13/03/14 Юлия КОСТЕНКО

Чем больше в Кыргызстане хотят прищучить коррупционеров, тем безжалостнее они становятся. И изощреннее придумывают расправу. Мстить, конечно, смелости хватает только тем, кого они обслуживают, а не тем, кто и создает очередные коррупционные схемы. В частности, речь идет об озверевших контролерах, штатная единица которых сокращается с вводом автоматической системы управления.

Голь на выдумку хитра

Вынос приборов учета и установка "умных" счетчиков привели к положительным сдвигам. Бытовые абоненты не рискуют нагло подключаться к сети и воровать электричество, как это было еще несколько лет назад, когда линии электропередачи были опутаны набросанными проводами, а чуть ли не у каждого потребителя в доме имелся "левак".

Нежелание платить по счетам толкало кыргызстанцев на махинации. Одни просто набрасывали провода на линию электропередачи, другие, более продвинутые "физики", протягивали теневую проводку на чердаках, а третьи вмешивались в работу счетчиков, вставляя пластины, прикладывая магниты и попросту перекручивая показания. Однако большинство схем не обходились без помощи самих энергетиков - за отдельную плату. Но гарантировать абоненту защиту от других контролеров они не могли. А те в свою очередь при выявлении нарушений не лишали не чистого на руку потребителя технических условий, как того требуют правила пользования электричеством, а внедрялись в цепочку всеобщего воровства - за отдельную плату закрывали глаза на неправильно работающий счетчик, лишние провода и сорванные пломбы.

Наиболее простым способом хищения электричества считается подключение к сети соседа или общей сети освещения подъезда или подвала. Главное - незаметно подключить провод параллельно подъездной проводке и хорошенько его замаскировать под внешний вид стен. Индукционные счетчики считают киловатты, только если и через ноль, и фазу протекает электрический ток. Если же в качестве нуля использовать забитый в грунт металлический прут или уголок, то дисковый счетчик не будет крутиться и соответственно считать электроэнергию. Однако в качестве стороннего нуля смертельно опасно использовать батареи и другие бытовые металлические конструкции. При прикосновении к ним возможно поражение электрическим током.

Со временем махинации становились более продуманными и не портили внешний вид счетчика, чтобы контролерам было сложнее найти "левак". К примеру, если поднести к некоторым типам старых счетчиков сильный магнит, то можно затормозить диск. Также к внешним воздействиям можно отнести повышенную влажность, в которой работает счетчик. Современные электронные приборы учета более устойчивы к помехам и условиям окружающей среды.

Хищение электроэнергии - дело опасное и противозаконное, однако тем не менее абонентов это не останавливало, а энергетики только способствовали появлению новых схем. У жителей столичных новостроек, где местные власти и отраслевики до сих пор не могут решить, кто должен построить линию электропередачи и подстанции, другого выбора нет, как подключаться к самодельным сетям, а у энергетиков нет выхода, как штрафовать их.

Технический регресс

Самовольное и не просчитанное подключение к электросетям привело к максимальному износу оборудования. Нынешней зимой 20 процентов подстанций в Кыргызстане работали с перегрузом. За всю историю существования энергосистемы республики побиты все допустимые пределы потребления. Исторический максимум зафиксирован 6 февраля, когда население потребило 71,6 миллиона киловатт-часов. Кроме того, превышен лимит по мощности. Он составил 3 тысячи 135 МВт, при этом установленный лимит - 2 тысячи 780 МВт. Энергетики признают, что при строительстве новых домов не соблюдаются расчетные показатели и возможность подстанции. Госстрой выдает разрешение на стройку, а энергетики ломают голову над тем, как обеспечить население энергией. Владельцы VIP-особняков и промышленных предприятий ломают голову над тем, как украсть и не платить по счетам.

По информации ОАО "Северэлектро", после установки "умных" счетчиков потребление промышленных абонентов увеличилось на 639 процентов. Ранее при видимой правильной схеме включения прибора учета электроэнергии, визуальном отсутствии нарушений фиксировался ежемесячный небаланс с расходом электроэнергии на головных приборах учета, установленных на трансформаторных подстанциях для сведения баланса.

Сравнительный анализ потребления электроэнергии в январе 2014 года показал, что после установки АИИСКУЭ потребление электроэнергии 77 абонентов увеличилось на 639 процентов. Если в январе 2013-го они использовали 766,5 тысячи киловатт-часов, то в январе 2014-го - 4,9 миллиона.

Напомним, что "умные" счетчики позволяют отслеживать потребление электроэнергии в режиме реального времени, отключать и подключать абонентов, сводить баланс дистанционно. До конца 2015 года промышленным абонентам в Бишкеке установят 14 тысяч 636 таких приборов.

