ПРИБАВИЛИ ТЕПЛОХОДУ

Газета Central Asia Monitor продолжает публикацию статей о странном документе, который попал в распоряжение редакции по результатам работы исследовательской группы нашего издания. В предыдущих номерах мы уже сообщали о его любопытнейшей содержательной части, описывающей нравы в НАК "Казатомпром" и ее дочерних организациях. А теперь мы предлагаем поговорить об инвестициях в дочерние и зависимые компании уранового конгломерата.

Однако прежде чем перейти непосредственно к теме сегодняшней публикации, хотелось бы поговорить об обратной связи с нашими читателями в столице Казахстана – Астане. О существовании документа, который попал в распоряжение редакции, понятно, знали многие: еще бы, ревизионная проверка, которая была проведена единственным акционером национальной атомной компании – АО ФНБ "Самрук Казына" – выявила такое количество нарушений, что спрятать все "концы в воду" было просто невозможно. Шутка ли, речь идет о нарушениях на суммы в десятки миллиардов тенге, а ответ на вопрос, что стоит за этим – элементарный недосмотр или известные схемы вывода денег – для многих, думается, очевиден.

Однако, как ни странно, результаты ревизии не стали основанием для того, чтобы в саму НАК, а также в дочерние и зависимые компании пришли с проверкой лица из соответствующих органов. И, кстати, наверное, в прошлых своих публикациях мы немного ошиблись: расследовать данные нарушения, конечно же, должны были не только представители финансовой полиции, но и, учитывая специфику деятельности компании, офицеры Комитета национальной безопасности.

Но, похоже, компетентные органы не торопятся озвучить свою позицию по фактам, изложенным в упомянутом документе по итогам проверки, а затем и в статьях, размещенных на страницах Central Asia Monitor.

Зато случилось другое. Сразу после начала публикации материалов до сотрудников редакции по разным каналам стали доходить отрывочные сведения о том, что, дескать, проверка по документам уже проводилась, все причастные и виновные наказаны. И что вообще чуть ли не за давностью лет (речь идет о ревизии, которая закончилась 24 марта) можно было бы шум и не поднимать. Кроме того, из других источников в той же столице пришел однозначный сигнал: атомная промышленность в числе неприкасаемых, трогать ее – себе дороже. Редакция хотела было сообщить всем неравнодушным: сигнал принят, выводы сделаны. Но есть один важный вопрос ко всем, кто озаботился судьбой журналистов. К чему все эти закулисные переговоры и необязательные в данном случае интриги? Если руководство НАК "Казатомпром" считает себя оклеветанным, то почему бы не поступить проще, как того требует законодательство нашей страны? Или почему бы не обратиться в редакцию с разоблачительным письмом, указав в нем, что факты, которые газета предала огласке, не соответствуют действительности и что причастные уже понесли заслуженное наказание? В конце концов, мы готовы предоставить площадку для интервью менеджменту компании на любом компетентном уровне. С одним только условием: интервью выйдет исключительно с нашими вопросами без правок и купюр.

А нынешняя реакция свидетельствует, на наш взгляд, только об одном – неумении или нежелании вести разговор о народных деньгах в открытом публичном поле. Почему так происходит? – на этот вопрос предлагаем ответить руководству НАК. А мы, с вашего позволения, продолжим.

Приплыли

В прошлых номерах, напомним, мы рассказывали о нарушениях в самых разных областях работы НАК "Казатомпром". Согласно выводам ревизионной комиссии, они были допущены при размещении временно свободных денег, покупке серной кислоты, инвестировании в "ветряки" и солнечные батареи и даже при выплате самим себе немалых бонусов. А сегодня мы предлагаем рассмотреть такую специфическую вещь, как инвестиции в дочерние и зависимые организации.

Чем эта тема может быть интересна читателю? Дело в том, что, как правило, именно ситуация в дочерних организациях способна очень ярко и емко охарактеризовать работу головной компании: например, можно узнать, как поставлен контроль и учет, в состоянии ли менеджеры из головного офиса продавливать собственные решения и многое другое. Но, согласитесь, еще интереснее, когда речь начинает идти о неких активах, которые находятся за пределами нашего с вами понимания.

