Наука Кыргызстана в поисках точек роста, - Д.Михайличенко 00:27 12.02.2014
Министерство образования и науки Кыргызстана разработает проект стратегии развития науки. Об этом сегодня, 11 февраля 2014 г. на парламентских слушаниях "О состоянии науки, инновации в КР и о перспективах их развития" сообщил глава профильного ведомства Канат Садыков.
Уже разработана концепция и стратегия развития образования до 2020 года. "Необходимо развивать это и в системе науки. До мая-июня 2014 года мы планируем разработать и представить такой документ. Тогда, возможно, начнем новые структурные реформы. Изменения необходимы и в содержательном плане", – сказал министр.
Необходимо признать, что Минобразования Кыргызской республики уделяет науке отнюдь не приоритетное внимание. Министерство концентрируется в основном на дошкольном и среднем образовании. К сожалению, в этом сегменте масса проблем: ограниченные возможности детей из малообеспеченных семей и национальных меньшинств посещать школы, нехватка учебников, низкий процент учащихся по дошкольным стандартам образования и т.д.
В сфере профессионального высшего образования в Кыргызстане также много проблем. С одной стороны, в республике насчитывается более 50 высших учебных заведений, в которых обучается более 220 000 студентов. Это один из самых высоких показателей среди стран СНГ. С другой стороны, возрастной состав кыргызстанских ученых свидетельствует о плохо работающих механизмах ротации кадров. Средний возраст кандидата наук –
более 50 лет, а доктора наук – более 60 лет. Доля ученых до 35 лет составляет всего 14%, а до 45 – 30%. При этом средний возраст населения в Кыргызстане – 25,2 (в России – около 38 лет). Молодежь не идет в вузы, престиж науке в Кыргызстане невысок.
Главная причина – практически полное отсутствие финансирования. По данным Министерства образования и науки Кыргызстана на отраслевую науку из бюджета выделяется 0,12 % от объема ВВП (в России аналогичный показатель – около 1 %, а в США – 4 %). К тому же, в Кыргызстане слабая индустриальная база, которая не способствует оперативной коммерциализации научно-исследовательских и конструкторских разработок.
Общество не удовлетворено качеством высшего профессионального образования, особенно это касается технического и естественнонаучного блока. В то же время, присутствие в сфере высшего образования Кыргызстана российских и, прежде всего, турецких вузов способствует повышению качества образования. Тем не менее, среди населения приоритетной является тяга к зарубежному образованию. Наиболее привлекательный партнер в этом направлении – Россия.
Хорошей площадкой для международного академического обмена может стать сетевой Университет Шанхайской организации сотрудничества (УШОС), в который входят 9 вузов Кыргызстана. УШОС позволяет, например, студентам из Кыргызстана обучаться в магистратуре российских вузов, а по окончании обучения можно получать не один, а два диплома.
Вполне возможно, Министерству образования и науки Кыргызстана следует учесть опыт российских коллег, которые взяли курс на сокращение неэффективных вузов. Премьер-министр Российской Федерации Д. Медведев четко дал понять, что государство в ближайшее время постарается избежать неэффективных трат на образование и науку. Кстати, это касается и такой структуры как Академия наук. Помимо этого, в России активно стимулируется выход российских ученых на мировой уровень. Важнейший показатель в этой связи, представленность трудов отечественных ученых в библиографических и реферативных баз данных "Scopus" и "Web of Science".
В соответствии с новым законом об образовании Российской Федерации все вузы страны ежегодно должны проходить мониторинг эффективности по ряду показателей. Неэффективные вузы реструктурируются или присоединяются к другим. Такая политика позволила бы Кыргызстану сконцентрироваться на поддержке эффективных вузов, в которых есть точки роста в плане качества образования и в плане коммерциализируемости научных разработок. Однако эффективность этого процесса может быть обеспечена только при умении нейтрализовывать коррупцию и нахождении ресурсов повышения финансирования научных исследований.
Дмитрий Михайличенко, Эксперт ЦГИ "Берлек-Единство"
|