (в чем, кстати, вы можете убедиться сами, посмотрев таблицу). В этой связи можно вспомнить, как в конце августа в ходе своего визита в Северо-Казахстанскую область Нурсултан Назарбаев дал следующую оценку: "Почему мы вывозим сырье и при этом импортируем изделия из муки? Мы – великие экспортеры в мире, потому что мы вывозим сырье. Так невозможно поднять сель­ское хозяйство. Поставлена задача: увеличить производительность труда в сельском хозяйстве в два раза. Зерном или ячменем мы это не сделаем, пока не будем перерабатывать и продавать продукцию… Из стран Таможенного союза мы импортируем почти 90 процентов товаров народного потребления, а экспортируем всего 10 процентов".

Добавляет ложку дегтя в кисейку с медом и то, что далеко не все экспортоориентированные предприятия, введенные в строй в рамках программы ФИИР, выходят на проектную мощность (из-за ограниченности рынка сбыта продукции), хотя именно на них, главным образом, делалась ставка в плане подъема экспортного потенциала. Это свидетельствует о низком уровне предварительных маркетинговых исследований. Да и чиновничьи фантазии достаточно часто заводят в откровенный тупик. Например, можно вспомнить громкие заявления об экспорте казахстан­ского биотоплива в Западный Китай, Кыргызстан, Узбекистан и Таджикистан, в связи с чем производителям даже снизили акциз практически в 400 раз. Но чем закончилась эта детективно-драматическая история, мы все прекрасно знаем.

Из этого же разряда и громко звучащие из уст чиновников заявления о том, что мы чуть ли не одеваем Европу. Мы не утверждаем, что это откровенное вранье, но и радоваться особо нечему. Да, согласны, есть положительные примеры, но они относятся к узкоспециализированной нише. В частности речь идет об одежде для горнолыжного спорта: ТОО "КазСПО-N" шьет ее для французской сборной, а также поставляет свою продукцию в Россию, Австрию и ряд других стран. Но если брать текстильную отрасль в целом, а в особенности такие подкатегории, как "предметы одежды" и "предметы одежды трикотажные", то выводы напрашиваются далеко не оптимистичные. Да, и в том, и в другом направлении был взят очень низкий старт, если брать за точку отсчета 2008-й, затем случился резкий спурт (за три года объем экспорта в денежном выражении по подкатегории "предметы одежды" вырос почти в 20 раз, а по трикотажу – в шесть). Но по итогам 2012-го в обоих случаях произошло грандиозное падение – наполовину от показателей предыдущего года. С производством тканей и пряжи ситуация чуть получше. Мы не понаслышке знаем, как любят обижаться на подобные публикации текстильщики из ЮКО (а большинство предприятий отрасли расположено именно там). Но мы бы не советовали им этого делать, ведь сам глава государства сказал четко и ясно: "Из-за отсутствия поставок хлопкового сырья простаивают текстильные фабрики в Южно-Казахстанской области, в то время как отечественный хлопок экспортируется".

И, к сожалению, подобных миражей между строк официальной статистики можно встретить предостаточно. На этом фоне не особо верится в то, что задача, поставленная президентом – довести к 2015-му объем экспорта обработанных товаров в денежном выражении до 50 миллиардов – будет выполнена. Остался всего год, и с нынешней позиции в 25 миллиардов названная планка кажется недосягаемой.

Впрочем, как считают некоторые аналитики, возможно, чуть позднее этот рубеж и будет достигнут, но не раньше 2017 года, когда на проектную мощность выйдут практически все предприятия, запущенные в рамках первого этапа ГП ФИИР. Хотя, откровенно говоря, мы бы не обольщались на сей счет. То, что многие из этих предприятий рождались спонтанно, с надеждой на авось, всем прекрасно известно (это признал даже глава государства), равно как и то, что по некоторым из вроде бы реализованных проектов сроки запуска и начала производственной деятельности то и дело переносятся. И каким образом все плюсы и минусы первой пятилетки индустриализации скажутся на динамике экспорта – большой и жирный вопрос.

Конечно, у нас есть государственная программа "Экспорт-2020″. На первый взгляд, неплохая. Но если к имеющемуся мизеру добавится еще столько же предприятий, способных экспортировать готовую продукцию на внешние рынки, то вряд ли даже наличие грамотного документа кардинально изменит ситуацию. Впрочем, как говорится, поживем – увидим…

Алмагуль Олжас
08.11.2013