КРАСНЫЙ ЖЕЛТЫЙ ЗЕЛЕНЫЙ СИНИЙ
 Архив | Страны | Персоны | Каталог | Новости | Дискуссии | Анекдоты | Контакты | PDAFacebook  RSS  
 | ЦентрАзия | Афганистан | Казахстан | Кыргызстан | Таджикистан | Туркменистан | Узбекистан |
ЦентрАзия
  Новости и события
| 
Среда, 19.03.2014
22:41  Нет России и Украины, есть единая страна, временно расколотая, - А.Городненко
22:21  Брат президента Назарбаева требует принудить экс-жену к возврату $20 млн. пентхауза в Нью-Йорке - New York Post
21:34  Винница. Отряд укр-нацгвардии/банда майдановцев взяла штурмом ликеро-водочный завод
21:17  Киргизия лишилась правительства, - С.Кожемякин
20:53  США лишили Владимира Путина доступа к сериалам
20:26  Казахстанцы не хотят интеграции со странами Центральной Азии
19:48  Что стоит за сменой кырпремьера: угроза новой "цветной революции" или внутриполитические разборки, - А.Глобов

18:36  Кыргызстан. Отставка правительства - это политический трюк Атамбаева и Текебаева, - Турат Акимов
18:26  Если не придет правительство народного доверия, то Кыргызстан окажется в той же ситуации, что и Украина, - А.Келдибеков
18:18  Кто будет следующим премьер-министром Кыргызстана? - А.Токтакунов
18:15  Распад правящей коалиции в Кыргызстане: истина где-то рядом? - 24.kg
15:25  Командующим Нацгвардией Кыргызстана назначен Мелис Сатыбалдиев
15:21  В Турции распсиховавшийся психолог расстрелял шесть коллег и покончил с собой
14:44  От Косова до Крыма, - П.Искендеров
14:41  Сенсационное событие в мире финансов. Россия технично "слила" американские ценные бумаги, - В.Катасонов
14:27  Федерализируется ли Украина? - И.Адясов
14:22  Казахстан начинает масштабную борьбу с выводом средств в оффшоры, - О.Бектенов (финпол)
14:08  "Путин должен услышать слово из четырех букв: НАТО" (и дать ответ из трех букв?), - The Times
13:56  Учредить госнаграды имени казахстанцев-героев ВОВ предлагают мажилисмены
13:00  Почему арабские страны ненавидят Катар? - Эли Авидар
12:49  В Кыргызстане вышел в свет новый женский журнал "Ала-Тоо айымдары"
11:48  Памирские кыргызы не имеют доступа к образованию и медицинскому обслуживанию и редко доживают до 50 лет, - А.Сыражидин уулу
11:37  Уроки рисования. Что видно из финансовых отчетов политических партий Узбекистана, - С.Ежков
11:33  Маятник таджикско-кыргызских отношений. Пишем на бумаге и держим в уме, -А.Герасимов
11:31  Станет ли Кыргызстан очередной жертвой "Всемирного джихада"? - Э.Тологонов
10:47  Кыргызстан парламентский, экспериментальный, - А.Оторбаева
10:39  Израиль не отказывается от планов войны с Ираном,- Н.Бобкин
10:36  В Кыргызстане 5 законов ущемляют статус русского языка, - И.Трофимов
10:23  Автократии Центральной Азии после Крыма - Русская рулетка, - "Economist"
10:18  Президент Кыргызстана подписал указ об отставке правительства Сатыбалдиева
10:01  Золотой барбос. Щенок тибетского мастифа продан за рекордные два миллиона долларов
09:17  Киев. Депутаты бандеровцы из ВерхРады избили и похитили главу НацТВ Украины. За трансляцию речи В.Путина (видео)
09:11  Кыргызстан. Происходит техническая смена премьера, не более того, - В.Богатырев
09:02  Кыргызстан. Правительство Ж.Сатыбалдиева бесславно уходит, на смену идет.., - "Къ"
08:56  Новая индустриализация Казахстана. Часть 3. Транспортное машиностроение, - И.Лизан
08:36  Зять президента Рахмона Ашраф Гулов возглавил Управление внутреннего аудита в Налоговом комитете
08:15  Великое переселение китайцев из деревни в город. Урбанизация поможет избавиться от экспортной зависимости, - В.Скосырев
08:12  Гастарбайтер между верой и зарплатой. В Саудовской Аравии христиане существуют в жестких условиях шариата, - И.Гашков
08:09  Конфликт Запада и РФ не сорвал ядерные переговоры с Тегераном, - Е.Новикова
08:02  Кровавая провокация в Симферополе. Огнем снайпера убиты военнослужащие Украины и Крыма (России)
00:27  Заявление МИД Казахстана по Крыму
Вторник, 18.03.2014
23:02  Великая миссия Президента Путина, - Р.Устраханов
22:13  Главный ветврач Астаны Жакупбаев нанес государству ущерб более чем на 80 миллионов
21:14  Помощник госсекретаря США Фатима Сумар в Ташкенте: "Мой визит никак не увязан с событиями на Украине"
21:06  В Бишкеке издадут на кыргызском языке книгу Патриарха Московского и всея Руси Кирилла
20:52  Западные СМИ сообщают о гибели Доку Умарова
20:08  Обама объявил войну Сирии
19:07  Суд Австрии принял решение об экстрадиции владельца ТаджАзота укр-олигарха Фирташа в США
18:19  Тюрские узоры в битве за Крым, - А.Приймак
18:05  В Кызылорде пройдут праздничные турниры по асыкам, лянге, казакша-ку­рес и ко­мандные иг­ры по пе­ре­тя­ги­ва­нию ка­на­та. Спасибо родному акимату
18:01  Коррупция в министерстве сельского хозяйства Казахстана снижается, - министр Мамытбеков полон оптимизма
Архив
  © CentrAsiaВверх  
    ЦентрАзия   | 
Федерализируется ли Украина? - И.Адясов
14:27 19.03.2014

