Пистолет для энергетиков

Как живет электрик - государственная тайна. На что живет - коммерческая.

Высокопоставленные чиновники Министерства энергетики и промышленности постоянно жалуются на то, что им не хватает средств на ремонт основного оборудования, не говоря уже о строительстве новых генерирующих мощностей, без которых отрасль загнется. Однако аудиты и проверки показывают, что энергетики тратят бюджетные и кредитные средства не по назначению.

Счетная палата провела аудит финансово-хозяйственной деятельности ОАО "Электрические станции", ОАО "Северэлектро", ГП "Кыргызкомур" и, можно сказать, вывела отраслевиков на чистую воду.

В 2011 году доходы "Электрических станций" составили 7 миллиардов 874,3 миллиона сомов, а расходы - 6 миллиардов 799,8 миллиона. По итогам года сложилась чистая прибыль в 2 миллиарда 249,4 миллиона сомов, а спустя 2 года компания погрузилась в кризис и из-за нехватки средств не может подготовить оборудование к максимальным нагрузкам. В то же время дебиторская задолженность составила 2 миллиарда 544,3 миллиона, из них наиболее значительная за отпущенную электрическую энергию РЭК на 1 миллиард 214,5 миллиона сомов является одной из основных причин тяжелого финансового положения предприятия, которое испытывает огромные трудности по финансированию эксплуатационных и ремонтных нужд.

Выяснилось, что "Электрическим станциям" должны не только местные распредкомпании, но и внешние. На 1 июля 2012-го задолженность их составила 948,7 миллиона сомов. Несмотря на полученную прибыль, по итогам финансового года Фонд по управлению госимуществом и Социальный фонд не получили положенные дивиденды.

Занятная ситуация сложилась и на столичной теплоцентрали, которая, по словам энергетиков, изношена на 80 процентов и нуждается в скорейшей реконструкции. Однако на 1 июля 2012-го из полученных в 2004-2005 годы по линии кредита Международной ассоциации развития 83 миллионов 463,7 тысячи не востребовано 80 миллионов 363,7 тысячи сомов и оборудование на 309,8 тысячи. Государственные кредитные средства МАР "Срочная помощь энергетическому сектору" ($15 миллионов) также использовались неэффективно и нерационально. В настоящее время на складе ТЭЦ находятся поступившие в феврале 2011-го запчасти на 53 миллиона рублей от ОАО "Русское снабжение", ООО "Уральская металлопромышленная компания", "ТТК-Екатеринбург", "Фингосервис". По учетным данным, за различными вспомогательными службами "Электрических станций" числятся различные запасные части и материалы на 349,7 миллиона сомов. Это в то время, когда энергосектор находится в глубочайшем кризисе.

Нарушения выявлены при строительстве и ремонте генерирующих объектов. По данным аудиторов, на предприятии строящихся ГЭС установлено завышение стоимости на 1 миллион 288,6 тысячи сомов, на ТЭЦ Бишкека - на 1 миллион 243,1 тысячи, в ОАО "Камбар-Атинская ГЭС-2" - на 494 тысячи, в каскаде Токтогульских ГЭС - на 467,6 тысячи, на Ат-Башинской ГЭС - на 153,7 тысячи сомов.

Одно дело, что энергетики закупают оборудование и не находят ему применение или попросту не знают, как им пользоваться, а другое, когда тратят деньги компании на себя, любимых.

Непонятно, зачем "Электрические станции" купили газо-травматический пистолет МР-79-9ТМ. Не успев им воспользоваться, оружие перепродали бывшему водителю компании - некому Е.Мукееву, за которым числилась задолженность в 10,5 тысячи сомов.

Кроме того, аудиторы установили, что сотрудникам "Электрических станций" без соответствующего утверждения увеличивались расходы на сотовую связь. За счет грантовых средств Международной ассоциации развития за аудиторские услуги потрачено $31,6 тысячи, хотя их оплата предусмотрена в бюджете Государственного департамента по урегулированию топливно-энергетического комплекса при Минпромэнерго. Остается загадкой, почему компания обслуживает автомашину Toyota Land Cruiser Prado, переданную в Минпромэнерго. На ее содержание ушло 570,9 тысячи сомов. Также куплена автомашина Honda CR-V 2003 года выпуска за 730 тысяч. Однако стоимость аналогичной машины на рынке - не более 600 тысяч сомов.

