Кыргызская власть остановилась на единой позиции. Как сложится судьба золотого месторождения?

Шумный скандал вокруг самого крупного золотого месторождения "Кумтор" находится в центре внимания мирового сообщества. Пока неизвестно, как решится такой важный вопрос. Судя по последним заявлениям Жогорку Кенеша и президента, если не удастся склонить компанию "Центерра", то соглашение вроде расторгнут односторонне. Такая практика широко применялась в крупных государствах мира. В данной статье мы поговорим о будущем "Кумтора", национализированных месторождениях мира, обстоятельствах одностороннего расторжения соглашения.

Полистаем историю. Считающие себя сильными мировые лидеры после прихода к власти национализировали принадлежащие стране отрасли. Известно, что крупные державы выступали категорически против этого, в некоторых государствах они успешно реализовали перевороты. В конце концов молодцы, вернувшие своей стране присвоенные и проедаемые жуликами богатства своего народа, государства, были свергнуты из власти. К примеру, до 50-х годов прошлого века нефтеперерабатывающие заводы Ирана контролировались Великобританией. Молодец по имени Мохаммед Моссадык сразу после назначения на должность главы правительства расторг составленное двустороннее соглашение с Англией (это соглашение было составлено в 1919 году), одобрил закон о национализации нефтеперерабатывающих заводов. Вследствие этого поссорился с Великобританией, США, приостановил дипломатические отношения с ними. В качестве ответа на это крупные державы объявили бойкот иранской нефти, приступили к совершению переворота. Специальные службы Америки выделили 1 млн долларов, усиленно работали над планом свержения Моссадыка. В итоге 19 августа 1953 года Мохаммед Моссадык был свергнут.

Такая же история произошла в Чили. Вырвавшийся вперед на президентских выборах 1970 года Сальвадор Альенде сразу же начал национализировать большие банки, медные рудники и промышленность. Потому что указанные три отрасли в свое время перешли в ведение Америки и Великобритании. Бесспорно, национализация важных отраслей открыла дорогу для экономического роста Чили. Но власть Альенде продлилась недолго. Такие великаны, как США, финансировали политические силы внутри Чили, известно, что они подстрекали их против Альенде. В результате режим Альенде развалился меньше чем за 3 года, в стране произошел переворот.

Далее, расскажем еще об одном значимом событии. В 1956 году в Египте произошел большой конфликт. Новый президент страны Гамаль Абдель Насер подписал указ о национализации Суэцкого канала. Предпосылкой к его такому шагу послужил спор со странами Европы. Причина в том, что подавляющая часть поставляемой в США нефти, 25% товарооборота с Англией, экспорт Францией товаров осуществлялись через этот канал. После указанного приказа Насера Англия, Франция и Израиль были вынуждены вывести свои армии. Абдель Насер не сходил со своей позиции, несмотря на давление США, СССР, в народе его авторитет рос, а это событие осталось записанным на страницах истории как "суэцкий конфликт". Кроме того, мы знаем, что национализация нефтеперерабатывающей отрасли в Мексике 1938 года и в Венесуэле в 1976 году обусловили изменения в мировой истории.

Из-за золота слетели головы не одного, а двух парламентов

Начиная со дня вступления в работу золотого месторождения "Кумтор", из-за него были распущены два созыва парламента. Сначала легендарный парламент создал комиссию по "Кумтору", чем привел в отчаяние Аскара Акаева. На таком противоборстве была поставлена точка в 1994 году. В "войне" победил президент, легендарный парламент был досрочно распущен. "Отец" Основного закона Омурбек Текебаев объявил, что созыву 2007 года сделали "пошел", парламент был составлен из "ак жоловцев", все это связано с золотым месторождением. По предположениям Текебаева, Курманбек Бакиев пошел на такие шаги, чтобы беспрепятственно провести соглашение 2009 года.

Прошло почти два года, как сегодняшний ЖоКе с засученными рукавами вступил в этот конфликт. После того как заключение депутатской комиссии под руководством Садыра Жапарова не получило поддержки большинства, создали государственную комиссию под председательством министра экономики Темира Сариева. Указанная комиссия внесла на обсуждение парламента меморандум, в котором говорилось о создании совместного предприятия по золотому месторождению, где 50% будет принадлежать Кыргызстану. Но на заседании 23 октября парламент отклонил меморандум правительства, возложил на него выполнение поручения в течение двух месяцев провести переговоры и вынести результаты, предложить новый вариант. В соответствии с этим доля Кыргызстана в "Кумторе" должна быть 67%, а если "Центерра" не согласится, то соглашения 2003-2009 годов надо расторгнуть.

