Украинский вызов евразийской интеграции: понуждение к воссоединению, - А.Сорокин 10:19 21.12.2013
Бурные события вокруг Украины принято рассматривать в контексте текущих внешнеполитических интриг, стратегических интересов и задач заинтересованных действующих лиц. По этой шкале и оцениваются решения и действия субъектов и объектов. И это правильно.
Несомненно, есть своя рамка и у политики Москвы в отношении Украины. Ее не может не быть, и она не может быть никакой другой.
Московская рамка определяется двумя незыблемыми императивами.
Во-первых: евразийская интеграция как безусловный приоритет нынешнего путинского президентства.
Во-вторых: в процесс этой интеграции должна быть включена Украина.
Любые тактические решения и действия Владимира Путина могут быть оценены и поняты только в приложении к этой рамке и никак иначе, - даже те решения и действия, которые являются оперативной реакцией на ту или иную конкретную ситуацию.
И именно эту рамку имеют в виду наши европейские и заокеанские партнеры, когда закатывают истерику от того, что "Путин нас опять объегорил".
Так оно и есть. В нашей рамке такие мелочи, как газ, миллиарды денег и тем более Янукович, - всего лишь одноразовые инструментальные сущности. Их предназначение - быть поставленными на доску в нужное время, в нужное место и в нужной тактической конфигурации. Такой конфигурации, которая здесь и сейчас соответствует незыблемым императивам.
С этой точки зрения осенне-зимняя комбинация Путину удалась: Россия не ухудшила текущие условия для возвращения Украины.
Но этот тактический успех обнажил и серьезную содержательную проблему политики евразийской интеграции.
Обратите внимание: да, Путин "не отдал" Украину конкурентам - но и не прибрал ее в Таможенный союз. Ни в какие процессы евразийской интеграции Киев не включился, включиться не пообещал, да Москва таких жестких требований и не выдвинула - по крайней мере, публично. По состоянию на сегодня Украина остается "суверенным государством", не связанным с остальной Россией никакими вменяемыми обязательствами и планами.
Так вот: по-другому получиться здесь и сейчас и не могло.
Сегодняшний Таможенный союз с участием РФ, Белоруссии и Казахстана - это действительно всего лишь прагматичное торгово-экономическое объединение. Потому что так удобнее и выгоднее. Его участников роднит (а) наличие какой-никакой экономики, (б) наличие дееспособного государства, обеспечивающего (в) способность принимать суверенные решения. Политически - это товарищество равных: Путину не было необходимости принуждать к интеграции ни Лукашенко, ни Назарбаева (кто там кого принуждал - это, кстати, вообще неисследованный вопрос).
В этом прагматичном и естественном согласии - безусловная ценность сегодняшнего Таможенного союза как стартового этапа евразийской интеграции.
Нетрудно заметить, что никакими свойствами, которые способствуют подобного рода удобной и выгодной интеграции, Украина не обладает - ни экономикой, ни государством, ни суверенитетом. Нынешнюю "оранжево-донецкую" версию Украины можно встроить в нынешний Таможенный союз только на правах бедного родственника на содержании богатых дядюшек. И с довеском в виде щедро импортируемой в пределы Союза социально-политической деградации.
С таким вызовом прагматичный Таможенный союз справиться не в состоянии. Потому что он вообще не для этого.
Именно поэтому тов. Путин справил имеющейся на Украине элите специфический такой поводок - чтобы далеко со двора не убежала, но и сени чтобы не замызгала. Причем, обратите внимание, Белоруссия и Казахстан в этой путинской комбинации не участвовали - по изложенным выше естественным причинам: Таможенному союзу Украина без надобности, а с родственными чувствами да амбициями Путин пускай сам и цацкается.
Таким образом, в прагматичной философии существующей евразийской интеграции, с инструментарием Таможенного союза - Украина неинтегрируема в принципе.
Украина - это вызов принципиально иного качества.
Ее интеграция требует проекта следующего за Таможенным союзом уровня - историко-культурного проекта, проекта комплексного социально-политического, военного, научно-технического, экономического развития. Проекта не торгового, но созидательного. Проекта цивилизационного, который и выведет рано или поздно прагматичную интеграцию на качественный уровень воссоединения.
Проект такого качества еще не вызрел даже ни в Москве, ни в Минске, ни в Астане. Хотя его элементы в наличии имеются - да хотя бы в президентской программе Путина - и даже реально воплощаются. Но для ответа на украинский вызов этих элементов недостаточно. Это не к тому, что "все пропало": проекты цивилизационного масштаба не рождаются по одному только президентскому указу.
Но - помните? - незыблемый императив включения Украины в евразийскую интеграцию все равно существует.
Значит, другого пути у нас нет. Зато есть богатый исторический опыт.
Андрей СОРОКИН 19.12.2013
|