Недавнее заявление экс-спикера киргизского парламента Асии Сасыкбаевой о вероятности то ли сохранения, то ли возвращения американской военной авиабазы "Манас" в одноименный аэропорт киргизской столицы выглядит как начало реанимации политтехнологических разработок команды экс-президента Курманбека Бакиева, относящихся к весне 2009 года. Тогда, как и ныне, оптимизм присутствовал как у сторонников вывода базы, наивно веривших декларациям киргизских властей, так и у противников, питавших обоснованные надежды на традиционную беспринципность и просто продажность тамошних политиков. Содержание тех событий изумительно совпадает с развитием нынешних.

Были заявления президента, была денонсация соответствующих соглашений в парламенте, была нота МИД КР послу США. Все, как и сейчас. А 22 июня 2009 года Киргизия и США подписали соглашения, согласно которым авиабаза "Манас" была "перепрофилирована" в Центр транзитных перевозок. Сейчас речь идет опять же о "перепрофилировании", только теперь в "транспортный хаб".
В мае в ходе спонтанной поездки в Турцию президенту КР Атамбаеву предложили расширить его личный турецкий бизнес. В частности, ему предложили по выгодной цене приобрести несколько отелей в Анталии в обмен на передачу проекта реконструкции "Манаса" и его управление турецким компаниям. В Турции Атамбаев также встретился с некоторыми бизнесменами из СНГ, которые тесно сотрудничают с американскими и британскими компаниями и спецслужбами (в частности, это были небезызвестные Тельман Исмаилов и Гафур Рахимов), а разговоры шли о том, что Атамбаеву разрешат участвовать в совместном с ними бизнесе, если он выполнит требования США, Великобритании и Турции по "Манасу".
Планируется, что совместное киргизско-турецкое предприятие – аэропорт "Манас" – будет создано к началу 2014 года и весь менеджмент передан турецкой стороне. После этого все необходимые сооружения, территории, услуги и т.д. будут отданы новым предприятием в коммерческую аренду США или скорее НАТО. Соглашение будет де-юре заключаться не правительством Киргизии, а руководством создаваемой компании. Этот комплекс будет продолжать выполнять все основные транспортные функции, которые сейчас выполняет ЦТП "Манас", и часть электронно-разведывательной работы. Все американские военные будут официально считаться гражданскими сотрудниками, частично их заменят британскими и особенно турецкими специалистами. Уже в последние месяцы в "Манасе" побывали военные специалисты из Катара – именно с этой арабской страной наряду с некоторыми другими тесно связан бизнес уже другого киргизского политика – спикера парламента Асылбека Жеенбекова. Парламентский характер политического устройства республики роль спикера заметно повышает.

А на территории американской базы в это время активно ведутся строительные работы, контракты по строительству объектов фиксируют сроки окончания в 2015–2020 годах. Ни о каком уходе в 2014-м там и не слышали. Основные подрядчики – турецкие компании, в частности, "Сетур", "Серко". Продолжается и строительство нового аэронавигационного комплекса в аэропорту "Манас", этот строящийся комплекс помимо выполнения задач обеспечения полетов будет являться центром единого радиолокационного пространства. Кроме комплекса в "Манасе" система включает 26 радарных станций, разбросанных по территории республики (из известных – Сары-Таш в Алайской долине, район Каджи-Сая в Иссык-Кульской области, Токмак). С запуском ее в эксплуатацию будет осуществляться мониторинг воздушного пространства не только прилегающей территории Китая, Казахстана, Узбекистана и Таджикистана. Одновременно в Бишкеке заканчивается строительство – официально – новой территории посольства США. Это комплекс зданий, в основном расположенных под землей. Глубина строительства – 28 м. Туда с территории ЦТП будет перемещена часть электронной аппаратуры из ЦТП. Около 200 военнослужащих США из ЦТП официально уже не являются военными, а получили дипломатический статус и зачислены в штат посольства.

Но основной центр военного присутствия США и НАТО переносится на юг Киргизии. Главным местом интереса США и НАТО является Баткенский регион. На средства USAID в Баткене построены две комфортабельные гостиницы ("Алтын-Бешик" и "Алтын-Ордо"), оснащенные всеми средствами связи, тренажерными залами специального назначения и т.д. Официально гостиницы предназначены для развития туризма и будут переданы в управление киргизской компании, но в эксплуатацию они не запускаются, находятся в законсервированном состоянии.

В Баткенском регионе активно работают западные неправительственные организации, в основном британские и американские, всего около 50 организаций. Только от американского Корпуса мира в Баткене присутствуют более 70 человек – американцы, британцы, ирландцы, канадцы… А, скажем, руководитель военного отдела миссии ОБСЕ в Бишкеке Росс Браун (кадровый офицер МИ-6) в разговорах с экспертами о том, почему максимум активности ОБСЕ направлен на юг, отвечает просто: на севере Киргизии мешает влияние России.

Размещение военных объектов США и НАТО в Баткенской области будет обеспечиваться ее изоляцией от остальной территории КР. Связь этого региона с Ошской областью объективно сложная, основная дорога идет через узбекские анклавы, для еще большего усложнения в районе анклавов с нарастающей активностью провоцируются приграничные и межэтнические конфликты. В случае, если они приобретут затяжной характер в этом районе, Баткенская область может полностью оказаться отрезанной от Киргизии и будет полностью под контролем США и НАТО.

Заявление вице-спикера Асии Сасыкбаевой о возможности сохранения американской базы – лишь первый пробный камешек, это стандартный прием информационной борьбы, выполняющий две цели. Первая – изучение возможных публичных реакций, вторая – приучение общественного мнения к мысли о вероятности того, о чем говорится. Прием не новый, многократно проверенный. А раз он запускается, значит, в плоскости практической политики между Бишкеком и Вашингтоном с его союзниками и сателлитами все давно решено.

Об авторе: Александр Алексеевич Князев – эксперт по Центральной Азии и Среднему Востоку.
20.11.2013