Вначале глава правительства Жанторо Сатыбалдиев говорил о необходимости поддержки меморандума, многократно отмечал: инициатива депутатов о достижении 67% нашей доли в месторождении является пустым популизмом. Но после переговоров на прошлой неделе с компанией "Центерра" он отказался от прежней позиции. Хотя не было обнародовано официальной информации о данной встрече, но подтвердилось – стороны не смогли найти общий язык. По словам участвовавшего в переговорах министра юстиции Алманбета Шыкмаматова, президент "Центерры" Ян Аткинсон, председатель совета директоров Стивен Ланг дали понять, что не отдадут 67% доли, в таком случае они лучше пойдут на тяжбы в международном суде. Вследствие этого Жанторо Жолдошевич рассердился: "Мы тоже будем судиться, у нас тоже есть большие претензии по экологии. Мы подготовим это в международный суд. Это мнение народа, если не верите, походите среди народа, проведите опрос. Недавно Жогорку Кенеш принял постановление, теперь правительство напрямую обязано выполнить поручение парламента. У нас есть только два пути: или разделение долей 67 на 33%, или судиться. К этому мы тоже готовы", - министр передает такую резкую реакцию премьера. В продолжение Шыкмаматов подчеркивает: переговоры продолжатся до 23 декабря. Если не найдут компромисс, то пойдут в международный суд.

Президент говорит: национализируем

Президент Алмазбек Атамбаев вначале придерживался позиции, что обладание 50% долей "Кумтора" - это большое достижение. После отклонения Жогорку Кенешем меморандума и этот человек задумался. Сначала в интервью радио Би-Би-Си он сказал о политизации данного вопроса. "Центерра" сказала, что не отдаст 67% доли. Как следствие он нижеследующим образом сообщил о вероятности национализации золотого месторождения. "Я тоже убежден, что "Центерра" не отдаст Кыргызстану и "Кыргызалтыну" 67 процентов. Но мы взбудоражили народ. Народ сейчас стал верить тем, кто натворил дел и спровоцировал людей. Поэтому я недавно сказал на Совете обороны: если "Центерра" не отдаст больше 50% кыргызской стороне, то мы должны рассмотреть вопрос национализации".

Между тем "ата менкеновец" Омурбек Текебаев 12 ноября провел пресс-конференцию, объявил о рассмотрении двух путей решения проблемы "Кумтора". Согласно первому варианту, односторонне расторгнут соглашение 2009 года. А по второму варианту золотое месторождение может быть полностью национализировано. По словам Текебаева, глава страны на встрече с лидерами фракций в коалиции не скрыл, что в случае несогласия "Центерры" возможно поднятие инициативы национализации "Кумтора". В таких условиях Кыргызстан обязан выплатить положенную собственность акционеров "Центерры". Депутат говорит: "Но не сразу. Мы выплатим собственность акционерам в течение 10 лет. Вскоре депутатская группа поедет в Канаду, мы выступим в офисе международной организации по борьбе с коррупцией. Мы там расскажем на основе конкретных аргументов, что проект "Кумтор" изначально был аферой. А с представителями "Центерры" мы не будем встречаться".

Стало известно: парламент, президент и правительство остановились на единой позиции, приступили к завладению 67% в "Кумторе". Если три ветви власти не будут стоять в единстве, то у одной слетит голова: или правительство отправят в отставку, или парламент досрочно будет распущен. Лишение беспрекословно послушного правительства или парламента в первую очередь окажет вредное воздействие на будущее президента. Потому что если пройдут досрочные выборы, то сомнительно формирование столь удобного ЖоКе.

Как выше написано, если "Центерра" упрется, то двусторонние соглашения будет расторгнуто односторонне, или же начнется процесс национализации. От этого прежде всего жестоко пострадает "Центерра", но также бесспорно – по экономике Кыргызстана будет нанесен сокрушительный удар. Следовательно, нет иного выхода, кроме как решить вопрос переговорным путем, вынести благоприятные для обеих сторон результаты.

Источник: газета "Жаны агым" № 46 от 15.11.2013 / стр. 6
Автор: Нурканбек КЕРИМБАЕВ