Настоящие трудности у Оторбаева только начинаются

В городе Душанбе 31 марта между правительствами Кыргызстана и Таджикистана подписано соглашение о строительстве двух мостов и участков автомобильной дороги, сообщил и.о. вице-премьер-министра КР Токон Мамытов.

Это сообщение он распространил через пресс-службу правительства от своего имени. Похоже, Мамытов рассчитывает, что подписание соглашения - это его личный успех во взаимоотношениях с Таджикистаном, начиная с закрытия границ и заканчивая соглашением. Как говорится, "дожал".

Речь, скорее, идет о строительстве автомобильной дороге Кулунду-Максат и двух мостах по ней. Сообщалось, что мосты будут в совместной собственности двух стран. В массиве Максат проживали около 12 тыс. граждан Кыргызстана и им приходилось проходить через границы с Таджикистаном. Наверное, легко представить ситуацию, когда гражданин Кыргызстана, обычно не имеющего паспорт, попадает в "братские" объятия таджикского пограничника. Проблема эта не решалась последние 20 лет и нет никаких гарантий в том, что проблема будет решена следующие 20 лет.

Также Мамытов сообщает, что расследование перестрелки на границе в январе этого года продолжается. Похоже, Кыргызстан решил не добиваться от таджикской стороны ответственности за начало конфликта и выплату компенсаций.

Осталось дождаться официальной пресс-конференции Мамытова, которая пройдет на фоне утверждения нового состава правительства...

Мэр Бишкека Кубанычбек Кулматов завтра презентует программу развития Бишкека (депутатам горкенеша он уже показал программу). Так называемый Мастер план рассчитан до 2018 года включительно. Словом, хорошо написанный план с хорошо поставленными целями. После прочтения программы "Город открытых возможностей" у горожанина появляется видение, что в 2019 году он комфортно заживет в безопасности в большом городе с городской культурой. Кому не хочется жить без пробок с освещенными дорогами и тротуарами, наслаждаться ночной жизнью с большим выбором мероприятий, где нет преступности, потому что всем хватает денег?

Нововведением в управлении города будет создание Координационного Совета по реализации Программы в составе мэра, вице-мэров, председателя городского кенеша и руководителей постоянных комиссий городского кенеша, представителей НПО и общественных организаций. Этот переход на "ручное" управление – вынужденная мера из-за низкой эффективности структуры управления городом. Похожее мы видим, например, в создании Рабочей группы Совета обороны по претворению в жизнь планов борьбы с коррупции.

Хорошо, что Кулматов понимает, что без сотрудничества и широкого вовлечения горожан Программа обречена на провал. Но это не единственное условие успеха. Главное - это ресурсы, в первую очередь финансовые. Программа предусматривает ежегодный рост бюджета развития не менее чем на 1 млрд сомов, всего 4 млрд сомов до 2018 года. Как видим, не густо.

Основная финансовая нагрузка ложится на инвесторов. Но кто готов вкладывать свои деньги в город, ресурсы которого чиновники грабили 20 лет? Вся 20-летняя история столицы - это история разграбления. За примерами далеко ходить не надо. Например, так называемые "инвестиции" в остановки при Омуркулове оставили горожан без примерно 50 остановок - "инвесторы" их просто разобрали на металлолом, оставив пустые площадки.

Горожанам ничего не остается делать, как только надеяться на новую Программу. По крайней мере, она написана по-другому, чем все предыдущие программы…

Жогорку Кенеш сегодня провел внеочередную сессию, на которой вновь сформированная коалиция выдвинула Джоомарта Оторбаева кандидатом в премьер-министры. Депутаты должны до пятницы утвердить программу, определить структуру и состав правительства.

Пока же идет борьба за кресла. Сегодня 35 депутатов Жогорку Кенеша подписали обращение об очищении правительства от коррупционеров. Если бы депутаты Келдибеков и Тюлеев также подписались бы под обращением, на общем фоне они выглядели бы стойкими борцами с коррупцией.

Это обращение направлено против конкретных членов правительства. Его нужно рассматривать в русле борьбы за "жирные" кресла в правительстве.

В целом, в случае избрания Оторбаев станет первым премьер-министром страны, владеющим английским языком. По образованию он физик, как и бывший президент Акаев. В отличие от последнего, не пытался смотреть на экономику глазами физика или ставить математические эксперименты на собственном народе. Кандидат в премьер-министры в вопросах экономики более прагматичен.

Оторбаева в политику привел Медет Садыркулов, оба политика - выходцы из Кеминского района. Оторбаев возглавил партию "Моя страна" и начал курировать в правительстве экономику и инвестиции. Многие еще помнят "матрицы" Акаева, которые курировал Оторбаев. В частности, он отвечал за связи с международными финансовыми институтами во времена наступления авторитаризма, например, при изменении Конституции в 2003 году.

Темные времена Бакиева Оторбаев проработал в структурах штаб-квартиры Европейского банка реконструкции и развития в Лондоне. После апрельской революции согласился войти в список партии "Ата Мекен", где отвечал за Кеминский район. Именно на этих выборах эта партия получила больше поддержки на севере страны.

В ходе назначения депутаты высказались в том тоне, что Оторбаеву не хватает твердости. Но это ошибочное мнение - человек с мягким характером вряд ли выжил бы со времен Акаева. Тем не менее, его позиция вполне устраивает президента Атамбаева - вряд ли Оторбаев как-то может угрожать власти Атамбаева.

Оторбаев садится в кресло премьер-министра в сложное время. Внутри страны правительству крайне необходимо сделать ряд болезненных реформ, например, в энергосекторе, которые предусматривают повышение тарифов на электричество. Однако в следующем году должны состояться парламентские выборы, что может вынудить отложить необходимые реформы. Это плохо в долгосрочном плане.

Не меньшие трудности лежат вне страны. Изменившаяся обстановка в мире вынуждает принимать сложные решения. Сторонник либеральных идей в экономике Оторбаев должен будет вести страну в протекционистский союз под названием Таможенный союз. Этот процесс может закончиться социальным взрывом. Одновременно он должен будет сохранить хорошие отношения с западными донорами. Это трудно сделать, если почти невозможно.

Словом, по сроку политическая карьера Оторбаева может закончиться двумя вариантами. Первый - до осени этого года, если стоящие острые проблемы не удастся как-то решить. Второй - он досидит до парламентских выборов. Пик его карьеры люди могут запомнить надолго. Особенно, если не удастся избежать потрясений...

01-04-2014