1 апреля был рассмотрен в первом чтении законопроект "О внесении изменений в Федеральный закон "О гражданстве Российской Федерации". Он предусматривает упрощенное предоставление гражданства России всем "носителям русского языка".

"Те наши соотечественники, которые будут признаны специальной комиссией носителями русского языка, смогут стать гражданами Российской Федерации без соблюдения определенных правил, касающихся временного проживания на территории Российской Федерации, получения вида на жительство, без соблюдения других ранее установленных ограничений", - рассказал председатель думского комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

По мнению парламентария, особенно важно, что этот порядок распространяется на тех соотечественников, которые жили в Российской Федерации или являются потомками по восходящей линии тех людей, которые проживали в свое время на территории РСФСР, Советского Союза и даже Российской империи.

Депутат даже выразил мнение, что данный закон "в известной степени восстанавливает историческую справедливость".

Однако ряд экспертов не без основания увидели в законопроекте совсем иное. А именно – попытку легализации миллионов уже находящихся в России мигрантов.

- Смысл этого закона только в одном – легализации нелегальных мигрантов, в основном из Центральной Азии и Закавказья, - считает профессор МГИМО, лидер движения "Новая сила" Валерий Соловей. – В общей сложности на территории России таковых находится не меньше 11 миллионов человек.

Если законопроект будет принят, именно они в первую очередь получат возможность легко получить гражданство.

Между тем, именно незаконные мигранты – одна из главных проблем, которая беспокоит россиян, особенно жителей крупных городов. Многие считают приезжих угрозой как личной, так и национальной безопасности. И поэтому большинство граждан России уверено в необходимости введения визового режима с государствами Центральной Азии.

Поэтому принятия закона о фактической легализации мигрантов, сколько-нибудь умеющих изъяснятся по-русски, вряд ли будет способствовать росту популярности российской власти у коренного населения России. Нынешний заряд доверия к руководству страны, вызванный присоединением Крыма, не вечен. Столкнувшись с новыми "согражданами азиатского типа", которые теперь будут считать себя такими же хозяевами в России, как и русские, многие испытают отнюдь не восторженные чувства.

Известно, что мигранты в крупных городах представляют собой очень криминализированную среду. К примеру, в Москве ими совершается почти 70 процентов изнасилований.

Если сейчас мигрантов при отсутствии необходимых документов хотя бы изредка депортируют, то впоследствии практически все они получат легальный статус и никаких превентивных мер к тем из них, кто представляет потенциальную опасность обществу, принять будет нельзя.

"СП": - Законопроект предусматривает некую комиссию, которая будет определять, насколько человек является носителем русского языка…

- Это профанация. Мы все знаем, как подобного сорта комиссии работают в России. Таких комиссий будет создано очень много, и состоять они будут из тех самых чиновников, которые заинтересованы в легализации мигрантов, так как надеются хорошо заработать на этом, получая "на лапу".

Кроме того, представьте себе, что, к примеру, США приняли закон о том, что все владеющие английским языком в ускоренном варианте получают американской гражданство. Согласитесь – это невозможно.

Нынешний законопроект – это, по сути, завуалированная амнистия для мигрантов.

"СП": - Между тем, давно ведется разговор о том, чтобы помочь именно русским из бывших республик СССР переселиться на историческую Родину. Однако не раз доводилось слышать, скажем, от русских граждан Казахстана, что получить российское гражданство очень сложно…

- Совершенно верно. Вот если бы был принят нормальный закон о гражданстве, открывающий право на первоочередное получение гражданства или хотя бы "карты русского" для всех русских, живущих за рубежом. В ряде стран такие карты действуют. Например, в Польше. Автоматически, по факту принадлежности к своей нации, человек получает все права наравне с другими гражданами, кроме права избирать и быть избранным в органы власти. Такой закон можно было бы только приветствовать, и он бы только укрепил позиции российской власти.

А тот закон, что собираются принять в России сейчас, не имеет никакого отношения к защите прав соотечественников. Это закон в интересах мигрантов и промигрантского лобби, которое существует в России.

- Это совершенно не правильный подход, - соглашается политолог и журналист Павел Святенков. - Я читал этот законопроект. На мой взгляд, он просто опасен для страны.

Гражданство в ускоренном порядке, согласно этому документу, должно предоставляться так называемым носителям языка. Причем критериев, кого относить к "носителям", в законе нет. Говорится, что человек должен пользоваться русским языком в быту. Но это тоже очень размытое понятие.

Определять, стоит ли давать гражданство, будут комиссии, созданные Федеральной миграционной службой (ФМС). Не известно из кого будут состоять эти комиссии, и какой профессиональный уровень требуется от их членов.

Таким образом, может начаться массовая запись "в россиян" на основании того, что жители центральноазиатских республик будут заявлять: "Моя знает русский".

Законопроект очень сырой. Фактически четко прописан так только тот критерий, что гражданином России в ускоренном порядке может стать любой, кто родился в СССР или кто является потомком тех, кто имел советское гражданство или даже гражданство Российской империи.

Поэтому в таком виде принимать закон нельзя.

- Данный закон демонстрирует, что наша власть хочет уйти от очень тяжелой, но необходимой работы, - говорит писатель, член Политсовета партии Дела Максим Калашников. – Недавно я был в Новосибирской области на конференции по развитию городских агломераций. Там не раз звучала мысль, что мы на пороге века массового внедрения новейших технологий. А это значит, что число занятых в производственной сфере работников будет все время уменьшаться. Надо трудоустраивать собственный народ, а не мигрантов. Если мы, наконец, совершим модернизацию своей промышленности, мигранты станут нам двойной обузой.

В лучшем случае нам нужны квалифицированные русские специалисты из СНГ, чтобы они участвовали в новой индустриализации страны.

Власть, легализуя этим законом мигрантов, действует исходя из сиюминутной выгоды. Сегодня, мол, выгодно завести таджиков и сбить заработные платы местному населению. Правда чиновники и те, кто за ними стоит, решили учесть антимигрантские настроения и сделали вид, что им очень важно, чтобы приезжие знали русский язык. Возможно, что совсем уже неквалифицированных "кишлачников" таким образом и удастся отсеять, но в целом проблемы это не решит.

При этом за двадцать с лишним лет русские из той же Центральной Азии так и не получили никаких явных преимуществ для получения российского гражданства. Между тем, посмотрите на немецкий опыт: все немцы, где бы они ни жили, имеют право на ускоренное получение гражданства.

"СП": - Тем не менее, мы часто слышим, что трудоспособное население сокращается. Есть данные, что уже через 6 лет его численность уменьшится на 10 процентов.

- Новые технологии позволят сократить число рабочих в разы, а не на проценты. При этом замечу, что если технологии не будут внедряться, Российская Федерация перестанет существовать. Мы перестанем быть конкурентоспособным государством. Поэтому отечественные или в худшем случае импортные разработки должны и будут внедряться.

Кроме того, возникает вопрос: почему те чиновники, которые оправдывают легализацию мигрантов сокращением коренного населения России, до сих пор не озаботились проведением активной демографической политики?

Если сложить все деньги, потраченные в последние годы на разного рода чемпионаты и универсиады, получается сумма около 100 миллиардов долларов. Если бы все эти программы были потрачены на строительство домов для молодых семей, как это сделано в Белгородской области, у нас бы с демографией дела шли гораздо лучше. Сам пример Белгородской области это показывает. Но легализовать мигрантов, конечно, проще и дешевле. Однако лично меня это категорически не устраивает.

Уже в следующем поколении масса выходцев из Центральной Азии окажется совершенно лишней в России.
1 апреля 2014 | Алексей Полубота