Депортацию мигрантов из РФ отложили: сажать некуда! - "МК" 18:23 19.11.2013
Из-за отсутствия центров временного содержания Россия пока не может разобраться с нелегалами
Применение к мигрантам "высшей меры наказания" - депортации - затруднено из-за отсутствия центров временного содержания во всех регионах России. В Госдуму внесен законопроект, который устанавливает очередной день "Х": 1 апреля 2014 года.
Когда после событий в Бирюлево Госдума с участием руководства МВД и ФМС обсуждала миграционную политику, министр внутренних дел Владимир Колокольцев попросил "избавить полицию от функции по содержанию иностранных граждан, подлежащих выдворению за пределы РФ". Дело в том, что закон "О полиции", принятый в 2011 году, предусматривал передачу этих полномочий ФМС с 1 января 2012-го. Законодатели делали вид, что верят: к этой дате региональные власти успеют построить или оборудовать специальные центры временного содержания для нарушителей...
Срок, к которому эта работа должны была быть завершена, переносился уже 3 раза. Последний час "Х" истекает 1 января 2014-го. Но в пояснительной записке к законопроекту, внесенному группой единороссов во главе с председателем Комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой, приводится печальная статистика. Сейчас готовы спецучреждения общей вместимостью 1480 койко-мест только в 21 субъекте Федерации. К Новому году, по данным ФМС, число выполнивших требование закона регионов вырастет до 35. Еще 22 субъекта в течение 2014 года планируют к передаче недвижимое имущество для размещения спецучреждений еще на 1338 койко-мест... Всего в России, напомним, 83 субъекта Федерации. При этом в 2012 году в РФ было вынесено 38 тысяч судебных решений об административном выдворении за пределы РФ и о депортации, в более чем 14,5 тысяч случаев понадобилось содержать мигрантов в спецучреждениях.
Нагрузка еще больше выросла после принятия закона, который вводит безальтернативное выдворение за пределы России за некоторые нарушения миграционных правил. Между тем, как сообщил на том же заседании Госдумы Владимир Колокольцев, в Москве спецприемник рассчитан на 450 человек, он на ремонте, и используется другой - на 200 человек. "Это бутылочное горлышко", - сказал министр...
Законопроект предлагает позволить судьям до 1 января 2015 года выносить решения по этим статьям КоАП, руководствуясь реальной ситуаций о создании центров и подготовки их к приему. Срок, в течение которого полиция будет держать у себя нелегалов, а власти регионов должны спеццентры создать, продлен до 1 апреля 2014 года. Откуда уверенность, что регионы успеют все сделать к 1 апреля? Один из авторов, замглавы Комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн ("ЕР"), ответил корреспонденту "МК" так: "Это последняя, компромиссная дата, на которую согласилось МВД. И дело не только в том, что им тягостно исполнять чужие полномочия, а в том, что срок переносится уже в четвертый раз". "Одновременно мы устанавливаем крайний срок, в течение которого власти регионов должны будут исполнить закон и центры временного размещения создать",- уточнил депутат. По его словам, "на днях вопрос обсуждался на уровне президента, и, видимо, к регионам-нарушителям в случае неисполнения закона будут приняты меры". До этого было два поручения президента на сей счет, но их кое-где пригнорировали. "Надеюсь, что к 1 апреля хотя бы в половине регионов такие центры заработают",- сказал депутат.
Марина Озерова 19 ноября 2013
|