В прошедшем году ситуация на Ближнем Востоке развивалась именно по тому сценарию, о котором писали многие авторы "Однако". Америка совершила крутой поворот, отказавшись от военного вмешательства в Сирии и впервые за 35 лет начав диалог с иранскими аятоллами. Это привело к переформатированию сложившихся в регионе и еще вчера казавшихся незыблемыми альянсов и отчуждению традиционных союзников Вашингтона - Израиля и Саудовской Аравии. Однако, обо всем по порядку.

Асад против джихадистов
Договоренности по уничтожению сирийского химического арсенала стали убедительной победой российской дипломатии. Одним из главных итогов этой победы стала фактическая легитимация Башара Асада. Еще год назад Барак Обама заявлял, что не считает Асада законным президентом Сирии, однако сейчас переговоры придется вести именно с ним. Ведь арсенал химического оружия будет уничтожать не "Джабхат ан-Нусра" или какая-нибудь другая террористическая группировка, а именно правительство Асада. Послы некоторых европейских государств без лишнего шума потихоньку стали возвращаться в Дамаск.

Между тем на пути урегулирования сирийского кризиса сохраняется огромное количество препятствий, и Женева-2, по всей видимости, не принесет окончания войны в этой арабской стране. По мнению Асада, американцы согласились на проведение конференции только ради умиротворения России. В октябре на встрече с представителями арабской прессы в Дамаске он заявил, что в рядах вооруженной оппозиции нет ни одного вменяемого лидера, с которым можно было бы вести переговоры. В этой связи сирийский президент упомянул об одной из своих бесед со спецпосланником ООН Лахдаром Брахими: "Я спросил у него, сколько, по его данным, группировок в вооруженной оппозиции. Он ответил: 1200. И вы всерьез думаете, что можно усадить за стол переговоров 1200 различных вооруженных конфликтующих групп?".

Ливанская газета "Аль-Ахбар" уверяет, что Россия и Америка пришли к негласному соглашению о том, что оппозицию на Женевской конференции будет представлять делегация Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил (НКОРС). Об этом якобы шли переговоры во время визита в Москву принца Бандара бин Султана, который состоялся 9 декабря.

Разумеется, слухи о том, что НКОРС единолично будет представлять антиасадовские силы в Женеве, вызвали возмущение у других оппозиционных групп. По мнению лидера Национальной координационной комиссии (НКК) Хейсама аль-Манны, проживающего в Париже, НКОРС в настоящее время отражает интересы не более 3% сирийцев, в то время как НКК пользуется поддержкой 20%. Главный вопрос, уверяет аль-Манна, "заключается не в том, состоится ли мирная конференция в Женеве, а в том, каковы будут ее результаты". Он обозначил ряд условий, выполнение которых необходимо для успешного проведения конференции. Оппозиция, по его словам, должна сформировать делегацию, которая отражала бы настроения большинства сирийского народа. Евросоюзу следует снять экономические санкции, от которых страдают простые сирийцы, а власти в Дамаске обязаны провести амнистию политзаключенных и допустить гуманитарную помощь в контролируемые ими районы страны.

Между тем нельзя не отметить, что в вооруженной оппозиции, ведущей сейчас ожесточенные бои с сирийским правительством, усиливаются позиции джихадистов (исламских экстремистов), которые окончательно оттеснили на второй план светскую Сирийскую Свободную Армию. В октябре при активном участии саудовских спецслужб была создана новая мощная группировка сирийских джихадистов - "Джаиш аль-Ислам" ("Армия Ислама"), насчитывающая около 50 тысяч боевиков. В состав этого формирования вошли группы джихадистов "Ахрар аль-Шам", "Лива аль-Тавхид", "Лива аль-Хакк", "Ансар аль-Шам" и Курдский исламский фронт. "Джаиш аль-Ислам" не испытывает недостатка в финансировании и снабжении оружием. Курирует ее не кто иной как руководитель саудовских спецслужб принц Бандар, который считает свержение нынешнего режима в Дамаске "делом чести". В общем, об окончании боевых действий говорить пока бессмысленно.

Иранская сделка и "дуга стабильности"
Главной внешнеполитической сенсацией уходящего года многие наблюдатели считают соглашение между Ираном и "шестеркой", достигнутое на переговорах в Женеве 24 ноября. Американская журналистка Робин Райт сравнила "нынешний прорыв в отношениях с ИРИ с нормализацией отношений между США и КНР, последовавшей за визитом Ричарда Никсона в маоистский Китай в 1971 году". Некоторые обозреватели назвали сделку с Ираном "неожиданным сюрпризом".

Однако для иранистов, внимательно следивших за ситуацией, никакой неожиданности здесь не было. Еще с августа в Омане при посредничестве султана Кабуса проходили полусекретные переговоры между представителями Соединенных Штатов и Исламской Республики, которые пытались "разрулить ситуацию" вокруг иранской ядерной проблемы. Элиты двух стран давно уже тяготились существующим положением вещей. Санкции легли тяжелым бременем на экономику Ирана, вызвав сокращение нефтяного экспорта на 30% и раскрутив маховик инфляции. Что касается лозунга "Смерть Америке", он уже не обладает привлекательностью для молодых иранцев. Конечно, новое поколение иранских лидеров не собирается прогибаться под Вашингтон и намерено вести самостоятельную политику. Однако там, где прагматические интересы обеих сторон совпадают, как это наблюдается, например, в Ираке и Афганистане, Тегеран готов сотрудничать с "большим шайтаном".