Готова ли Россия к федерализации Украины?

Вхождение Крыма и Севастополя в состав России неизбежно усилит процессы федерализации собственно в материковой Украине. Ее регионы активно ищут свой новый статус, который позволил бы им выйти из системного кризиса, накрывшего страну. Моментами появляются совсем уж экзотические предложения, но в целом общественное мнение – не только на Востоке и Юге Украины, но и в центре страны – склоняется к мысли, что будущее за федеративной или даже конфедеративной моделью (а история Украины, надо отметить, богата самыми разнообразными прецедентами территориального устройства).

Крах унитарной Украины

В последние недели часто можно слышать, что Украина как государство потерпела крах (употребляется такое определение как "failled state" – "провалившееся государство"). Но, скорее, речь идет о крахе проекта унитарной Украины.

Этот проект активно внедрялся с первого же момента получения бывшей Украинской ССР независимости в конце 1991 года, и разговоры о его пагубности всегда воспринимались крайне негативно внутри правящего класса Украины (несмотря на часто меняющиеся фамилии в этом руководстве).

По официальной и моментами крайне агрессивной идеологии, украинским патриотом мог быть только тот, кто считал, что жесткая унитарная власть, даже без учета минимальных региональных различий, – единственный вариант управления и развития государства Украина.

Только в Киеве на Печерских холмах (причем при самом активном участии представителей самозваного украинского "центра духовности" – Галичины) знали, какие экономические проблемы и как решать, на каком языке говорить, какие праздники отмечать городам и селам, какую историю изучать.

Ясно, что такая политика агрессивного и совершенно безапелляционного унитаризма (на ее бесперспективность указывала и ОБСЕ) заложила фундамент возможного раскола государства.

После начала фактической дезинтеграции Украины новые власти в Киеве стали осторожно заявлять о возможности "децентрализации" (слово "федерализация", похоже, все еще под запретом) экономики и политики страны.

Но украинское общество явно уже не устроят полумеры.

Попытки силовым путем подавить настроения за федерализацию на Востоке и Юге Украины неизбежно приведут к резкой радикализации настроений в регионах, что может привести к окончательной утрате управляемости этих территорий Киевом.

Назад, к Донецко-Криворожской республике?

Сейчас основой федералистских настроений (наряду с желанием повысить статус русского языка) служит стремление украинских регионов (прежде всего, восточных областей) оставлять у себя большую часть доходов, а за федеральным центром в лице Киева оставить лишь строго очерченный список полномочий, под осуществление которых регионы и переводили бы часть налогов.

Кроме того, промышленные регионы Украины стараются сохранить в условиях нарастающего кризиса кооперационные связи как внутри страны, так и с соседними регионами России.

На многочисленных митингах на Востоке Украины все чаще можно видеть флаги Донецко-Криворожской республики (флаг ДКР отличается от российского триколора верхней черной полосой).

ДКР была провозглашена в феврале 1918 года, в момент фактического краха центральной власти в Киеве. Причем создание республики было вызвано в первую очередь экономическими мотивами.

Донецко-Криворожская республика включала в себя территорию нынешних Донецкой, Луганской, Днепропетровской, Запорожской, Харьковской областей и частично территории нынешних Сумской, Николаевской и Херсонской областей Украины. Весьма примечательно, что все указанные области, кроме Сумской, еще в конце 2004 года выразили желание стать частями Юго-Восточной Автономной Украинской Республики. История повторяется?