Вы, например, знали, что НАК "Казатомпром" и АО "Ульбинский металлургический завод" ("УМЗ") являются владельцами собственного теплохода, сделанного специально по заказу одной из "дочек" атомной компании? Спросите: а зачем нашим чиновникам теплоход? Есть в нем острая насущная необходимость? Ну мало ли, НАК – компания многопрофильная, вдруг уран собрались возить водными путями? Но суть в том, что теплоход (в документации он числится как служебно-разъездной теплоход, или СРТ "Байтерек"), начальная стоимость которого колебалась в районе 2500 млн тенге, компании "Казатомпром" не нужен! Вернее, наверное, он нужен кому-то из НАК, но в своем заключении ревизионная комиссия прямо говорит, что решения, обосновывающие "необходимость и целесообразность для АО "УМЗ" и АО НАК "Казатомпром" строительства СРТ "Байтерек", отсутствуют"!

Вам не очень понятно, что это значит? Это значит: захотелось чиновникам из атомных компаний прикупить себе "теплоходик" на базе "Мега-Яхта ULBA" – и такое решение было принято. Неплохо живут наши атомщики, правда? Подумаешь, служебная яхта за 2 млрд 500 млн?! Можем, дескать, себе позволить. На эти деньги, правда, можно было целый мост построить (ровно столько выделено на мост через Сырдарью на участке трассы "Самара – Шымкент – Теренозек"), но обойдется страна без моста! НАК нуждается в теплоходике!

А может, и Бог с ними? Ведь рискуют, наверное, на работе атомщики? Пусть себе пользуются? Но проблема в том, что даже теплоход куплен с существенными нарушениями. Правда, здесь необходима важная оговорка, которая, быть может, несколько оправдывает нынешнее руководство "Казатом­прома". Дело в том, что первый договор о строительстве теплохода был заключен еще в 2006 году, то есть до прихода нового менеджмента в компанию. Еще важнее, что на одном из этапов атомщикам, прямо скажем, не повезло: российский подрядчик, который специализировался на строительстве подобных конструкций, в 2009 году обанкротился, и недостроенное судно было передано на руки заказчику.

Но в остальном менеджеры НАК были сами кузнецами своего счастья: даже после смены руководства компании они от амбициозного плана построить себе судно так и не отказались. Напротив, как указывается в документах, "за 2010-2012 годы компания внесла в уставный фонд" одной из своих "дочек" более 5980 млн тенге "с целью приобретения у АО "УМЗ" объекта незавершенного строительства – СРТ "Байтерек" для доведения его строительством до полной эксплуатационной готовности". Для чего нужно было вносить в уставный капитал "дочки" сумму, более чем в два раза превышающую стоимость корабля? Позвольте, мы расскажем.

Для начала СРТ "Байтерек" был выкуплен у АО "УМЗ" за 2202 млн тенге. Почему "дочка" выставила материнской компании такую сумму на покупку недостроенного корабля, чья конечная стоимость едва превышала 2500 млн, не очень понятно, но мы спишем этот момент на особенности рыночных отношений. Далее, на строительство незавершенного объекта были выделены еще средства: порядка 1402 млн тенге. Казалось бы, должно уже хватить на то, чтобы довести теплоход до ума. Но тут началось самое интересное. Вместо того, чтобы вернуть корабль на доработку первым подрядчикам, которые всплыли почти сразу после банкротства, сменив форму собственности, "Казатом­пром" нанял для выполнения работ "Торгово-транспортную компанию" (ТТК). Послед­няя к моменту заключения договора не имела ни необходимых разрешительных документов, ни опыта работы с кораблями. Поэтому она, в свою очередь, наняла субподрядчиков. Естественно, при увеличении цепочки посредников стоимость работ растет, и вскоре выяснилось, что для завершения строительства необходимо дополнительно 2376 млн тенге! Но самое главное заключается в том, что, даже имея такие деньги, подрядчики и субподрядчики на момент проведения проверки (2012 год) работы еще не закончили. Приплыли, что называется…

Что здесь можно добавить? Только одно: по всем указанным нами фактам мы подготовили запросы в Генеральную прокуратуру, в антикоррупционное ведомство, в Комитет национальной безопасности и даже общественный антикоррупционный совет партии "Нур Отан". Мы убеждены, что факты таких вопиющих нарушений нуждаются в обнародовании и в более тщательном, нежели тот, который был проведен ревизионной комиссией ФНБ "Самрук-Казына", разборе. Но в то же время мы понимаем, что в нашей стране действует негласный закон сохранения чиновника. Поэтому мы будем продолжать следить за ситуацией и писать статьи о деятельности нашей самой лучшей в мире атомной компании.

Алишер Валиханов
22.11.2013