Энергетики вновь привели в пример депутата Игоря Гусарова как нерадивого абонента. Потребление электричества в его доме увеличилось на 532,3 (!) процента после установки АИИСКУЭ. В январе 2013-го он потребил 2 тысячи 840 киловатт-часов, а в январе 2014-го - 15 тысяч 120. Остается только догадываться, чем занимается нардеп в особняке, если в течение месяца сжигает столько энергии, при этом не платит за нее.

В "черный" список также попала частный предприниматель Мырзаканова. Предприятие под ее управлением за месяц использовало 10 тысяч 502 киловатт-часа. А еще в прошлом году то же самое ЧП сжигало не более 400 киловатт-часов. Уличили в хищении и ОсОО "Веко". В январе 2013 года потребление составляло 135 тысяч 480 киловатт-часов, а в январе 2014-го - 481 тысячу 836. И ОсОО "Булагры" потребляло 720 киловатт-часов, а после установки "умного" счетчика - 5 тысяч 280.

Энергетики знают, на каком уровне продолжается массовое воровство, давно раскрыты все схемы, но под прессинг попадают рядовые потребители, исправно платящие за потребленное электричество.

Разбой как проверка?

В начале февраля в Общественный центр защиты прав потребителей обратилась жительница Оша Зулайха Мадрахимова. Будучи инвалидом II группы, она готовит детей к начальной школе и тянет 82-летнюю мать и дочь. 11 января представители Ошского Энергосбыта и трое неизвестных мужчин, назвавшиеся электриками, ворвались в дом к Зулайхе Мадрахимовой и устроили обыск.

Энергетики искали факты хищения электроэнергии. Однако вместо цивилизованного осмотра один из них вырвал счетчик со штукатуркой, трое других поднялись на чердак, где нашли 50-сантиметровый никуда не подключенный провод, который и стал "вещественным доказательством" воровства, по версии контролеров.

Работники Энергосбыта составили акт, где указано, что "от траверса до прибора учета найден провод черного цвета для дополнительной фазы. Согласно ППЭЭ, абоненту произвести перерасчет". Абоненту выписали счет к оплате на 10 тысяч 659 сомов, что для Зулайхи Мадрахимовой непосильная ноша при зарплате в 6,5 тысячи.

Через два дня она пришла с актом в Энергосбыт, где в присутствии юриста энергетики начали ей угрожать, а сумма штрафа автоматически возросла до 24 тысяч сомов. После этого женщина обратилась в Центр защиты прав потребителей. "Могу ли я, инвалид, или моя мать, которой 82 года, или же дочь забраться на чердак и воровать свет? Мы никогда не воровали и не будем. Отец учил нас жить честно", - сетует Зулайха Мадрахимова.

Государственная инспекция по экологической и технической безопасности установила, что проволока была снята и место соединения заизолировано, а также выдано заключение о том, чтобы Энергосбыт произвел перерасчет по выставленным счетам. Вместо 10 тысяч 659 сомов Зулайха Мадрахимова должна оплатить 1 тысячу 707.

Справедливости ради

Такие случаи для Кыргызстана - не редкость. Жительнице жилмассива "Кок-Жар" Ажикан Чекошевой Бишкекский Энергосбыт выписал штраф на 51 тысячу 149 сомов. Во время проверки инспектор составил акт о хищении электричества. Пломбы и прибор учета были исправны, поэтому заключение энергетиков оказалось необоснованным, и его аннулировали.

Члены наблюдательного совета по инициативе прозрачности топливно-энергетического комплекса при Минпромэнерго и ОФ "Юнисон" рассказывают кыргызстанцам, как защищать свои права по вопросам электроснабжения. Деятельность центров защиты права пользования электричеством показывает, что в стране существует проблема некачественных поставок электроэнергии. Наиболее незащищенными становятся пенсионеры, малоимущие граждане. Качество электричества, особенно в зимний период, зачастую не соответствует нормам, происходят частые перерывы в электроснабжении. Несмотря на это, энергетики применяют штрафные и административные санкции за несвоевременную оплату. В то же время существует ряд положений и норм об ответственности поставщика электроэнергии за ее плохое качество и перерывы в электроснабжении свыше допустимых пределов, и потребители должны использовать их для защиты своих прав.

В "Юнисоне" добавляют, что в 2013 году рассмотрено более 2 тысяч случаев нарушения прав потребителей электроэнергии, возвращено 3 миллиона 617 тысяч 995,32 сома, безосновательно начисленных в виде штрафов. Контролеры обвиняют абонентов в воровстве. Не обратись они в Центр защиты прав потребителей, энергетики так и считали бы, что поступают правильно, врываясь в чужой дом и бесчинствуя, как варвары. А между тем миллионы киловатт-часов разворовываются у них же под носом. Только мужества разорвать эту коррупционную цепь у низшего звена отраслевиков не хватает. Как говорится, против системы не попрешь.