Вашингтон также заинтересован в урегулировании противоречий с Исламской Республикой, ведь с каждым годом конфронтация с ней становится все более накладной, как в экономическом, так и в политическом смысле. В течение ближайших лет центр тяжести американской политики, судя по всему, будет смещаться с Ближнего Востока в Азиатско-Тихоокеанский регион. Значение ближневосточных стран как поставщиков нефти уже сейчас сильно упало в связи с разработкой нефтяных месторождений в самой Америке. Если же в США действительно начнется "сланцевая революция", в данном регионе у них, по существу, сохранится лишь три приоритета: обеспечение безопасности Израиля, контроль над странами Персидского Залива, поставляющими нефть в Европу и Китай, и контроль над Суэцким каналом - транзитным коридором, по которому осуществляются поставки. А значит, дорогую и обременительную конфронтацию с Ираном можно свернуть.

В этом заинтересованы и американские предприниматели. Неслучайно 1 декабря в Wall Street Journal появилась статья под красноречивым названием "Иранская сделка открывает дорогу для бизнеса". По мнению экспертов, после окончательного снятия санкций (если, конечно, до этого дойдет) между американскими компаниями начнется драка за рынок Исламской Республики. "Уже сейчас семь небольших американских банков, входящих в империю Рокфеллеров, - пишет израильский сайт Debka, - активно сотрудничают с Ираном, используя так называемые "серые схемы"". А если учесть, что главные миротворцы в команде Обамы - госсекретарь Керри и министр обороны Хейгел - тесно связаны с кланом Рокфеллеров, многое встает на свои места.

Еще один важный фактор, который вынуждает США наладить отношения с Тегераном, - это взрывной рост экстремизма и терроризма с салафитско-ваххабитским уклоном. Целые регионы становятся зонами хаоса, откуда террор может ударить по любой точке земного шара. Американцы сами приложили руку к генезису и распространению этого явления, демонтировав государство Саддама Хусейна в Ираке в 2003 году, свергнув светский режим Муаммара Каддафи в Ливии и оказывая помощь боевикам в Сирии. Вероятно, до поры до времени в американской элите преобладали иллюзии, что плохими парнями из "Аль-Каиды" можно управлять или, по крайней мере, договариваться с ними. Отрезвление началось в сентябре прошлого года, когда ливийские джихадисты зверски расправились с американским послом Кристофером Стивенсом. Стало ясно, что салафиты лишены чувства благодарности и без колебаний могут укусить недавно кормившую их руку, а главным препятствием на пути ваххабитского экстремизма должен стать именно шиитский Иран, который проводит взвешенную и умеренную политику.

В 2005 году король Иордании Абдалла, не в последнюю очередь, чтобы завоевать симпатии своих заокеанских партнеров, озвучил версию о "шиитском полумесяце", в который входят Иран, Ирак, Сирия и движение "Хезболла" в Ливане. "Выстраивая эту геополитическую ось, - отмечал Абдалла, - коварные аятоллы пытаются подмять под себя добрых, доверчивых суннитов". Теперь знаки парадоксально поменялись. Учитывая то, что именно Иран, Асад и "Хезболла" ведут настоящую войну против терроризма, "шиитский полумесяц" превращается из дуги угрозы в дугу стабильности.

Страх и ненависть в доме аль-Саудов
Такая перспектива не может понравиться двум основным геополитическим партнерам США на Ближнем Востоке - Израилю и Саудовской Аравии. Обе страны в течение тридцати лет выстраивали свою стратегию привилегированного партнерства с Вашингтоном на базе противодействия "иранской угрозе". С исчезновением этой угрозы отпадает и необходимость в "двух передовых бастионах".

Позиции Тель-Авива несравненно прочнее благодаря израильскому лобби в США, а вот Эр-Рияд оказался в очень сложной ситуации. Саудовскую элиту беспокоит то, что Тегеран занимает доминирующие позиции в Ираке, оказывает покровительство правительству Башара Асада в Сирии и "Хезболлы" в Ливане. Происками ИРИ в Эр-Рияде объясняют даже борьбу шиитов Бахрейна за свои законные права и межплеменные столкновения в Йемене. Саудовцы рассуждают о враждебном шиитском окружении, только прорвав которое нефтяное королевство сможет избежать геополитического поражения. Американскую "миротворческую" позицию они, разумеется, воспринимают как измену.

Первым резким проявлением недовольства стал демонстративный отказ саудовского королевства от места непостоянного члена Совета Безопасности ООН в октябре этого года. Стоит обратить внимание также и на некоторые заявления принца Валида бин Талала - одного из самых влиятельных представителей политической и бизнес-элиты КСА. (В последнее время некоторые члены королевской семьи аль-Саудов, например, принц Турки аль-Фейсал, не занимающие государственных должностей, в неофициальном порядке озвучивают реальную позицию королевства по ряду ключевых мировых и региональных проблем).

Валид бин Талал назвал поведение Обамы на Ближнем Востоке непоследовательным, подчеркнув, что при нынешнем президенте "у США нет четко определенной, хорошо структурированной внешней политики, только полный хаос, путаница". Он не скрывал, что в Эр-Рияде раздражение вызвал отказ начать военную операцию в Сирии в обмен на согласие Башара Асада приступить к ликвидации химического оружия. По мнению бин Талала, это привело лишь к тому, что "война продолжилась, иранские союзники взяли вверх, а Барак Обама закрыл на все глаза". При этом он подчеркнул, что Саудовская Аравия рассматривает Исламскую Республику Иран как самую большую угрозу для арабского суннитского мира.

В общем, в новом геополитическом раскладе на Ближнем Востоке все отчетливее обозначаются как победители, так и проигравшие. Но никто не может предвидеть, как сложится следующая партия и кто все-таки сорвет банк в большой игре, которая становится все более азартной и непредсказуемой.

Александр Кузнецов
19.01.2014