В Донецке сейчас все популярнее мнение, что никакого официального решения о ликвидации ДКР не принималось, и эта республика продолжает существовать де-юре.

Федерализация как ключ к решению языковой проблемы

Кроме экономического фактора, резкому росту федералистских настроений на Востоке и Юге способствовало крайне провокационное решение Верховной Рады об отмене так называемого "закона о региональных языках" (объективности ради надо отметить, что и.о. президента Украины, бывший заведующий отделом агитации и пропаганды Днепропетровского обкома комсомола Александр Турчинов это скандальное постановление ВРУ подписывать не стал).

Но жители Востока и Юга уже требуют не просто сохранения русского как регионального языка в их областях, но и придания русскому языку статуса официального в будущей федеративной Украине.

Опыт столь любимой в Киеве Европы показывает, что именно федерация наиболее успешно решает языковые проблемы.

Тут можно привести два примера: формальную конфедерацию Швейцарии (хотя это давно уже федерация), где государственными признаны четыре языка – немецкий, французский, итальянский, ретороманский (на последнем говорит всего около 40 тысяч граждан). И Королевство Бельгия – в 1993 г. Бельгия была официально разделена на регионы, являющиеся субъектами федерации, где официальными языками признаны нидерландский (фламандский), французский, немецкий.

Если новые власти в Киеве объявили приоритетом своей деятельности приближение к европейским ценностям, то почему бы им не начать с решения языкового вопроса на примере европейских федераций?

Такую евроинтеграцию точно готово поддержать большинство граждан Украины.

К чему готова Россия?

Ситуация на столь близкой для России Украине меняется очень быстро, и ситуация эта, к сожалению, становится все более тревожной.

Готова ли российская внешняя политика к тому, что процесс федерализации пойдет на распадающейся Украине стихийно?

Пока МИД России призвал украинскую сторону ускорить разработку новой Конституции Украины, которая должна закрепить за страной статус федерации, и гарантировать русскому языку официальный статус.

Но начавшиеся процессы каждый день будут ставить экономические и многие другие вопросы (доступ товаров из различных регионов Украины на рынок России, вопросы производственной кооперации, оплата поставок российского газа в промышленные регионы и многие другие).

Напомним, что глава МИД РФ Сергей Лавров на встрече в Лондоне с госсекретарем США Джоном Керри выдвинул следующую "дорожную карту" по преодолению системного кризиса на Украине:

1. Незамедлительное выполнение соглашения, подпиcанного Януковичем c европейcкими дипломатами 21 февраля (изъятие нелегального оружия, проведение раccледования актов наcилия в декабре 2013 – феврале 2014 гг. и т.д.).

2. Cозыв конcтитуционного cобрания c равным предcтавительcтвом вcех украинcких регионов для подготовки новой федеративной конcтитуции.

3. Конcтитуция принимаетcя на вcенародном референдуме, cразу поcле чего проходят общенациональные выборы выcших органов гоcударcтвенной влаcти Украины и выборы органов законодательной и иcполнительной влаcти в каждом cубъекте федерации.

4. Результаты крымcкого референдума от 16 марта признаютcя легитимными.

Отдельным пунктом Москва предлагает закрепить внеблоковый статус Украины.

При выполнении данной "дорожной карты" Москва будет готова оказать регионам Украины самую широкую экономическую и финансовую помощь.

Иннокентий Адясов, член экспертного совета при Комитете по делам СНГ Госдумы РФ

Источник - newskaz.ru
Постоянный адрес статьи - https://centrasia.org/newsA.php?st=1395224820
Новости Казахстана
- Рабочий график главы государства
- Елбасы принял Премьер-Министра Аскара Мамина и Первого Заместителя Премьер-Министра Алихана Смаилова
- Сенаторы приняли Закон, регулирующий не включенную в Единый перечень ЕАЭС продукцию
- Казахстанские парламентарии приняли участие в заседании Совета МПА СНГ
- Государственный секретарь Крымбек Кушербаев провел заседание Республиканской комиссии по подготовке кадров за рубежом
- А. Смаилов провел совещание по рассмотрению проблемных вопросов МСБ в преддверии туристического сезона
- О демографической ситуации за январь-февраль 2021 года
- Кадровые перестановки
- В Правительстве состоялось заседание рабочей группы по вопросам развития креативного сектора экономики
- Застройщик не пускает людей в их квартиры, пытаясь скрыть недоделки
 Перейти на версию с фреймами
  © CentrAsiaВверх