Следует подчеркнуть, что аудиторы проверяли деятельность "Электрических станций", когда руководителем был Аман Тентиев. Члены наблюдательного совета по инициативе департамента топливно-энергетического комплекса при Минпромэнерго отмечают его высокие менеджерские способности, считают хозяйственником и хорошим управленцем. Нынешний генеральный директор Салайдин Авазов таких рекомендаций не получает. Зато все помнят, что он был любимым назначенцем при экс-президенте Курманбеке Бакиеве. Остается только догадываться, какие нарушения теперь будут выявлены под его началом.

Вместе с тем сотрудники "Электрических станций" получали необоснованные вознаграждения и прибавку к зарплате за выслугу лет, хотя фактически еще не отработали положенного срока. В компании установлены высокие ставки за выслугу лет в размере от 30 до 80 процентов. В связи с чем специалист, проработавший полгода, имеющий небольшой стаж работы, получал возможность выплаты вознаграждения в размере 30 процентов от месячного оклада. Расходы составили 222,4 миллиона сомов.

А работники госпредприятия "Кыргызкомур" и вовсе не видят денег и получают зарплату углем, тогда как Счетная палата выявляет на складах недостачу топлива в 9,7 тонны на сумму 9 тысяч 364,9 сома. Недостача уже взыскана с завскладом, а кто дал распоряжение вместо честно заработанных денег рядовым сотрудникам отгрузить уголь - задача для правоохранительных органов.

Основной проблемой энергосистемы является устаревшее оборудование. В Бишкеке второй год реализуется проект по обновлению кабельных линий, проложенных 50 лет назад. Несмотря на большую потребность в подстанциях и кабельно-проводниковой продукции, "Северэлектро" не закупает оборудование от заводов-производителей, а пользуется услугами посредников, что в конечном счете сказывается на увеличении себестоимости электричества. Из-за некачественного ремонта силовых трансформаторов увеличились непредусмотренные расходы, которые можно было бы использовать на плановый ремонт.

Эксперт Эрнест Карыбеков считает, что многие путают потери в системе. "Руководители отрасли и их "крыша" отводят внимание от воровства к потерям. Когда мы говорим о коррупции, нужно решать проблему воровства в госзакупках. Следует получить информацию за 5-6 лет, какие ремонтные работы проводились, кто их делал, кто выигрывал тендер. Анализ покажет, как уводятся деньги из государства", - заявил он ИА "24.kg".

Потери в энергосекторе составляют 3,3 миллиарда киловатт-часов электроэнергии. В среднем ежегодно теряется до 3,3 миллиарда сомов. Энергетики привыкли списывать коррупционные дела на железо. "Электроэнергия из Кыргызстана экспортируется через аффилированные казахстанские посреднические компании. На казахстанском оптовом рынке электроэнергии 1 киловатт-час стоит 5-6 центов. Разница с отпускной и покупной ценой составляет 1-2 цента, которые делятся между частной фирмой, продавцом и покупателем. Ежегодный ущерб государству от продажи электричества составляет $20-40 миллионов, - полагает эксперт. - Ежегодно миллиарды сомов уходят на ремонтные работы, при этом искусственно создаются условия для перевода планового ремонта в аварийный, в котором заблаговременно определен подрядчик. При освоении кредитных средств неизменно используются коррупционные схемы, в частности, через закупки, создание формальных структур".

Ни для кого не секрет, что в сферах, где крутятся большие деньги, самый высокий соблазн получить личную выгоду. Жалуясь на нехватку средств на ремонт, энергетики увеличивают зарплату, не учитывают командировочные расходы, покупают дорогие машины и пистолеты...

Не заигрались ли, не спутали работу с бизнесом?

07/12/2013 Юлия КОСТЕНКО