Кыргызстан. Новые коалиция и правительство – новые надежды.., - И.Даиров 00:24 25.03.2014
"Надежда – последнее,
что умирает в человеке"
Диоген
"Dum spira spera –
пока дышу, надеюсь"
Латинское изречение
Указ президента страны о формировании новой парламентской коалиции, появившийся в результате многомесячной и сложной борьбы в стенах парламента, а также, надо полагать, не менее сложных подковерных интриг в кабинетах и коридорах исполнительной власти вызвал определенные ожидания и надежды…
Надежды на то, что, наконец, команда корабля кыргызской государственности, разобравшись с внутренними проблемами-смутами, являвшимися причинами неоднократных бунтов на этом корабле, обретет ясное понимание и видение в каком же направлении нужно двигаться этому кораблю.
Другими словами, какой же курс развития нужно избрать в современном мире, в неспокойном и многосложном океане глобализации, с тем чтобы, согласившись с этим курсом и успокоившись, все члены экипажа и пассажиры корабля начали совместно жить и работать для того чтобы найти свою землю обетованную…
Размышления над этим курсом с соответствующими предложениями и аргументами изложены в многочисленных авторских статьях, написанных за последние более чем 5 лет, основных из них приведены ниже.
Поэтому и учитывая то, что сейчас уже начались и ведутся консультации среди депутатского корпуса Жогорку Кенеша по весьма важным и стратегическим вопросам, определяющим будущий курс развития страны, а именно, по структуре новой коалиции и правительства, его будущей программе, кандидатурам спикера и премьер-министра, хотелось бы еще раз привлечь внимание к этим вопросам в надежде на то, что новая правящая коалиция в парламенте и новое правительство страны все-таки их поймет и воспримет. Если не в целом, то хотя бы частично.
Для этого хотелось бы привести выдержку из программной авторской статьи "Устойчивое развитие Кыргызстана – стратегический путь в условиях глобализации", опубликованной весной 2007 года в аналитическом журнале "АКИpress", которая, как представляется, сохранила свою актуальность применительно к нынешней политической ситуации в стране.
…Сегодня перед властями Кыргызстана стоят стратегические задачи – разработать новый вектор и направления государственной политики, который бы исправил ошибки прошлого и привел страну к благополучию и процветанию. Эти же задачи ставят перед собой и различные общественно-политические силы и движения республики – от пропрезидентских до оппозиционных, - предлагая различные способы их решения, включая и разработку национальной идеологии или идеи, которая, по замыслу авторов, должна объединить народ Кыргызстана.
Однако встречавшиеся до сих пор программы, стратегии и предложения, на взгляд автора, основываются на традиционных экономических и политологических схемах и концепциях, зачастую противоречащих друг другу или имеющих фрагментарную системную природу.
В настоящей статье предпринимается попытка предложить контуры несколько иного подхода к решению этих задач с позиций системного подхода и философского принципа – "от общего к частному, и от частного к конкретному" - или же, если переходить на язык политологов, с учетом текущих процессов глобализации, влияющих на изменение геополитических процессов в регионе СНГ и Центральной Азии, повлекших, в свою очередь, радикальное изменение ситуации в самой республике и продолжающих оказывать свое влияние…
Повторимся и подчеркнем, что эта статья была написана в начале 2007 года и все последующие статьи, начиная с 2009 года, когда автор вернулся работать в Бишкек, по вопросам Рио+20, "зеленой экономике", изменению климата и др. являются развитием или продолжением идей и предложений, содержащихся в указанной статье.
К сожалению, они так и не получили своей практической реализации до настоящего времени. Однако они не потеряли своей актуальности и могли бы быть полезными в деятельности новой правящей коалиции в парламенте и нового правительства в обозримой перспективе.
Тем более, что президент страны как гарант Конституции поставил перед всеми ветвями власти задачу "укрепления государственности и безусловной реализации Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызской Республики на период 2013-2017 годов", что является еще одним основанием для надежды на изменения к лучшему.
Кроме того, его предложение об отказе от практики распределения между фракциями должностей в административных ведомствах, органах и организациях также внушает определенный оптимизм в контексте того, что теперь энергия депутатского корпуса не будет направлена на элементарный дележ портфелей по принципу "свой-чужой" и бесконечные дрязги-интриги вокруг этого принципа.
Это предложение внушает оптимизм также и потому, что теперь появляется надежда, что приоритетное внимание при отборе будущих членов правительства будет направлено на такие критерии-качества как профессионализм и компетентность, их способность видеть, продвигать и обеспечивать национальные, государственные интересы, имеющие системную и взаимосвязанную природу.
Как известно, до последнего времени члены правительства отбирались по несколько другим критериям и принципам, что, в конечном счете, и приводило к многочисленным кризисам в сфере управления.
Другими словами, появляется надежда на то, что, наконец-то, после бесконечной и зачастую пустой говорильни-болтовни, хотя она порой бывает далеко не пустой и преследует свои узкокорыстные интересы, непродуманных и недальновидных управленческих шагов, подчас надиктованных такой болтовней, приходит осознание того, что от фрагментарного, провинциального мышления нужно переходить к мышлению системному, государственному, основанному на национальных, а не личных или клановых интересах.
Появляется надежда на то, что, наконец, приходит осознание того, что нужно переходить от сохранившегося совкового управления, основанного на принципах чинопочитания, раболепия и тупого ожидания приказов сверху, к современным методам управления, основанным на профессионализме и компетентности, понимании динамичных изменений существующей среды и превентивного управления ими, т.е. целенаправленным, системным, последовательным и долгосрочным подходам.
Совершенно очевидно, что смена правящей коалиции и правительства страны происходит в весьма непростой международной обстановке. События на Украине и вокруг нее привели к кардинальным изменениям векторов, приоритетов и нюансов на геополитической сцене мира, которые имеют далеко идущие и сегодня пока трудно предсказуемые последствия.
В этих условиях требуется особенное политическое и дипломатическое чутье, которые есть следствие профессионализма и компетентности. Последние заявления МИДа по ситуации на Украине уже комментировались автором, но они есть проявление той самой некомпетентности и недальновидности, которые так характерны для нынешнего руководства внешнеполитического ведомства, да и, пожалуй, во все годы независимости.
Однако горячее дыхание украинского конфликта, которое, кроме того, что оно сказывается в Приднестровье, Гагаузии, Карабахе и других горячих точках европейской части бывшего СССР, уже ощущается и в нашем регионе Центральной Азии. Особенно в свете нерешенных приграничных вопросов и анклавов на юге страны. Здесь опять приходит на ум инфантильное заявление нашего МИДа по недавнему конфликту вокруг анклава в Баткенской области.
В этой связи вспоминаются слова всем известного современного и выдающегося государственного деятеля о том, что его страна сосредотачивается, и демонстрирующего всему миру пример такой сосредоточенности.
Очевидно, что и нам пора сосредотачиваться по всему комплексу проблем, накопленных с приобретения независимости в 1991 году и даже гораздо раньше, а не распылять свою энергию на нескончаемые болтовню, интриги и дрязги в борьбе за власть, собственность и деньги, что в принципе одно и то же.
В противном случае каток глобализации со всеми присущими ему динамичными и противоречивыми процессами просто раздавит нас, как это можно наблюдать сегодня на Украине, а также в других горячих точках бывшего СССР.
"Все познается в сравнении" - гласит изречение древних и, сравнивая нынешнюю процедуру формирования новых коалиции в парламенте и правительства, вызванную известными причинами, с процедурами формирований предыдущих правящих коалиций и правительств после апрельских событий 2010 и ранее после марта 2005 года, можно видеть какую прогрессивную эволюцию прошло наше общество и государство за эти периоды. И это также является основанием для еще одной надежды, что у нас не все так безнадежно…
И мы действительно сможем избежать падения в пропасть, в которую нас ненавязчиво подталкивают, а мы ведемся…
Однако это представляется возможным в случае, что мы действительно научились извлекать правильные выводы из своих ошибок прошлого и научились не только не наступать на грабли, но и убирать их со своей дороги, а также не повторять судьбу известных музыкантов из знаменитой крыловской басни…
Последний указ и вышеприведенные установки президента страны, повторимся, вселяют в этом отношении определенные оптимизм и надежду…
Завершить статью хотелось бы словами великого классика восточной поэзии, очень любимого автором этих строк, бессмертного Омара Хайяма, в которых можно найти ключ к пониманию многих проблем развития страны.
Давно меж мудрецами спор идет,
Какой же путь к познанью и гармонии ведет,
Боюсь, раздастся крик: "Эй, невежды,
Путь истинный не этот, и не тот…"
Другие авторские статьи на данную тему:
"Устойчивое развитие Кыргызстана – стратегический путь в условиях глобализации"
"Экологическая рыночная экономика – третий путь"
"К истории одного письма президенту страны"
"О стратегии устойчивого развития в экологическом аспекте"
"О стратегии устойчивого развития"
"О программе перехода к устойчивому развитию"
"Рио+20" - основа новой внешней и внутренней политики Кыргызстана"
"Рио+20" и "зеленая экономика" - перспективы для Кыргызстана"
"Экология и глобализация – управление и развитие"
"Экология и реформа"
"Экология и экономика – слова одного корня"
"Об экономической стратегии с точки зрения эколога"
"О "консенсусе" и "нашем будущем"
"Информация и управление – кризисы и развитие"
"Зеленая экономика" - принципы, инструменты и механизмы"
"О некоторых проблемах внутренней и внешней политики"
"Итоги Рио+20 – будущее, которое мы хотим"
"Интересы Кыргызстана в процессе Рио+20"
"Заявление МИДа – на чью мельницу льет воду?"
"Манас" - духовный компас в условиях глобализации"
Исмаил Даиров
2014-03-24
|